Русская линия
Сводка новостей от 26 февраля 2005

Калининград потихоньку сдают
За ним «на выход» неизбежно потянутся и другие «проблемные регионы»…

Невзирая на то, что на высшем уровне официальные лица не прекращают клясться в приверженности принципу территориальной целостности России в решении т.н. «проблемы Калининграда», большинство практических решений все дальше отодвигает этот анклав, оказавшийся в окружении стран-членов ЕС, от остальных российских областей. 24 февраля, в Москве, на заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ, президент компании ОАО «РЖД» Геннадий Фадеев признал факт постепенного ужесточения визового режима для пассажиров, следующие в/из Калининградской области. По его словам, после 2007 года посетить Калининград станет невозможным без визы, разрешающей въезд в страны Шенгенской зоны.

Это означает de facto постепенное сокращение контактов и отрыв от России с переходом большинства населения Калининградской области на положение «невыездных», т.к. Шенгенскими соглашениями предусмотрена длительная процедура проверки и выдачи виз пересекающим границы ЕС. Г. Фадеев при этом выражает надежду на то, что для калининградцев будет введена некая «облегченная схема получения этой визы». Однако, этим планам едва ли суждено сбыться: как таковой переход от ныне используемых упрощенных проездных документов к визам шенгенского образца означает намерение ЕС впредь жестко контролировать транзитный поток. Напомним, что в настоящий момент проехать через Литву можно, предъявив в железнодорожную кассу заграничный паспорт гражданина России.

Усиление давления с целью отторжения Калининграда побуждает российские власти искать компромиссы, позволяющие при сохранении лица постепенно отойти от позиции однозначного отстаивания проблемного региона. Таковыми, в частности, могут явиться разного рода юридические процедуры присвоения Калининграду особого статуса, формально сохраняющие юрисдикцию над ним Российской Федерации, однако открывающие двери широкой ассимиляции области ближайшими соседями: Германией, Польшей, Литвой, Швецией. На такой вариант, в частности, недавно указал полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов. Прибыв в Калининград, он высказался в пользу придания Калининградской области статуса «заграничной территории России» с адаптацией регионального законодательства к законам Евросоюза и вхождения в зону евро. Инициатива Клебанова вызвала бурный протест многих политиков, думские депутаты запросили Администрацию Президента РФ об официальной позиции В. Путина по данному вопросу. Но, хотя в Правительстве и Кремле делают недоуменную позу, вполне очевидно, что идея автономного статуса Калининграда не является случайной и не может представлять исключительно личное мнение Представителя по Северо-Западу.

Сам Клебанов заявляет, что данная идея представляет результат работы сразу «нескольких групп экспертов» (при этом не сообщается, чьих). В мире, считает он, существует достаточно примеров подобного решения вопроса: «например, Франция и Корсика». Правда, при этом Полномочный представитель почему-то не упоминает о субсидиях Корсике французского бюджета в 1 млрд евро в год, не считая различных налоговых льгот (сама Корсика с территорией всего 8,6 тыс. кв. км располагает лишь земледелием и туристической индустрией), о мощном националистическом движении и непрекращающихся террористических актах, о затяжном конституционном кризисе во Франции до 2002 г., когда Корсике был предоставлен статус символической автономии. Наконец, следует заметить, что Корсика — это этническая территория, отдельный остров, целиком принадлежащий Франции, и хотя Италия расположена ближе, это нисколько не напоминает расположения Калининградского анклава с сомнительной предысторией и не самыми дружественными соседями по периметру протяженных сухопутных границ.

Понятно, что в столь неожиданной аналогии Калининграда и французского субтропического курорта высокопоставленному чиновнику хочется видеть то, что хочется видеть. Трудностей с Калининградом все больше, политической воли и ресурсов все меньше, так что потихоньку свалить с себя бремя — такой вариант разрешения ситуации напрашивается сам собой. В обстоятельствах современной России, стремительно теряющей влияние в соседних странах и стоящей перед большими проблемами у себя дома, властям, увы, уже не до Калининграда. Закрепление статуса «заграничной территории России» означало бы фактическое согласие их на постепенный размен территории с ЕС. В ответ же Москва по-видимому намерена добиваться уступок в «прочих вопросах», по существу же обыкновенной лояльности, снисходительности к себе Парижа, Берлина и Лондона, т.к. и все остальные «разногласия с ЕС» не имеют никакой иной природы, как только оказания искусственного давления на Кремль.

Способы бархатной аннексии могут быть разные: как экономико-политические, так и через подогревание общественной ситуации на месте. Литва, например, уже сообщила об очередном повышении тарифов на транзит грузов через свою территорию; Германия и Швеция открывают постоянное паромное сообщение с Балтийском. С введением шенгенских виз для постоянно использующих железнодорожный и автомобильный транспорт в поездках между Калининградом и остальной Россией наступают тяжелые времена: естественным образом возникает вопрос о желательности приобретения гражданства Шенгенской зоны. На фоне упомянутых событий новые перспективы получают поддерживаемые Западом общественные движения и партии, выступающие за самостоятельность Калининграда. 21 февраля в области прошел учредительный съезд нового общественного движения «Республика». Это двойник недавно запрещенной Конституционным судом России Балтийской республиканской партии, создаваемый тем же председателем БРП Сергеем Пасько. Символом движения выбран флаг оранжевого цвета. Комментарии, как говорится, излишни.

Благодатную почву для сепаратистской деятельности создает и разноголосица внутри самого федерального законодательства России, доставшаяся нам от «самостийнического» беспредела эпохи Ельцина. В существующей ситуации каждый субъект РФ, исходя из своих возможностей лоббировать интересы в центре, выстраивает собственную модель взаимоотношений с ним, пытаясь закрепить ее двусторонним договором. Соответственно, возникает серьезная асимметрия в положении разных территорий России и разница в их правах. Договоры о разграничении полномочий с Башкирией, Татарией, Карелией, Чечней и Якутией в свое время оставили за последними право в значительной степени руководствоваться своими законами и не участвовать в финансировании депрессивных регионов, социальных программ, армии, фундаментальной науки и т. п. федеральных программ. Политика «бюджетного сепаратизма» во многом позволила этим республикам финансировать свои дополнительные социальные программы, дотировать экономику. Все это с успехом преподносится как выдающиеся завоевания политики местного суверенитета.

Таким образом, калининградский сепаратизм, как явление в определенной степени уже объективное и неконтролируемое из центра, имеет все шансы распространиться далее вглубь России, послужив основанием нового проекта геополитического раздела страны и уничтожения ее как крупного субъекта международных отношений.
Андрей Славин, Санкт-Петербург, специально для Русской линии

  • Читать в Телеграм
  • Выделите текст и нажмите Ctrl-Enter, если заметили опечатку

Генерал Ивашов: На встрече в Братиславе, судя по всему, Россия оказала сопротивление
Упорство, проявленное российским руководством, результат общественного давления...

Калининград потихоньку сдают
За ним «на выход» неизбежно потянутся и другие «проблемные регионы»...

С Украиной пока далеко не все ясно
Широкий протест против украинского членства в НАТО — первое серьезное столкновение «оранжевой власти» и общества...

Тверская епархия встретила святые мощи преподобномучениц Елизаветы и Варвары

Вести с Чеченской войны

Грузите апельсины корзинами
Лидеры «Поры» заручились поддержкой США в деле международной пропаганды оранжевой революции...

Руководству Грузии мешают российские военные базы

Небойша Чович: Сербы существуют в Косово в недопустимых условиях

В Курской епархии готовят катехизаторов

Глава Православной Церкви Греции отказался подать в отставку

Условий для переговоров о независимости Косово и Метохии нет

В Саратовском епархиальном управлении состоялось братское собрание военных священников

Тульская епархия особо почтит память священномученика Онисима (Пылаева)

Чин благословения воинов совершен над пограничниками Северного Кавказа

В Ставропольском Лермонтове пожар уничтожил почтамт, библиотеку и церковь

Митрополит Кирилл принял председателя Христианской общественной ассоциации Польши Казимира Моравского

В домовом храме бывшего саратовского института благородных девиц пройдет первая литургия

Общегородской Крестный ход пройдет в Архангельске в мае

Молодые французские католики побывали в Воркуте

Скончался старейший попечитель церкви святителя Николы на Берсеневке А.Н.Даурский

Институт перевода Библии выпустил в свет Евангелие от Луки на рутульском языке

Крестный ход против незаконного строительства пройдет в Нижнем Новгороде

На Черноморском флоте служит офицер-священник

Президент РФ приедет в Тверь на празднование 450-летия преставления Нила Столобенского

Реформы в сфере энергетики не отменили льготы для религиозных организаций

1083 годовщину принятия ислама Волжской Булгарией отметят в Казани

По регионам Дальнего Востока пройдет эстафета Победы

Совет Федерации одобрил закон об ограничении продажи пива

Школьный медали все еще имеют вес. Пока.

Киевская мэрия берет контроль над религиозной жизнью украинской столицы

Из церкви в Тбилиси похищен чудотворный крест XIX века

Киргизия запретила деятельность последователей секты Фалуньгун

Армении открыли двери в НАТО

Состоялась учредительная конференция Союза Русских Общин Эстонии

В Ираке открыт памятник украинским миротворцам

Папа Римский передал оперативное управление делами Церкви кардиналу Содано

Христианская организация в Великобритании грозит расправой совершителям абортов

Содомизм грозит расколоть Англиканскую церковь

Христианская правозащитная группа призвала прощать раскаявшихся посетителей сайтов с детской порнографией

Израиль обеспокоен декларацией Всемирного совета церквей по решению ближневосточного конфликта

Кардинал Мартино защищает недееспособную американку, смерти которой добивается ее муж

Немецкая Евангелическая церковь открыла интернет-торговлю недвижимостью

В Ираке арестован помощник аз-Заркауи

Древние китайцы «извели» больших панд на жертвы?

На индонезийском острове Бали проходит фестиваль демонов

В ЮАР задержаны 90 человек, охотившиеся на ведьм

Экс-глава МВД Македонии обвинен в убийстве семи человек

Во Франции суд подтвердил приговор крайне правому лидеру за антимусульманские высказывания

Власти США обвиняют крупнейшие табачные компании в том, что они приучают молодежь к курению

В 2004 году с собой покончил 31 морской пехотинец США

Аббас потребовал найти организаторов теракта в Тель-Авиве

Теракты на Синае не повлекли репрессии бедуинов

Аббас призвал к палестино-израильскому расследованию теракта

В Гонконге открывается форум антиглобалистов


Каталог Православное Христианство.Ру Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика