Русская линия / Новости / Сергей Глазьев: «Главная причина бедности

Самая главная причина бедности в России — это низкая оплата труда, считает директор Института новой экономики Государственного университета управления, член-корреспондент РАН Сергей Глазьев. «Она (оплата труда — РЛ) запредельно низка и занижена вдвое по отношению к вкладу труда в создание национального дохода, и вчетверо — по отношению к европейскому уровню. При этом главная вина за занижение оплаты труда лежит на государстве. Государство, во-первых, до сих пор не удосужилось привести минимальную оплату труда в соответствие с прожиточным минимумом, а во-вторых, само как работодатель платит миллионам наших граждан, работающих в бюджетной сфере — системе здравоохранения, образования, науки, культуры и военного дела — в три раза меньше, чем этот труд должен реально стоить», — приводит мнение С. Глазьева его официальный сайт.

Реально же, констатирует экономист, «вопреки всем заявлениям наших руководителей относительное обнищание работников бюджетной сферы усилилось, и в соответствии с трехлетним бюджетом к 2010 году работники бюджетной сферы будут получать уже в среднем в два раза меньше, чем в среднем по стране». Сейчас, напомнил Глазьев, они получают в полтора раза меньше.

«Это никуда не годится и связано с хроническим недофинансированием социальной сферы. По уровню финансирования здравоохранения, образования, науки, культуры мы отстаем от среднемирового показателя примерно в полтора раза, а от развитых стран — более чем вдвое. В расходах на всю социальную сферу по отношению к ВВП. В этом и есть главная причина бедности людей, которые живут на зарплату и пенсионеров — всех, кто зависит от государства».

Говоря о такой проблеме как «застойная бедность» (душевой доход, который в течение нескольких лет находится ниже прожиточного минимума — РЛ) Глазьев заметил, что «в отличие от стран третьего мира, у нас застойная бедность охватила квалифицированных людей». «Если в Африке в зоне застойной бедности находятся лица, не имеющие образования, у нас в эту категорию попали высококвалифицированные люди. Если у нас больше половины семей учителей живет ниже прожиточного минимума в расчете на члена семьи, то о чем можно говорить? Можно сказать, что около 60% семей работников бюджетной сферы, там где муж и жена — бюджетники, если у них двое и больше детей, то они наверняка находятся в зоне застойной бедности по уровню зарплаты, а других источников у них нет».

Что же касается сельской местности, то по слова Глазьева, «сельское население почти поголовно находится в зоне застойной бедности, даже работающее население не только бюджетной сферы, но и в частном секторе». В целом же по регионам, отметил экономист, после того как государство отказалось от ответственности за уровень жизни по всей стране, за уровень жизни граждан отвечают субъекты федерации. «Соответственно в зависимости от их бюджетной обеспеченности отличаются социальные права и гарантии граждан. Причем отличие в среднем достигает семикратной величины. Если брать уровень социальных гарантий и доходов граждан в самых богатых и самых бедных частях нашей страны, скажем, сравнить Москву с Северным Кавказом, то различия будут в десятки раз».

«Когда различия столь велики, государство должно брать на себя централизованную ответственность за уровень социальных гарантий. Именно этого мы добивались много лет, когда говорили о необходимости принятия закона о минимальных социальных стандартах. Только если этот закон будет принят, тогда сразу выяснится, что нам необходимо уходить от федеративного принципа формирования бюджетов на местах и переходить к системе солидарной ответственности всех органов власти, а также федерального бюджета, за выполнение социальных стандартов». «Наша страна объективно устроена так, что принципы бюджетного федерализма к ней неприемлемы. Оно всегда формировалось как унитарное государство, когда люди получали примерно один уровень социальных гарантий вне зависимости от того, где они живут», — подчеркнул Глазьев.

Отвечая на вопрос как победить бедность, Сергей Глазьев сказал: «Минимальную заработную плату необходимо поднять. Необходимо реально запустить механизмы социальных гарантий, о которых я говорил. И необходимо обеспечить механизмы социального партнерства. Дать возможность трудовым коллективам самим защищать свои интересы. Это мы уже говорим о частном секторе. Чтобы повысить зарплату в частном секторе, необходимо дать возможность трудовым коллективам делегировать своих представителей в советы директоров и органы управления предприятий с тем, чтобы они могли повседневно отстаивать интересы трудящихся. Профсоюзы должны быть не ручные, а настоящие. В целом, институциональная система, которая у нас работает в стране, не защищает людей».
Русская линия