Вашингтонские кукловоды

Компания Harris Interactive провела опрос американцев, чтобы определить — кто оказывает наибольшее влияние на действия властей США.

Подавляющее большинство (85%) американцев заявили, что чрезмерно большое влияние в Вашингтоне имеют, так называемые «комитеты политических действий». Их существование обусловлено особенностями политической системы США. Основу основ американской политики составляют «группы особых интересов» — это формальные или неформальные группы людей или организаций, объединенных одной идеей. Группы, в свою очередь, имеют право формировать «комитеты политических действий» (обычно используется аббревиатура PAC), чтобы получить возможность легально собирать и жертвовать деньги на политические и избирательные кампании. Физические лица могут жертвовать этим комитетам не более $ 5 тыс. Пожертвование может быть большим, если PAC образован несколькими группами общественных интересов. Сами комитеты могут жертвовать не более $ 5 тыс. на поддержку избирательной кампании отдельного кандидата и не более $ 15 тыс. на поддержку политических партий. Последние десятилетия средства PAC являются одним из главных источников финансирования американских конгрессменов и сенаторов.

По оценкам Федеральной Избирательной Комиссии США, в 2006 году «комитеты политических действий», пожертвовали на избирательные кампании политиков федерального уровня почти $ 1.4 млн., причем 68% средств достались членам Демократической партии, а 31% - республиканцам. «Комитеты политических действий» преследуют различные цели, иногда они открыто конфликтуют друг с другом. Кроме PAC, представляющих интересы различных бизнес-сообществ, существует значительная группа, так называемых, «идеологических» «комитетов политических действий». Они, например, борются за запрет или, наоборот, легализацию абортов, за запрет или, наоборот, либерализацию правил владения огнестрельным оружием и пр. В 2006 году на их долю пришлось $ 60 млн. пожертвований.

Согласно опросу Harris Interactive, кроме PAC чрезмерно большое влияние на американскую политику оказывает большой бизнес (так считают 84% опрошенных), лоббисты (79%) и средства массовой информации (71%). В числе структур, имеющих недопустимо малое влияние в коридорах власти Вашингтона — находятся малый бизнес (так считают 90% опрошенных жителей США), американское общественное мнение (74%) и некоммерческие организации (НПО или НКО — 68%).

По сравнению с 2005 годом рейтинг влияния претерпел заметные изменения. В частности, американцы реже стали считать, что большой бизнес имеет слишком большое влияние. С другой стороны, по их мнению недопустимо возросло воздействие на власть лоббистов и компаний, проводящих опросы общественного мнения.

Любопытно, что сторонники Республиканской и Демократической партий по-разному оценивают ситуацию. Они, в принципе, солидарны в оценках уровня влияния «комитетов политических действий» и средств массовой информации. Однако республиканцы считают, что чрезмерно много власти в Вашингтоне приобрели профсоюзы и расовые меньшинства. Демократы, в свою очередь, склонны негативно оценивать чрезмерное влияние религиозных структур.