Россия согласилась с ПАСЕ: на Кавказе не всё спокойно

Парламентская ассамблея Совета Европы, включая российских участников заседания ПАСЕ, осудила нарушения прав человека на Северном Кавказе…

В Страсбурге открылась летняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Вчера на ней обсуждалась резолюции о соблюдении прав человека на Северном Кавказе.

Во вторник Парламентская ассамблея Совета Европы проголосовала по резолюции с осуждением нарушений прав человека на Северном Кавказе, перечисленных в докладе швейцарского парламентария Дика Марти, побывавшего в регионе этой весной. В резолюции отмечается, что обстановка полной безнаказанности по-прежнему порождает усиление экстремистских настроений. Осуждая теракты, названные в документе «трусливыми и отвратительными действиями», ассамблея указывает, что ситуация с защитой прав человека в Чечне, Ингушетии и Дагестане является «наиболее серьезной на всем географическом пространстве Совета Европы». ПАСЕ признает «впечатляющие усилия, предпринятые властями России и Чеченской республики по восстановлению городов, возрождению и усовершенствованию инфраструктуры региона», но все же основные претензии докладчика звучат в адрес чеченского руководства, отмечает «Коммерсант».

«В Чеченской республике власти продолжают поддерживать климат всеобщего страха. Систематические исчезновения представителей оппозиции и правозащитников зачастую остаются безнаказанными. Продолжаются карательные меры против семей лиц, подозреваемых в причастности к незаконным вооруженным формированиям: их дома поджигаются, подозреваемые и их близкие становятся жертвами похищений», — перечисляются в резолюции «достижения» властей Чечни в деле наведения порядка в республике.

Между тем, на заседании присутствовал один из главных преступников Северного Кавказа Ахмад Закаев, что вызвало протесты российской делегации.

Несмотря на весьма резкий тон резолюции ПАСЕ, она впервые за последние 14 лет была принята без возражений со стороны российской делегации. «Мы не будем голосовать против..ситуация в регионе меняется к лучшему. Речь уже идет не о жизни людей, а о ситуации с правами человека. В докладе много фактов, под которыми я готов подписаться», — оптимистично и парадоксально прокомментировал резолюцию ПАСЕ глава делегации России, руководитель думского комитета по международным делам Константин Косачев.

По словам российских представителей, им удалось смягчить первоначальные формулировки резолюции. Одна из них касалась политического режима в Чечне, который был назван «культом личности». В итоге формулировка «атмосфера культа личности» заменена на фразу «атмосфера персонализации власти».

Политолог Валерий Хомяков, комментируя заседание ПАСЕ, отмечает, что Кавказ для России — сплошная головная боль. В этом регионе — наибольший процент коррупции, преступности, там существует огромная проблема клановости, наркомания. Поэтому понятно, что о правах человека на Кавказе говорить сложно, считает эксперт. «Это понимают в ПАСЕ, за что им огромное спасибо, это понимает и руководство России. Об этом свидетельствует назначение Александра Хлопонина полпредом президента России в СКФО — с большими полномочиями, с правом решать кадровые вопросы по региональным властям», — цитирует Хомякова Rosbalt.Ru.

Поэтому, отметил он, в базовых положениях доклада Дика Марти все справедливо и правильно, другой вопрос, какие это будет иметь правовые последствия. Какие-то шаги Россия сделает, но она бы их сделала и без резолюции ПАСЕ, уверен он, так как российские власти больше информированы о ситуации на Северном Кавказе, чем ПАСЕ. Но факты, приведенные в докладе, должны быть расследованы, считает Хомяков.

Признавая претензии ПАСЕ по Чечне, российские дипломаты надеются на уступки Совета Европы по «грузинской тематике». По словам участников делегации, 23 июня комитет по мониторингу ПАСЕ вполне может принять решение о закрытии российско-грузинского досье, открытого после войны в Южной Осетии в 2008 году. Если это произойдет, доклады мониторингового комитета о последствиях конфликта в Грузии, давно ставшие для Москвы головной болью, останутся в прошлом. Рассмотрение этого вопроса будет тогда проходить по сценарию женевских встреч, которые регулярно проводят дипломаты России и Грузии и единственным итогом которых является назначение даты очередного раунда переговоров. До сих пор дебаты по Грузии приводили к скандалам и требованиям многих депутатов лишить Россию права голоса в ПАСЕ или вовсе исключить страну из совета Европы.
Русская линия