Трагическая история, произошедшая на минувшей неделе в Зеленограде, где органы опеки вынуждены были изъять у многодетной семьи Дель восьмерых воспитывавшихся там приёмных детей, в очередной раз выявила серьёзные недостатки деятельности этой социальной службы.

Если бы вовремя был осуществлён не формальный контроль, а реальная помощь, то приёмную семью можно было бы спасти, считают в аппарате Уполномоченной при Президенте РФ по правам ребёнка Анны Кузнецовой. В связи с этим здесь предложили провести масштабный мониторинг и оценку деятельности органов опеки по всей России и привлечь для этого представителей общественности.

«Безусловно, всё, что касается целостности и неприкосновенности семьи, требует особого подхода и ответственности, так как за действиями социальных служб всегда стоят судьбы, в первую очередь, детей. Поэтому во исполнение поручения Президента России во всех субъектах РФ создаются рабочие группы при региональных уполномоченных по правам ребёнка», — заявила Анна Кузнецова.

В цели этих групп войдёт проведение тщательного мониторинга ситуации с приёмными семьями с точки зрения оценки эффективности работы органов опеки и попечительства, а также анализа правоприменительной практики чрезмерного вмешательства в семью.

В аппарате уполномоченной обратили внимание, что в подавляющем большинстве случаев изъятие детей в России до сих пор производится из-за плохих бытовых условий, отсутствия продуктов в холодильнике, долгов по коммунальным платежам, неопрятного вида детей, болезни родителей и по другим несущественным основаниям.

Данные сведения были получены в результате общественного мониторгинга известных случаев изъятия детей из семей, в том числе поступивших на горячую линию Ассоциации родительских комитетов и сообществ.

«Перекос, по мнению участников рабочей группы, заключается в том, что помимо установленных Семейным кодексом РФ правовых оснований отбирания детей существует система внесудебного изъятия детей по усмотрению чиновников», — сообщили в службе детской правозащитницы.

В ходе обсуждения были выработаны предложения для включения в доклад Уполномоченной при Президенте РФ по правам ребёнка по принятию мер, направленных на защиту семьи от необоснованных посторонних посягательств.

— Во-первых, пересмотреть действующее законодательство, регламенты и подзаконные акты, позволяющие изымать детей из семьи. Разграничить компетенцию органов опеки, социальной службы, полиции, имеющих право вмешиваться в дела семьи, чтобы система работала на сохранение семьи, а не на разрушение;

— Во-вторых, ввести чёткие критерии ответственности для тех, кто принял решение об изъятии детей из семьи;

— В-третих, разработать технологию оперативного возврата детей в семью в случае, если факт угрозы для детей не подтвердится.

Одним из самых страшных результатов советской атеистической эпохи в нашей стране стало наплевательское отношение россиян к человеческой жизни и личности, изменившее психологию некогда чадолюбивых русских людей настолько, что аборт стал считаться в российском обществе нормой. Во многом благодаря этому «слому в головах», сегодня Россия продолжает находиться в демографической яме.

Именно благодаря многочадию русские многократно в своей истории возрождались из пепла и с легкостью переживали последствия разрушительных войн и нашествий. По расчетам великого русского ученого Д. Менделеева к 1950 году нас должно было бы стать около 500 млн., но сейчас мы, к сожалению, имеем то, что имеем: население нашей страны сокращается. И нам остаётся радоваться прогнозам учёных, которые сообщают, что Россия может в ближайшие годы может лишь попытаться избежать убыли населения.

Действительно, некоторые отечественные социологи считают, что к 2035 году численность наших граждан может сохраниться на нынешнем уровне, сократившись всего на 83 тысяч человек, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на новейшие исследования в этой области. Такие данные представлены в рамках проекта «Российский демографический лист — 2016», в котором участвуют РАНХиГС, Росстат и Международный институт прикладного системного анализа (IIASA).

Участники этого проекта считают, что население страны сократится с нынешних 146,5 млн до 146,4 млн. Полученный результат существенно отличается от общепринятого прогноза, так как до сих пор чиновники и эксперты говорили о высокой вероятности убыли населения. По таким расчётам, к 2030 году численность россиян могла оказаться на уровне 128−140 млн человек. Согласно расчётам «Российского демографического листа — 2016», ожидается лишь незначительное снижение, однако ему будет предшествовать существенное уменьшение темпов прироста населения — до 0 с нынешних +0,16%. Быстрее всего к 2035 году население будет терять Приволжский федеральный округ (-0,32%), а наибольший прирост покажет Северо-Кавказский федеральный округ (!). (0,24%).

Рейтинг регионов по численности проживающих изменится мало: к 2035 году по-прежнему лидировать будет Москва (в 2016 году — 12,3 млн, в 2035 году — 13,3 млн человек). Средний возраст населения увеличится с 38,8 до 44,3 года, что приведёт к приросту доли пожилого населения с нынешних 24,6% до 29,7%. Наибольшего объёма в 2035 году доля пожилых достигнет в Центральном округе (32,1%), наименьшего — в Северо-Кавказском округе (23,6%), что в общем тоже вполне понятно: кавказские мусульмане в отличии от крещённых русских аборты практически не делают.

Колоссальный спад рождаемости в 90-е годы привёл в наши дни к значительному перекосу, в результате которого число уходящих на пенсию граждан России существенно превышает число начинающих свою трудовую деятельность. И с каждым годом эта диспропорция, к сожалению, только увеличивается. Содержать такую армию пенсионеров в условиях низкой цены на нефть и действующего режима антироссийских санкций нашему государству, естественно, будет уже совсем скоро не по силам. По этой причине общественное мнение в последние три года всё активнее готовится к принятию непопулярного решения — повышению пенсионного возраста.

На этот счёт высказывались уже многие ведущие отечественные политики и государственные деятели. Однако мнение «серого кардинала» отечественной экономики, бывшего министра финансов Алексея Кудрина здесь очень важно, так как именно он, являясь главой недавно созданного Центра Стратегического Развития (ЦСР), в настоящий момент занимается подготовкой стратегии развития России после 2018 года.

«Я считаю, что до 63 лет надо обязательно повысить и мужчинам, и женщинам», — заявил Кудрин. При этом он пояснил, что считает повышение пенсионного возраста необходимым шагом. «Передвигая пенсионный возраст на 3−5 лет, мы высвобождаем ресурсы на уже существующих пенсионеров. Мы считаем, что это необходимо начинать с 2019-го или с 2020 года», — цитирует Кудрина ТАСС.

О том, что ЦСР предлагает повысить пенсионный возраст в России, Алексей Кудрин заявил во время выступления на Гайдаровском форуме в Москве на прошлой неделе. В своем выступлении он также отметил, что постепенное повышение пенсионного возраста в России до 63 лет может занять восемь и более лет.

Напомним, что 30 апреля 2016 года президент России В. Путин назначил Кудрина заместителем председателя экономического совета при президенте. Несколькими днями ранее Кудрин возглавил ЦСР, сообщив журналистам, что по поручению Путина займется подготовкой стратегии развития России после 2018 года. Программа полностью должна быть готова к лету 2017 года и, по словам главы ЦСР, может стать де-факто программой Владимира Путина на президентских выборах в 2018 году.

В прошлом месяце руководитель ЦСР представил на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева первые общие предложения об идеях, которые будут закладываться в конструкцию готовящейся центром президентской стратегии на 2018−2024 годы. Предлагаемые меры включают увеличение пенсионного возраста с 2020 года.

Русская линия

Главной новостью минувшей недели на постсоветском пространстве стал визит в Россию новоизбранного президента Молдавии Игоря Додона, который встретился в Кремле с Владимиром Путиным.

Этот визит во многом стал «визитом намерений», поскольку президент в Молдавии не обладает всей полнотой власти и поэтому о решении каких-то вопросов в рамках нынешних переговоров речи не шло.

В ходе общения обе стороны лишь прощупывали почву: на что готова пойти России и Молдавия в случае, если партии Додона удастся взять большинство в молдавском парламенте и сформировать новое молдавское правительство.

Владимир Путин со своей стороны пообещал, что Москва может допустить на российский рынок продукцию молдавских поставщиков, положительно решить вопрос со въездом молдавских граждан для заработков в Россию, а также амнистировать тех, кто нелегально трудится в нашей стране. Помимо этого, Москва продемонстрировала готовность работать над приднестровским урегулированием и способствовать возможному вступлению Кишинёва в Евразийский союз.

Со своей стороны Игорь Додон говорил о необходимости аннулировать подписанное в 2014 году соглашение Молдавии с Евросоюзом, поскольку это мешает торговле с Россией, а также предложил, чтобы Кишинев стал наблюдателем в Евразийском союзе и подписал рамочный меморандум о сотрудничестве. Он добавил, что хотел бы закрепить нейтральный военный статус Молдавии и отказаться от стремления нынешних молдавских властей втянуть Кишинёв в НАТО.

При этом Молдавия намерена выстраивать дружеские отношения как с Россией, так и с соседней Украиной, и поэтому не пойдёт на риск официального признания Крыма российским.

Таким образом, позиции стран были озвучены, и, судя по всему, они устраивают обе стороны. Теперь дело за Игорем Додоном, партия которого должна победить на парламентских выборах и сформировать правительство.

Для этого молдавскому президенту необходимо провести референдум о вотуме недоверия нынешнему депутатскому корпусу, распустить парламент и объявить досрочные выборы. Только в таком случае у партии социалистов будут шансы занять большинство в парламенте и сформировать новый кабинет министров.

Продолжающее ухудшаться состояние украинской экономики вызывает всё больше вопросов у мировых финансовых структур, о чём на этой неделе засвидетельствовал МВФ, ужесточивший требования к Украине. В частности, для продолжения сотрудничества с Международным валютным фондом в следующем году, Киеву нужно повысить пенсионный возраст, сократить количество госслужащих и бюджетников, отменить упрощённое налогообложение и открыть земельный рынок.

Об этом говорится в последней версии меморандума о сотрудничестве Украины с МВФ. Проект меморандума предусматривает 12 структурных маяков, из них семь — абсолютно новые.

Первое, что должен сделать украинский Кабинет министров, это до конца января 2017 принять решение о монетизации субсидий. Во-вторых — пенсионная реформа. Установлен новый срок — конец марта 2017 года. Действующий проект меморандума предусматривал принятие закона о пенсионной реформе до конца декабря прошлого года. Этого не произошло, поэтому МВФ ужесточил требования. Маяк предусматривает постепенное повышение пенсионного возраста: для мужчин — на четыре месяца каждый год, начиная с июля 2017, для женщин — на шесть месяцев после 2021, до тех пор, пока для обеих групп пенсионный возраст достигнет 63 лет — предположительно в 2027 году.

Также предусматривается повышение рабочего стажа до 25 лет с января 2017 года с введением минимального страхового стажа на уровне 16 лет. Сейчас необходимый рабочий стаж составляет 15 лет с постепенным его повышением каждый год до тех пор, пока он не достигнет 35 лет в 2036 году.

В-третьих — земельная реформа. Новый срок — конец марта 2017 года. Подать закон о рынке земель в парламент власть обязывалась к концу сентября прошлого года, но не подала. Сейчас маяк выписан снова, но жестче — до конца марта закон должен быть принят.

В-четвертых, надо выбрать международную компанию с хорошей деловой репутацией для проведения аудита Приватбанка, который недавно был национализирован. Срок — конец января 2017 года. Аудиторы должны выявить, были ли допущены нарушения в составлении финансовой отчетности в течение шести месяцев, предшествующих национализации.

В-пятых, надо выбрать международного аудитора для оценки выполнения акционерами Приватбанка условий реструктуризации. Срок — конец июня 2017 года. Компания должна оценить, позволяют условия реструктуризации компенсировать потери по ссудам, выданным связанным лицам.

В-шестых — создание единого реестра получателей социальных выплат — до конца июня 2017 года. Идея с созданием реестра не нова. Его появление необходимо, в том числе для продолжения процесса верификации социальных выплат. Пока дальше разговоров и точечных начинаний дело с места не сдвинулось.

В-седьмых — создание законодательного поля для работы антикоррупционных судов. Срок — до конца июня 2017 года.

В религиозной жизни Украины на этой неделе заметным событием стала очередная попытка раскольников «Киевского патриархата» убедить представителей Константинопольской Православной Церкви признать лже-патриарха Филарета Денисенко и объявить его раскольничью группировку «единой поместной Украинской православной церковью».

В связи с этим 12 января 2017 года делегация «Киевского патриархата» в составе «митрополитов» Переяслав-Хмельницкого Епифания, Львовского Димитрия и «архиепископа» Черниговского Евстратия прибыла в Стамбул, где встретилась с генеральным секретарём Священного Синода Константинопольского Патриархата митрополитом Смирнским Варфоломеем и членом Синода митрополитом Галльским Эммануилом.

По сообщениям раскольников, они заверили представителей Константинопольского Патриархата, что «в отличие от Русской Православной Церкви» «Киевский патриархат» официально «присоединился к решениям Святого и Великого Собора Православной Церкви, который состоялся на Крите в июне прошлого года» и предложили «пути решения церковных проблем на Украине».

В ответ на это митрополиты Эммануил и Варфоломей подчеркнули, что украинский церковный вопрос остаётся очень сложным, но Константинопольский Патриархат «не оставит усилий для нахождения наилучшего пути решения проблемы».

Члены константинопольского Синода отметили, что все мнения и предложения, высказанные в ходе встречи, в ближайшее время будут доведены до Патриарха Варфоломея и Священного Синода Константинопольского Патриархата, который будет рассматривать обращение депутатов Верховной Рады по поводу автокефалии УПЦ.

Русская линия

Ушедший вчера на покой американский президент Барак Обама даже в самые последние дни своего президентства не переставал думать о «российской угрозе», которая, судя по всему, стала его фобией. Казалось бы, отношения Москвы и Вашингтона в последние месяцы достигли своего дна, однако американская администрация чуть ли не каждый день придумывает новые шаги, демонстрирующие миру её абсолютное неприятие современной политики Кремля.

Так 13 января, всего за неделю до инаугурации Дональда Трампа, всё ещё действующий президент США продлил на год действие антироссийских санкций, связанных с событиями на Украине. «Действия и политика правительства РФ продолжают представлять необычную и чрезвычайную угрозу для национальной безопасности и внешней политики США. Поэтому я постановил, что необходимо продолжать режим санкционного чрезвычайного положения в соответствии с указом 13 660 в отношении Украины», — говорится в заявлении Обамы.

В середине декабря лидеры стран Евросоюза (не без влияния Обамы) также приняли решение о продлении антироссийских санкций, введенных после присоединения к России Крыма, ещё на полгода — с 1 февраля 2017 года до 31 июля 2017 года. Незадолго до этого канцлерин Германии Ангела Меркель отмечала, что сделать это необходимо из-за недостаточного прогресса в выполнении минских соглашений, регламентирующих урегулирование конфликта на Донбассе.

Между тем недавно избранный президент США Дональд Трамп, сделавший нормализацию отношений с Россией одним из главных пунктов своей предвыборной программы, заявил на минувшей неделе, что антироссийские санкции могут быть отменены в обмен на сокращение Москвой своих ядерных арсеналов, сообщает РИА Новости.

Избранный президент также подчеркнул, что, заняв свою должность, он намерен доверять президенту России Владимиру Путину, однако очень многое в развитии российско-американских отношений будет зависеть от конкретных шагов российского президента. Так что определенная надежда на изменение российско-американских отношений в лучшую сторону с уходом действующего президента США всё же имеется.

Глава Великобритании Тереза Мэй, наконец, сделала то, чего от неё давно ждали, и раскрыла на минувшей неделе детали выхода страны из Евросоюза. По мнению Мэй, «брексит» будет происходить по жёсткому сценарию и без всяких полутонов: ради контроля за собственными границами и миграцией Великобритания намерена отказаться от единого европейского рынка. Мэй также заявила, что уходить так, чтобы в итоге остаться, её правительство не собирается.

«Я хотела бы внести ясность. То, что я предлагаю, не подразумевает нашего членства в едином рынке, — говорит Тереза Мэй. — Если мы там останемся, то должны будем по-прежнему подчиняться правилам Евросоюза, и при этом не будем иметь права голоса, чтобы на них влиять. Мы будем обязаны признавать роль Европейского суда, который сохранит свои правовые полномочия в нашей стране. Таким или иначе, но в итоге получится, что мы не вышли из Евросоюза».

Выступление главы английского правительства было адресовано не только британцам, но и европейским партнерам. Ожидается, что официальные переговоры о Brexit начнутся в марте. Тереза Мэй утверждает, что Великобритания сумеет добиться выгодного соглашения для себя. «Мы рассчитываем на надёжное и всеобъемлющее соглашение с Европейским союзом, — сообщила она. — Это соглашение обеспечит максимально свободную торговлю товарами и услугами между Великобританией и странами, входящими в ЕС».

Отметим, что сразу после сообщения о том, что страна покидает европейский Таможенный союз и снимает с себя существующие экономические обязательства перед ЕС, фунт стерлингов, переживающий не лучшие времена, вырос на 2%, достигнув $ 1,2278. Однако долгосрочные экономические прогнозы для Великобритании в целом негативны. В исследовании, проведённом Фондом Бертельсманна, сообщается, что ущерб Великобритании от выхода из ЕС может составить около $ 224 млрд, а ВВП страны сократится на 0,6−3%. В этой связи международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило долгосрочный кредитный рейтинг Великобритании в иностранной и национальной валютах с наивысшего уровня «ААА» до уровня «АА» с негативным прогнозом именно по причине грядущего брексита.

Серьезное ухудшение отношений после инцидента со сбитым у сирийской границы российским самолетом, а также существенные расхождения взглядов в отношении сирийского лидера Б. Асада долгое время не давали наладить полноценное сотрудничество России и Турции в Сирии. Однако череда кровавых терактов в Турции, за которыми стоит запрещенная в России террористическая организация «Исламское государство», постоянные проблемы с исламистами на турецко-сирийской границе, а также огромное число беженцев из ближневосточных стран, видимо, заставили Эрдогана изменить свою ранее непримиримую позицию в отношении Асада, и начать в Сирии совместную с Россией операцию против исламистов.

Воздушно-космические силы РФ совместно с боевой авиацией Турции начали на минувшей неделе воздушную операцию в пригородах населенного пункта Эль-Баб в провинции Алеппо. «К воздушной операции, согласованной с сирийской стороной, привлекаются девять ударных самолетов ВКС России, в том числе четыре Су-24М, четыре Су-25 и один бомбардировщик Су-34, а также восемь самолетов ВВС Турции: четыре F-16 и четыре F-4. Всего поражается 36 объектов», — объявил начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ Сергей Рудской. По его словам, первые результаты авиаударов показали высокую эффективность совместных действий российской и турецкой авиационных группировок. Кроме того, российская боевая авиация помогает сирийским войскам отбить атаку боевиков ИГ в районе города Дейр-эз-Зор.

«Используя подавляющее численное превосходство, боевики ведут непрекращающийся штурм позиций сирийских войск. В случае взятия города его жителей ждёт настоящий геноцид. Население Дейр-эз-Зора может быть полностью истреблено», — добавил Рудской.

Напомним, что на прошлой неделе глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что Турция и РФ договорились пригласить США на переговоры по Сирии в Астане в попытке перезапустить мирный процесс. Сирийская оппозиция, по его словам, поддержала переговоры и выразила надежду на укрепление перемирия.

А ещё 30 декабря в Генштабе Турции сообщили о трех авиаударах по позициям запрещённой в России террористической группировки «Исламское государство» в районе сирийского города Эль-Баб и уничтоженных в результате атаки с воздуха боевиках. При этом российские агентства предпочли умолчать о том, что в бомбардировке участвовали не только турецкие ВВС, но и авиация России. Как сообщали тогда журналисты Reuters со ссылкой на турецкий Генштаб, российская авиация за сутки нанесла три авиаудара по позициям исламистов в районе Эль-Баба. Эта бомбардировка стала первым случаем, когда Россия поддержала военную операцию Турции на территории Сирии, и сейчас этот удачный опыт решено перевести на постоянную основу.

Русская линия

В этот день — 8 января 1654 года, на площади в Переяславе открылось собрание представителей малороссийского народа, созванное по инициативе гетмана Богдана Хмельницкого, на котором было провозглашено воссоединение Малороссии с Московской Русью. Этому событию предшествовало согласие Земского Собора принять братьев по вере и крови под высокую руку Московского Царя. Решение далось непросто, Царь Алексей Михайлович и соборяне прекрасно понимали, что после этого предстоит тяжелейшая война с Польшей (что и произошло). Однако после детального обсуждения решение было принято (особенным ревнителем воссоединения Великой Руси с Малой Русью был Патриарх Никон).

Как сообщали современники, площадь в Переяславе, прилегающие улицы и даже крыши домов были заполнены собравшимися людьми. В собрании участвовали не только представители казацких полков, но и переяславские горожане и крестьяне окрестных сел. К Раде обратился с пространной речью гетман Хмельницкий. Он обрисовал общую ситуацию, рассказал о жертвах, понесенных православными малороссами в освободительной борьбе, и спросил, желают ли представители народа присягнуть на верность Московскому Царю. «Волим под Царя восточного православного! Лучше в своей благочестивой вере умереть, нежели ненавистнику Христову, поганину достаться!» — прокатилось в ответ.

После этого началась присяга, первыми на верность Царю присягнули гетман и полковники, на следующий день — остальная старшина, казаки и остальной народ. Присягали перед Святым Крестом и Евангелием. То же происходило в Киеве, Нежине, Чернигове и других крупных городах освобожденных от польской власти. В мелких городах и селах приведение к присяге осуществлялось местной казачьей администрацией. Как свидетельствуют современники, народ присягал не только охотно, но и радостно, и не было никаких сообщений о попытках уклониться от присяги. В течение января-февраля присяга на верность Московскому Царю была проведена по всей свободной от поляков территории Украины, во всех 17 казачьих полках. При этом составлялись списки лишь глав семейств, принявших присягу. Таковых по спискам оказалось 127 338 человек. Если же учесть общую численность семей с домочадцами, то получается, что в 1654 г. присягнуло около миллиона человек, т. е. подавляющая часть населения освобожденной от поляков Украины.

Русская линия