Русская линия | Сергей Скатов | 22.10.2008 |
Климу — моему сыну — посвящается
«Вот наследие от Господа: дети; награда от Него…»
Псалтирь (126:3)
ПРИКАЗАНО — ВЫЖИТЬ!
НЫНЕШНИМ ЛЕТОМ, пока писал эти заметки, случилось многое.
Грузия напала на Южную Осетию. В Черном море появились корабли НАТО.
Российское правительство в очередной раз не на шутку встревожилось состоянием здоровья нации.
Случилось это после июньского экономического форума в С.-Петербурге. На котором, как описывает один мой коллега-журналист, вышел казус:
«Энергичное обсуждение стратегии развития России до 2020 года вдруг несколько запнулось. Это произошло, когда взял слово один западный эксперт. „Я недавно был в Индии, — сказал он, — так там не знают, что делать. По всем прогнозам, к 20-му году их население увеличится на 350 миллионов человек. А в России, как мы предполагаем, население к этому времени сократится“.
То есть он хотел сказать, вы тут, конечно, можете строить какие угодно планы, но ваша демография такова, что решать их через три президентских срока будет некому. Возразить иностранцу никто не смог, поэтому реплика повисла в воздухе как зловещий знак».
Возникла пауза. Ее в середине июля восполнил Президент России Дмитрий Медведев, проведя выездное совещание по проблемам здравоохранения в подмосковном Клину. Совещание состоялось в местной городской больнице, от правительства присутствовали вице-премьеры Игорь Шувалов, Александр Жуков и Алексей Кудрин, а также министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова.
Президент сообщил, что финансирование здравоохранения к 2020 г. возрастет в несколько раз, потребовал определиться с расходованием этих денег. Раскритиковал страховые компании, чьи медицинские полисы стали «просто бумажками, оторванными от жизни». Пообещал допустить частные клиники к работе в системе обязательного медицинского страхования, отменить Единую тарифную сетку при оплате труда работников медицинской сферы, сократить количество врачей и увеличить количество медсестер, перейдя от нынешнего соотношения один к двум к «оптимальному» соотношению один к трем.
Выступила Т.Голикова. Она представила две программы — среднесрочную (до 2012 г.) и долгосрочную (до 2020 г.). Согласно этим программам и прогнозу министра, численность населения России к 2011 г. должна стабилизироваться на уровне143 млн человек , а к 2020 г. возрасти до145 млн . Средняя продолжительность жизни граждан России увеличится с нынешних 67,5 года до 75 лет.
Особо министр остановилась на низкой продолжительности жизни российских мужчин. В том, что в среднем не доживают они до пенсии, повинны, по ее мнению, алкоголь и табак. Дмитрий Медведев данный тезис поддержал:
— 50 процентов населения у нас курят. Эта цифра самая высокая в мире! Про алкоголь я не говорю…
Вот еще данные из доклада министра:
«В последние 16 лет заболеваемость населения России постоянно растет… В частности, число случаев заболеваний системы кровообращения возросло в два раза, онкологических заболеваний — на 60 процентов. Число осложнений во время беременности, родов и в послеродовой период возросло в два раза. Инвалидность в нашей стране с 1990 по 2006 год, к сожалению, не уменьшается…».
Спустя месяц, в середине августа, на видеоконференции, посвященной ходу реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», Т. Голикова проинформировала: с 2009 г. в сфере здравоохранения начнут действовать две новых программы — по совершенствованию медицинской помощи онкобольным и по формированию здорового образа жизни. При этом напомнила, что в нынешнем году уже стартовали программы в двух других не менее важных направлениях — по снижению смертности от ДТП и по совершенствованию медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях.
Россия, отметила министр, занимает первое место в мире по аварийности на дорогах. Смертность от всех видов несчастных случаев на транспорте составляет 27,7 на100 тыс. населения , что в 3,3 раза выше , чем в «старых» странах Европейского союза, и в 2,2 раза больше , чем в «новых» странах ЕС. Хотя количество автомобилей на душу населения в России вдвое меньше, чем в странах Европы. Показатели сердечно-сосудистых заболеваний (одна из главных причин сверхсмертности в России) у нас также самые высокие в мире.
Таким образом, на 2 миллиона жителей, благодаря нацпроекту «Здоровье», вышеперечисленным и другим медицинским мерам, Россия к 2020 г., как полагает министр, прибавит.
2 миллиона… Похоже это на допуск, на арифметическую погрешность (плюс пара миллионов, минус — как тут наперед скажешь?).
И потом: 2 миллиона — они родятся в самой России или же их составят натурализованные мигранты? Быть может, от мигрантов и родятся эти 2 миллиона?
Вопросы повисают в воздухе. И возникают новые.
Предположим, реализуем мы приоритетный проект «Здоровье», в несколько раз, как обещает Президент, увеличив финансирование отечественной медицины. Как быть с другим немаловажным аспектом проблемы, за который, кстати говоря, министр Т. Голикова тоже в ответе — с социальным?
По сообщению Би-би-си, ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения подготовила недавно доклад, в котором обобщен ее трехлетний анализ социальных факторов в здравоохранении. « Главная идея доклада состоит в том, что условия, в которых люди рождаются, растут, живут, работают и стареют, являются фундаментальными движущими факторами здоровья нации», — заявляет руководитель экспертной комиссии ВОЗ Майкл Мармот.
Так, женщины африканского государства Лесото живут в среднем на 42 года меньше японок. Вероятность смерти шведки во время беременности или родов — 1 случай на 17,4 тысяч, а в Афганистане — 1 на 8 тысяч. Мужчины бедного района Калтон в шотландском городе Глазго живут в среднем на 28 лет меньше, чем жители соседнего респектабельного квартала Лензи… Как это объяснить? Генетикой? Плохим медицинским обслуживанием?
Уровень медицины в Шотландии и Лесото, понятно, сравнивать трудно. В то же время разброс показателей в регионах столь велик, что авторы доклада вынуждены прийти к однозначному выводу: «Социальная несправедливость убивает людей в огромных масштабах».
«Отравляющая комбинация неразумной политики и слабой экономики в значительной мере является причиной того, что большинство людей в мире не могут похвастаться хорошим здоровьем, хотя биологически это возможно», — говорится в докладе. Правительства, по словам М. Мармота, излишнее внимание уделяют роли новых лекарств и методов лечения в увеличении продолжительности жизни, забывая порой о социальной стороне вопроса.
Не знаю, анализировали ли эксперты ВОЗ ситуацию в России, но нам и без экспертизы ясно: принципы социальной справедливости в нашей стране попраны, до такой степени, что жизнь десятков миллионов наших сограждан стала НЕВЫНОСИМОЙ .
По свидетельству известного кризисного психолога, консультанта антисуицидного сайта «Победишь.ру» М. Хасьминского, ежедневно в России более 100 человек уходят из жизни, совершив суицид: «Цифры, связанные с самоубийствами, в нашей стране стараются не афишировать. По той причине, что в нашей стране эти показатели выглядят далеко не лучшим образом: мы занимаем второе место в мире по абсолютному количеству самоубийств. Но реальные потери многократно превышают и эти цифры. Дело в том, что на каждую успешно предпринятую попытку суицида приходится еще около десяти — двадцати попыток, которые не увенчались успехом, если можно назвать „успехом“ гибель человека от собственных рук. Таким образом, если в день в нашей стране происходит сто самоубийств, то еще более пятисот человек становятся тяжелыми инвалидами или хронически больными людьми», — заявил он в интервью АМИ-ТАСС.
Руководитель отдела Научного центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского Б. Положий заявил Интерфаксу: «Каждый год в России от суицидов гибнет больше людей, чем в дорожно-транспортных происшествиях. Так, в 2007 году вследствие самоубийств в стране погибли 41 329 человек — это население небольшого города». По его данным, частота самоубийств в 2007 г. составила 29 случаев на 100 тыс. населения, в то время как в мире в среднем этот показатель равен 14 на 100 тыс.
И дело здесь не только и не столько в бедности: бывали на Руси времена и похуже, сейчас, слава Богу, с голоду никто не умирает.
По словам С. Шатирова, первого зампреда Комитета Совета Федерации РФ по промышленной политике (журнал «Сибирские огни», № 9 за сентябрь 2003 г.): «В России проживает всего 3 процента населения земного шара, но на территории сосредоточено 35 процентов природных мировых ресурсов, более половины стратегического сырья планеты! На одного жителя нашей страны приходится 11,7 условной единицы мировых ресурсов! А на жителя США — всего 2 единицы, на жителя Западной Европы — 0,67, на представителя так называемых третьих стран — 0,58 единицы! Каждый из нас потенциально в 6 раз богаче американца и в 17,5 раз богаче любого европейца !(выделено мною — С. С .)». Где, позволительно спросить, эти несметные богатства, которые народ веками завоевывал, добывал, строил? В Куршавелях, «Челси», личных авиалайнерах и океанских яхтах, в загородных дворцах и виллах. Рост числа долларовых миллиардеров у нас — лучший показатель в мире (их десятки, десятками и прибывают ежегодно)… Народ мошеннически обобран, бандитски ограблен! Какое сердце нужно, чтобы стерпеть это?
Повальная, на всех этажах власти коррупция. Разгул уголовной преступности. Засилье похабщины, разврата. Легионы бомжей и безнадзорных, брошенных на произвол судьбы детей. При массовой безработице, скрытой (так называемая «частичная занятость») и явной, — полчища инородцев!
Жжет сердца, глаза колет вопиющая социальная НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ! А вступиться некому. Оппозиционные действующей власти партии и общественные организации загнаны в полуподполье, лишены доступа на центральные теле- и радиоканалы, на страниц тиражных газет. Члены Общественной палаты РФ «пиарят», как могут, собственные персоны и организации по основному месту их работы, реально же от их посиделок отдачи никакой. Судьи независимы в полном смысле: никому не подотчетны, кроме как сами себе, а потому «авторитетных» воров и убийц выпускают из зала суда, своими «праведными» решениями обосновывают рейдерские захваты доходных предприятий. Профсоюзы существуют номинально и столь коленопреклоненны перед чиновником и собственником, что ни о какой заметной их роли по защите прав труженика не может быть и речи.
В этой связи правительство что-то собирается делать? Если собирается, то что?
Ах, да! Я и забыл: к 2020 г. правящей партией «Единая Россия» нам обещана средняя заработная плата где-то под тысячу долларов! Благодарим великодушно, но ненамного это больше установленного ООН минимума в 600 долларов.
В Германии, которую мы в свое время победили, средняя зарплата, как уже говорилось, 16 000, и не долларов, а евро. Повторяю — средняя, включая доход местных топ-менеджеров и олигархов. А у нас бывший коллега Т. Голиковой и общий любимец М. Зурабов поспешно объявил в прошлом году: по средним зарплатам мы вышли на уровень 500 долларов. Что, дескать, очень даже неплохо для стран Восточной Европы. Может, и вышли. Да только разрыв в доходах горстки «элиты» и подавляющего большинства «рассиян» таков, что удивительно: отчего это мы уже сейчас не на уровне 1000 «зеленых»?!
Но что и эта 1000, даже в чистом виде? Так — одеться, обуться, сходить, съездить куда-то, на пропитание. Жилье молодая семья на эти средства не купит…
Думается, экс-глава Минэкономразвития Г. Греф был честней, когда во всех трех возможных сценариях социально-экономического развития России до 2020 г. (мы в начале материала говорили об этом) «закладывал» убыль населения в 5 млн человек. А догнать планировал Португалию — беднейшее государство Западной Европы. Планировал в стране, где: «Каждый из нас потенциально в 6 раз богаче американца и в 17,5 раз богаче любого европейца!». Избави, Боже, нас от такого планирования!
В феврале 2008 г. на V Красноярском экономическом форуме кандидат в Президенты РФ, первый вице-премьер Правительства России Дмитрий Медведев представил свою программу развития страны на ближайшие 4−5 лет: «…сконцентрироваться на четырех своеобразных „И“: институтах, инфраструктуре, инновациях, инвестициях». Форум был сугубо экономическим, однако кандидат в Президенты говорил об основах государственной политики России в целом:
— В основе нашей политики должен лежать принцип, который считаю, несмотря на всю его очевидность, важнейшим в деятельности любого современного государства, стремящегося к достижению высоких стандартов жизни. Это принцип «свобода лучше, чем несвобода». Эти слова — квинтэссенция человеческого опыта. Речь идет о свободе во всех ее проявлениях: о личной свободе, об экономической свободе, наконец, о свободе самовыражения. Считаю достижение гармонии между свободой и правопорядком самым важным на данном этапе…
В этих целях предложил целый комплекс кардинальных экономических и социальных мер.
В частности: «Должен быть в особом порядке разработан и реализован Национальный план борьбы с коррупцией».
Чиновники «должны в полной мере осознать, что именно общество является их работодателем, и ответственность они несут перед всем российским обществом, перед всеми российскими гражданами». «И начинать надо с себя. Чиновникам и милиционерам, судьям и прокурорам, предпринимателям — нам всем, каждому на своем рабочем месте. Тогда граждане почувствуют себя хозяевами своей страны. Всегда смогут защитить свою честь и достоинство, свободу и безопасность. И будут знать, что государство оберегает их от произвола, от беспредела, который творится в обществе».
Огромная ответственность в этом ложится на судебную систему.
«Во-первых, мы должны искоренить практику неправосудных решений „по звонку“ или „за деньги“. […]
Во-вторых, следует разработать систему мер, направленных на возмещение гражданам и организациям потерь от неправосудных решений и волокиты в судах. […]С компенсацией — из специально созданного для этих целей фонда.
В-третьих, необходима дальнейшая гуманизация правосудия. Прежде всего — за счет смягчения мер пресечения до вынесения приговора. А также — улучшения условий содержания осужденных в местах лишения свободы. Нужно создать механизм проверки необоснованно возбужденных уголовных дел, которые впоследствии прекращаются без вынесения приговора преступнику».
«России нужна СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (выделено мною — С.С.), в центре которой стоит каждый гражданин страны, а не конкретные отрасли», — заявил Д.Медведев.
Бесплатное здравоохранение в России, на взгляд Д. Медведева, является иллюзией: «Для его содержания собираются колоссальные налоги, и каждый человек через них оплачивает свое здоровье. Получается, что у человека взяли деньги, чтобы его лечить, а потом сказали: „Где лечить, как лечить, от чего лечить — это не твое дело. Мы тебя прикрепим к участковому врачу, к поликлинике или районной больнице. Нравится тебе это или не нравится — пойдешь туда, будешь стоять в очередях, даже если тебе будут хамить, грубить, да и просто плохо лечить“. […] Совершенно очевидно, что государство обязано дать возможность людям самим выбирать себе поликлинику, лечащего врача и страховую компанию».
Он напомнил, что на повестке дня остаются «задачи радикального УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ И СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ (выделено мною — С. С .). Для этого мы, в первую очередь, должны добиться значимого снижения смертности и инвалидности от заболеваний, которые современная медицина уже давно научилась лечить. В ближайшие годы мы должны существенно снизить смертность от инфарктов, инсультов, злокачественных заболеваний и от дорожных травм, кратно уменьшить инфекционную заболеваемость, добиться снижения инвалидности от сложных форм сахарного диабета и аллергических заболеваний».
Д.Медведев сформулировал ряд принципов государственной политики в области образования.Например, каждое ученическое место должно иметь вход в интернет-сеть. А также: «Мы должны четко зафиксировать, какие права будут и у ребенка в школе, и у его родителей, как они будут влиять на школу, как они будут участвовать в организации учебного процесса. И, конечно, должна быть объективная оценка того, с какими знаниями выходит наш ребенок из школы. Чтобы эти знания оценивали не только учителя, но и родители, и сами дети, и независимые экспертные институты», — определил будущий Президент.
Д.Медведев призвал создать в стране «систему непрерывного образования», доступного для каждого человека. Главным требованием к вузам должно стать не количество докторов и кандидатов, аудиторий и квадратных метров, а высокие результаты обучения, рейтинги этих университетов. Выпускники вузов и техникумов, придя на работу, не должны учиться заново, а быть «самостоятельными носителями новых знаний и технологий, которых ждут на производстве, были бы на шаг впереди своих коллег».
Необходимо создавать «школы будущего» со студенческими городками, с широкой научной, экономической и академической самостоятельностью, «чтобы они сами находили инвесторов, формировали целевые капиталы для своего обучения». «Мы должны принимать на работу лучших мировых профессоров, вовлекать студентов и преподавателей в масштабные исследования и разработки», — поставил задачу Д.Медведев.
Наконец, строительство комфортного жилья . Д. Медведев назвал этот социально-экономический проект колоссальным. Необходимо массовое производство индивидуальных домов: «…ведь наши дома — это то место, где растут наши дети, где создаются семьи». Особо подчеркнул при этом, что стоимость дома не должна быть «ниже стоимости городской квартиры, чтобы больше людей имели возможность купить себе не просто жилье, а собственный дом и землю».
Все это предстоит сделать. Какова «стартовая площадка»? Хуже некуда.
« Часть населения , — констатировал будущий Президент, — практически до сих пор находится в социальной коме, то есть не видит ни возможностей, ни перспектив улучшения своего жизненного уровня. Отсюда и пьянство, и по-прежнему очень высокий уровень самоубийств. Без создания, прежде всего, равных возможностей для людей любые лозунги об инновациях и важности экономических преобразований зачастую просто бессмысленны». Отсюда (дополним Д. Медведева) — и стенания матерей по собственным ребятишкам: «Ну, зачем, зачем я их родила!»
Остается посочувствовать вновь избранному Президенту — в какое наследство он вступает! Я лично в ноги Дмитрию Анатольевичу упаду, если хотя бы половину из задуманного он для своего и моего бедствующего народа в ближайшие годы сделает! Но предположим вновь.
Поднатужились мы (чай, не впервой) и добились-таки «равных возможностей для людей» и таких «перспектив улучшения жизненного уровня», что к 2020 г. догнали и перегнали не только беднейшую на Западе Португалию, но зажиточные Германию, Италию, Швецию, Данию и даже Соединенные Штаты Америки, по уровню потребления шагающих впереди планеты всей. Станут ли рожать русские мамы от русских пап?
Да хоть озолоти, а четверо как рожали двоих, так и будут рожать, двое — одного!
Уровень рождаемости и уровень благосостояния, как на многочисленных примерах мы могли убедиться, напрямую друг с другом не связаны.
Мы говорили, что прирост населения планеты сегодня обеспечивают так называемые «развивающиеся» страны, и в первую очередь Африка — беднейший континент, население которого, по прогнозам ООН, за ближайшие 50 лет удвоится. Европейцы же и американцы — выходцы из Старого Света вымирают. И никакие экстраординарные меры, уже сейчас применяемые в плане материального стимулирования рождаемости, тут не помогут.
«Смерть Запада» — с обреченностью висельника рисует в своей книге американский политик и публицист П.Бьюкенен. Но прежде наши недруги предрекают «Смерть России», которую П. Бьюкенен также относит к Западу и темпы вымирания которой несопоставимы.
И выходит: какие возможности не создавай , «любые лозунги об инновациях и важности экономических преобразований» все равно будут " просто бессмысленны «!
Но поется в некогда популярной в народе песне: «Да, помирать нам рановато…».
В выступлении на экономическом форуме в Красноярске Дмитрий Медведев привел любопытную цитату: «В своих работах известный футуролог Тоффлер, описывая возможности для общества будущего, предостерегает нас: «Опасности будут не просто возрастать, а будут возрастать по экспоненте. Такое будущее не для слабохарактерных"… Ошибаются бьюкенены и иже с ними! Россия, основа которой державообразующий русский народ — это вам не индивидуалистичный и ныне донельзя изнеженный Запад. И в то же время — не деспотичный Восток. За многовековую свою историю она не раз доказывала это, выбираясь порой из таких передряг, что, если вдуматься, оторопь берет. Убежден: «выкарабкается» и на сей раз!
Нужно лишь ввести в оборот еще одно и, вероятно, самое важное «И», по ошибке или намеренно утраченное в ходе предвыборной кампании нынешнего Президента России.
Это «И» — ИДЕОЛОГИЯ.
(Продолжение следует)
Сергей СКАТОВ,
член Союза журналистов России,
координатор Движения «Народный Собор»
г. Н. Новгород — г. Москва
Июль — сентябрь 2008 г.
http://rusk.ru/st.php?idar=113440
|