В столице Португалии проходит двухдневный саммит глав государств и правительств НАТО, который уже называют историческим. Как поясняет ИТАР-ТАСС, каждый из четырех основных пунктов его повестки дня мог бы стать темой для отдельной встречи на высшем уровне.
В пятницу лидеры 28 стран НАТО приняли новую стратегическую концепцию альянса, которая определяет развитие НАТО на ближайшие 10 лет. Как завил на пресс-конференции генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, документ является не просто заявлением о намерениях, а планом действий на ближайшие 10 лет. Согласно концепции, в результате преобразований НАТО должна стать более эффективной. Кроме того, концепция учитывает и новые, современные угрозы, например, кибертерроризм.
Сотрудничество России и НАТО «играет стратегическую роль, поскольку способствует созданию общего пространства мира, стабильности и безопасности», говорится в концепции, которую цитирует ИТАР-ТАСС. «НАТО не представляет угрозы для России. Напротив мы хотим видеть реальное стратегическое партнерство между НАТО и Россией, и мы будем действовать соответственно, ожидая взаимности от России», — говорится в документе.
«Невзирая на наличие разногласий по отдельным вопросам, мы остаемся убеждены, что безопасность НАТО и России тесно переплетены, и что сильное и конструктивное партнерство, базирующееся на взаимном доверии, транспарентности и предсказуемости может наилучшим образом служить нашей безопасности», — говорится в документе.
Альянс напомнил в своем базовом документе, что отношения России и НАТО основаны на «целях принципах и обязательствах Основополагающего акта Россия-НАТО и Римской декларации», на основании которой был создан Совет Россия-НАТО, особенно выделив вопросы «уважения демократических принципов, независимости, суверенитета и территориальной целостности всех государств в Евроатлантическом регионе».
Помимо того, новая стратегическая концепция подтверждает, что двери НАТО «остаются надежно открыты» для новых членов. В концепции пункт о расширении устанавливает среди критериев членства не только выполнение общих требований, но и отсутствие серьезных проблем, способных ослабить общую безопасность. «Дверь в НАТО остается широко открытой для всех европейских демократий, которые разделяют ценности Альянса, которые хотят и способны принять ответственность и обязанности членства, и включение которых может внести вклад в общую безопасность и стабильность», — говорится в документе.
Также Фог Расмунссен затронул другую важную тему, призвав все стороны к скорейшей ратификации нового договора об СНВ. «Новый договор СНВ должен внести вклад в безопасность евроатлантического региона. Я буду глубоко огорчен, если ратификация будет отложена. Это станет ударом по безопасности в евроатлантическом регионе», — сказал он.
В субботу собравшимся предстоит утвердить масштабную реформу, предусматривающую сокращение командно-штабной и тыловой структур альянса. Количество штабов НАТО должно быть сокращено с 11 до 7, число вспомогательных агентств НАТО урезано с 14 до 3.
Отдельная конференция по Афганистану в рамках саммита соберет помимо 28 лидеров альянса лидеров 11 государств-партнеров, входящих в состав международных сил ИСАФ. В ней также примут участие президент Афганистана Хамид Карзай и генсек ООН Пан Ги Мун. Альянс должен утвердить «дорожную карту» по сворачиванию афганской кампании, которая будет заключаться в «передаче афганским властям ответственности за обеспечение безопасности в своей стране». Переходный период начнется в 2011 году и продлится до конца 2014 года.
«Дни НАТО» в Лиссабоне завершит в субботу заседание Совета Россия-НАТО на высшем уровне. Эта встреча станет, возможно, даже более насыщенной, чем сам саммит альянса. Это будет первая встреча на высшем уровне с момента конфликта с Грузией в августе 2008 года.
По словам генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена, в субботу в Лиссабоне может быть дан «свежий старт» не только отношениям России и НАТО, но «отношениям России с Западом в целом».
Официально саммит открылся в пятницу вечером чествованием военнослужащих альянса, которые участвуют в военных операциях в разных районах мира, прежде всего в Афганистане. Главы государств и правительств, министры и другие участники встречи в верхах встали, когда в зал вошли представители вооруженных сил 28 стран альянса. Они почтили минутой молчания память солдат и офицеров, которые погибли в этих операциях, передает «Интерфакс».
Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен произнес торжественную речь, в которой подчеркнул, что НАТО — это альянс, основанный на общих ценностях демократии, свободы и прав человека, на принципах солидарности. Поэтому организация, по его словам, стала «самым успешным военным альянсом».
Президент США Барак Обама в пятницу по прибытии в Лиссабон призвал «дать новый заряд» НАТО. «Мы собрались здесь в Лиссабоне для того, чтобы в XXI веке дать новый заряд НАТО и усилить партнерство между США и ЕС», — сказал Обама по окончании обеда с президентом Португалии Анибалом Каваку Силвой и премьер-министром страны Жозе Сократишем.
По словам Обамы, он готов работать «с партнерами США по НАТО» в рамках Международных сил стабилизации в Афганистане, открытии «новой фазы, подразумевающей передачу ответственности афганским силам на всей территории страны». Кроме того, Обама отметил, что «этот саммит предоставляет уникальный случай сверить наши взгляды относительно Афганистана». Русская линия