Сенаторы предлагают внести элементы выборности при формировании верхней палаты российского парламента…
По информации пресс-службы Совета Федерации (СФ) России, в верхней палате парламента разрабатывается законопроект, направленный на изменение порядка формирования СФ, сообщает Regions.ru. В соответствии с документом, губернатор и Законодательное собрание субъекта Федерации выдвигают по три кандидата, за которых избиратели голосуют на региональных выборах. А затем губернатор и Закс делегируют в СФ кандидатов, набравших наибольшее число голосов. В частности, председатель СФ Сергей Миронов предлагает самим гражданам дать возможность решать, кто будет представлять их регион в СФ. По мнению С. Миронова, данная процедура голосования за кандидатов в члены верхней палаты не потребует изменения Конституции, где прописано назначение двух сенаторов от каждого региона — одного от исполнительной, а другого — от законодательной ветвей власти.
Между тем Миронов сообщил, что пока эта законодательная инициатива находится в стадии доработки, и без согласования с руководством страны в Государственную Думу не поступит. «Внесение любых изменений в порядок формирования Совета Федерации — это ответственное политическое решение. И здесь принципиальное значение имеет позиция политического руководства страны, необходима поддержка этого законопроекта Президентом России и председателем правительства России», — пояснил Сергей Миронов.
Перспективной назвал идею выборности членов верхней палаты парламента беспартийный сенатор Анатолий Лысков, добавив, что, в соответствии с основным законом страны, «прямые выборы членов Совета Федерации невозможны». «Но если кандидатов на должность сенатора выдвигает не народ, а органы власти, то тогда происходят не прямые выборы, а своеобразное рейтинговое голосование, во время которого из представленных властью кандидатур выбирается одна, а те, кто идут вслед за ней, становятся „запасными игроками“, которые в случае непредвиденных ситуаций, например, смерти сенатора, смогут его заменить», — пояснил парламентарий.
Политик также напомнил, что, по Конституции, СФ — это единственный орган власти, который нельзя распустить. «Поэтому при таком изменении порядка формирования Совета Федерации крайне важно сохранить конституционный принцип нераспускаемости», — заключил Анатолий Лысков.
Со своей стороны, первый заместитель председателя Комиссии СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Олег Пантелеев считает, что сенаторы не должны быть «назначенцами», и при формировании СФ необходимо наличие «элементов выборности». По его словам, данный законопроект сочетает в себе три главных компонента. «В нем содержится элемент выдвижения ветвями власти кандидатур, элемент альтернативы и элемент отражения воли народа», — подчеркнул Пантелеев. «Этот законопроект будет рассматриваться именно нашей комиссией. Для нас этот вопрос не новый, поскольку разговоры о выборности членов верхней палаты идут уже давно. Главное, чтобы документ не противоречил Конституции и гарантированно учитывал мнения по кандидатурам губернаторов и Заксобраний», — заключил Олег Пантелеев.
По мнению заместителя председателя Комитета Госдумы по образованию Виктора Шудегова, процедура выборности «повысит ответственность сенаторов за принимаемые ими законы и за обещания, которые они будут давать своим избирателям». В свою очередь, член Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Елены Афанасьевой уверена, что «в будущем Совет Федерации надо упразднить». «Госдума законы принимает, Президент их утверждает, а Совет Федерации оказывается просто прокладкой между ними, поэтому этот орган надо упразднить за ненадобностью, выбросить эту прокладку», — призвала Елена Афанасьева. Русская линия
По информации пресс-службы Совета Федерации (СФ) России, в верхней палате парламента разрабатывается законопроект, направленный на изменение порядка формирования СФ, сообщает