Совет безопасности ООН принял резолюцию с требованием о прекращении огня в секторе Газа
Вчера, 8 января, Совет безопасности ООН принял на открытом заседании резолюцию с требованием о прекращении огня в секторе Газа, сообщает РИА «Новости». Среди главных пунктов резолюции — требование о прекращении огня, выводе израильских войск, открытии заблокированных Израилем контрольно-пропускных пунктов на границах сектора Газа, а также требование обеспечить гарантии устойчивого и продолжительного перемирия. В резолюции также приветствуется намерение провести в Москве в 2009 году международную конференцию по урегулированию на Ближнем Востоке. Резолюция принята 14 голосами за, делегация США воздержалась.
Согласно тексту, «Совет безопасности:
— подчеркивает неотложный характер и требует немедленного, устойчивого и соблюдаемого всеми сторонами прекращения огня, ведущего к полному выводу израильских сил из Газы; — требует обеспечить беспрепятственную доставку по всей территории Газы гуманитарной помощи, включая продовольствие, топливо и медицинскую помощь; — приветствует инициативы, нацеленные на создание и открытие гуманитарных коридоров и других механизмов, обеспечивающих стабильную доставку гуманитарной помощи».
Совбез выражает серьезную обеспокоенность ухудшением гуманитарной ситуации в Газе и «эскалацией насилия и ухудшением ситуации, особенно в результате огромных жертв среди гражданского населения» и подчеркивает, что «палестинское и израильское гражданское население должно быть защищено». СБ ООН также «осуждает все случаи насилия и жестокости, направленные против мирных жителей, и все акты терроризма». Данный пункт может быть интерпретирован как осуждение действий и Израиля, и ХАМАС, но отсутствие прямого указания в резолюции на эти стороны по сути явилось одним из путей достижения компромисса.
Отсутствие упоминания ХАМАС в тексте резолюции в целом было условием Израиля и США. После первого раунда заседания Совбеза в понедельник постпред Израиля при ООН Габриэла Шалев заявила, что «неприемлемо ставить на одну доску государство и террористическую организацию», каковой считают ХАМАС в Тель-Авиве, Вашингтоне и ряде других стран.
Совбез также призывает государства-члены ООН поддержать международные усилия по облегчению гуманитарной и экономической ситуации в Газе.
В резолюции также содержится пункт, который может быть интерпретирован одновременно и как выполнение требований США и Израиля о гарантиях невозобновления боевых действий со стороны ХАМАС, так и условий арабских стран о снятии с сектора Газа израильской блокады. В этом пункте содержится призыв к «государствам-членам ООН интенсифицировать усилия для достижения договоренностей и гарантий в Газе с целью поддержать продолжительное прекращение огня и спокойствие, включая предотвращение незаконной торговли оружием и боеприпасами». В этом же пункте Совбез призывает к обеспечению «открытия вновь контрольно-пропускных пунктов» и поддержания их работы.
Совбез также приветствует шаги к межпалестинскому примирению. Речь идет о фактическом двоевластии в Палестине: на Западном берегу реки Иордан власть принадлежит Палестинской национальной администрации во главе с Махмудом Аббасом, а в секторе Газа управление осуществляет ХАМАС.
Резолюция также призывает к срочному возобновлению усилий по достижению мира на основе принципа мирного сосуществования двух демократических государств — Израиля и Палестины. Совбез также «приветствует намерение квартета (международных посредников — РФ, США, ЕС, ООН), в консультациях со сторонами, провести международную встречу в Москве в 2009 году.
Основой для компромисса стал проект, внесенный в четверг Великобританией. В первой половине дня он обсуждался между делегациями Великобритании, США и председательствующей в СБ ООН в январе Франции. Затем документ рассматривался на переговорах этой «тройки» с делегациями арабских стран. Они внесли свои поправки, которые были учтены в итоговом тексте. В переговорах участвовали главы внешнеполитических ведомств США, Великобритании и Франции Кондолиза Райс, Дэвид Миллбэнд и Бернар Кушнер, а также министры иностранных ряда арабских стран.
Одним из основных разногласий между западными и арабскими странами была формулировка о прекращении огня. Спор шел о включении в текст формулировки о том, что СБ ООН «требует немедленного прекращения огня», или же менее жесткой — «подчеркивает срочную необходимость прекращения огня». В итоге компромиссная формулировка выглядит как «подчеркивает неотложный характер и требует немедленного, устойчивого и соблюдаемого всеми сторонами прекращения огня, ведущего к полному выводу израильских сил из Газы».
Тем временем, стало известно, что ХАМАС не приемлет резолюцию СБ ООН по ситуации в секторе Газа, так как документ, по оценке движения, не отвечает интересам палестинского народа, сообщило в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на представителя ХАМАС в Ливане Раафата Морры. «Эта резолюция не подходит, так как она не отражает интересов палестинского народа. Резолюция не принимает во внимание стремлений и главных целей палестинцев», — сказал представитель. Русская линия