Сергей Глазьев: «НДС может погубить стратегический план России»
Известный экономист настаивает на полной отмене налога на добавленную стоимость…
Сегодня в Москве состоялась презентация предложения научно-экспертного сообщества по отмене НДС в России. Соответствующий научно-аналитический доклад был подготовлен авторитетными учеными по заказу Национального Института Развития, сообщает пресс-служба С.Ю.Глазьева.
В рамках презентации доклада директор национального института развития, академик РАН Сергей Глазьев заявил, что налог на добавленную стоимость (НДС) может погубить стратегический план России по переходу на инновационный путь развития. По его словам, этот налог вообще нужно отменить, поскольку он в определенном смысле несовместим с развитием инновационной высокотехнологичной промышленности. Это предложение прозвучало как отклик на инициативу Президента России Дмитрия Медведева по снижению НДС.
С.Глазьев напомнил, что введение НДС в 1990-е годы было связано с высокой вероятностью галопирующей инфляции в переходный период. «Искали такой налог, который бы зависел от цен. НДС оказался простым решением вопроса, потому что его объемы растут вместе с ценами. Если налог на прибыль или другие налоги в условиях высокой инфляции отстают по темпам роста и обесцениваются, то НДС для Минфина хорош тем, что позволяет обеспечивать устойчивое поступление в бюджет в условиях галопирующей и даже гиперинфляции. Это был главный аргумент. Все понимали его недостатки, включая трудность его администрирования и его угнетающее воздействие на экономику», — сказал Глазьев.
При этом экономист отметил, что после введения НДС налоговая система оказалась в ловушке. «НДС хорош для бюджета в условиях высокой инфляции, но он является и генератором инфляции. Он фактически ведет к росту цен по технологической цепочке, и чем сложнее товар, тем выше инфляционное воздействие НДС», — отметил Глазьев.
«В ситуации, когда мы сбили галопирующую инфляцию, мы не можем продвинуться дальше, инфляция носит стройный характер, она порождается как политикой в сфере повышения тарифов на услуги естественных монополий, так и предыдущей ролью НДС при налогообложении всех издержек предприятий. В рамках нынешней налоговой системы мы фактически имеем проинфляционное воздействие НДС, которое серьезно затрудняет решение задач по выходу на инфляцию в пределах до 6%», — сообщил Глазьев.
Между тем, по его словам, главная беда даже не в этом. «Сейчас изменились приоритеты в экономической политике. Мы хотим перейти на инновационный путь развития. И здесь НДС оказывается одним из камней преткновения, потому что НДС по определению штрафует предприятия за усложнение производства. Чем сложнее производство, чем больше технологических переделов, чем больше поставщиков — тем больше НДС. И в итоге получается, что чем сложнее высокотехнологичная продукция, тем больше налогового бремени. То есть НДС является тормозом, и в каком-то смысле не совместим с переходом на инновационный путь развития», — считает эксперт.
При этом Глазьев отметил, что НДС является самым коррупционным налогом, потому что существует огромное количество субъективизма при его взимании. «Налоговые службы вместо того, чтобы пытаться аккуратно считать, оказывают давление и договариваются с предприятием об объемах НДС, которые должны быть уплачены», — сказал он.
Для перехода России к инновационной экономике НДС «нужно просто отменить», уверен академик, т.к., по его мнению «все остальное — полумеры». Отменить же НДС можно без введения налога с продаж, а компенсировать выпадающие доходы бюджета средствами макроэкономической политики за счет расширения налоговой базы и корректировки других налогов. «В частности, рассматривается вариант повышение налога на добычу газа, а также изменение нынешней плоской шкалы подоходного налога на прогрессивную», — сказал Глазьев. «Резервы для отмены НДС есть, сейчас уникальная ситуация. Когда мы действительно можем безболезненно снизить налоговое бремя», — добавил эксперт.
Сергей Глазьев вместе с группой экспертов намерен произвести подробные расчеты своего предложения в цифрах 2009 года и вынести свое предложение для обсуждения в Государственную Думу. По мнению Глазьева, желающие подхватить его предложение найдутся. Русская линия