Владимир Путин: «2009 год будет для нас очень трудным»

Глава правительства рассказал депутатам Госдуме о проделанной работе и намеченных планах

Премьер-министр России Владимир Путин сегодня выступил перед депутатами Государственной Думы. Выступление главы правительства продлилось 1 час 5 минут, сообщает Newsru.com. Выступление Путина, запланированное как ежегодный отчет, главным образом было посвящено планам по борьбе с кризисом. Выступление Путина — первый правительственный отчет после внесения поправок в Конституцию России, установивших контрольные полномочия парламента в отношении кабинета министров.

Касаясь экономических вопросов, В. Путин заявил, что Россия не могла избежать негативных последствий кризиса, поскольку он возник «не у нас и не по нашей вине». По его словам, ситуация в российской экономике «принципиально не отличается от мировых тенденций». «Часто задают вопрос — могла ли Россия остаться в стороне от кризиса или полностью избежать его негативных последствий», — сказал Путин и сразу дал ответ на поставленный вопрос: «Конечно нет, не нужно питать иллюзий — это невозможно».

«Определяя логику наших шагов, мы исходили из преемственности нашей политики, и одновременно стремились концентрироваться на решении конкретных, наиболее востребованных задач, придать больший динамизм преобразованиям, цель которых — обеспечить России лидирующие позиции по ключевым показателям социально-экономического развития и повышения качества жизни. Конечно, сегодня нам приходится действовать в совершенно других условиях — в период глобального экономического кризиса. Но мы не считаем, что должны отказаться от заявленной стратегии. Наш выбор — продолжить линию на переустройство, а фактически на создание новой экономики, поддержать и консолидировать все то, что составит базу ее качественного роста», — заявил Владимир Путин.

По его мнению, несмотря на кризис, к достижениям правительства следует отнести 10-процентный прирост в сельском хозяйстве, увеличение в прошлом году заработной платы на 10,3%, постройку 64 млн кв. метров жилья и «прорыв» в распространении интернета — регулярный доступ к сети имеет уже треть населения страны — почти 50 млн человек, подчеркнул Путин. Также уверен премьер, «в сфере образования выполнены практически все задачи нацпроекта — идет внедрение современных программ обучения».

Прошедший год Путин назвал рекордным в плане рождаемости — за 2008 год родилось 1 млн 717 тыс. детей — самый высокий показатель с начала 1990-х годов. По мнению Путина, это произошло из-за инвестицией в здравоохранение и физическую культуру, в повышение доступности высокотехнологичной медпомощи, программы диспансеризации и вакцинации, защиту здоровья матерей и новорожденных, а также развитие сети спортивных сооружений. «Спорт уже стал неотъемлемой частью жизни более чем 22 млн граждан России. Как минимум, необходимо удвоить это число», — поставил задачу Путин.

Премьер также заверил Госдуму, что качество жизни в России меняется в лучшую сторону: «Ожидаемая продолжительность жизни достигла почти 68 лет, то есть за последние 5 лет она выросла на 3 года», — заявил Путин.

Другими достижениями власти глава правительства назвал полное воспроизводство минерально-сырьевой базы, постройку новых автомобильных дорог, рост объема субсидий на дорожное хозяйство.

Возвращаясь к кризисной ситуации, премьер сообщил депутатам, что угроза развала банковской системы отступила, хотя еще недавно «она стояла буквально на пороге». «Поддержка банков была нужна в том числе, а может быть — и в первую очередь, для того, чтобы сохранить сбережения граждан России. Не допустить паралича расчетов между предприятиями. И обе эти задачи в целом выполнены», — заявил Путин.

Говоря о реформе Вооруженных сил, Путин заверил, что к 2012 году армия будет переведена на новую систему денежного довольствия, предполагающую существенный рост доходов военнослужащих. «Взводный будет получать где-то около 50 тыс. рублей (в месяц)», — сказал глава правительства. А в 2010 году все военнослужащие Министерства обороны и граждане, уволенные с военной службы, будут полностью обеспечены постоянным жильем. «По другим силовым ведомствам эта задача будет выполнена в 2011—2013 годах», — пообещал он.

Премьер также намерен развивать глобальные решения в сфере энергетики. «Мы уверены, что разрабатываемые Россией новые маршруты транспортировки энергоносителей — такие как „Северный поток“, „Южный поток“, Прикаспийский газопровод, нефтепровод „Бургас-Александруполис“ — экономически обоснованы, отвечают строгим экологическим стандартам и служат укреплению глобальной энергетической безопасности… Мы будем осуществлять их и дальше», — заявил он.

Вместе с тем, председатель правительства вынужден был признать, что 2009 год в экономическом отношении для страны будет непростым. По его словам, главный результат антикризисных мер заключается в том, что «удалось избежать худшего сценария развития событий, насколько это возможно, удары кризиса были смягчены, экономика доказала свою способность не просто выживать, но и развиваться в новых, менее благоприятных условиях». «Вместе с тем 2009 год будет для нас очень трудным», — заявил Путин, заверивший, правда, что скорректированный бюджет развития на 2009 год отражает понимание правительством «ответственной и сугубо реалистичной социально-экономической политики». «Мы должны не только сохранить ключевые производства, но и ускорить переход экономики на путь инновационного развития; не только поддержать внутренний спрос, но за счет реализации масштабных проектов создать инфраструктурный задел на будущее», — сказал Путин.

Премьер также сообщил, что правительство освобождает от НДС импорт оборудования, аналоги которого в России не производятся. По мнению Путина, «вместе с предоставлением госгарантий по кредитам эта мера позволит предприятиям продолжить программы технологического обновления».

В ходе своего выступления Владимир Путин поставил задачу очистить отечественную банковскую систему от проблемных кредитных учреждений. «Наш следующий приоритет — это построение мощной финансовой системы, на которую может надежно опереться национальная экономика, — сказал Путин в Госдуме. — От экстренных мер спасения банковского сектора необходимо перейти к планомерному расширению его ресурсной базы. Создать условия для повышения доступности кредита, как для предприятий, так и для граждан». «Антикризисный план предусматривает возможность выделения 255 млрд рублей на поддержку банковской системы. Причем предоставление господдержки будет жестко увязано с кредитованием реального сектора. Прошу, когда будете обсуждать бюджет, не очень нападать на банкиров. Их можно называть как угодно, жирными котами. Но давайте обойдемся без лозунгов. Перед ними стоят важные задачи, особенно во второй половине года», — заявил он.

Путин также призвал обеспечить неукоснительное соблюдение прав граждан в процессе вызванных кризисом сокращений, но вместе с тем премьер предостерег против популистских решений в этой сфере. «Всем хочется быть добрыми и даже „добренькими“, но эта „доброта“ может обернуться серьезными негативными последствиями, она противоречит общенациональным интересам», — сказал Путин. Он подчеркнул, что «вкладывать средства в спасение заведомо бесперспективных производств» государство не может, это значило бы «консервировать вчерашний день российской экономики».

Вместе с тем, Путин заявил, что инфляцию в России можно снизить до 8% быстрее, чем за три года и обнадежил тем, что в ближайшие месяцы можно рассчитывать на снижение процентной ставки Центробанка.

Премьер также сообщил, что часть материнского капитала в условиях кризиса можно будет тратить на повседневные нужды: «Считаю, что в условиях кризиса в 2009 году это возможно. Предлагаем единовременно дать возможность людям в 2009 году получить на руки 12 тыс. рублей дополнительно. Сумма примерно равна размеру дополнительной индексации «материнского капитала». Всего же на социальные нужды дополнительно будет выделено 600 млрд рублей, сказал Путин, а пенсии будут существенно проиндексированы в декабре сего года. «Считаю, что, несмотря ни на какие трудности, реформа пенсионная системы и существенное увеличение размера пенсий откладывать нельзя», — заявил Путин. Как и планировалось, подчеркнул он, с 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года, должны быть дополнительно проиндексированы на 10% и плюс 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного в советское время до 1991 года. «То есть мы решим с вами проблему более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время. Будет введен единый порядок индексации базовой и страховой части пенсии. В 2010 году среднегодовой размер трудовой пенсии вырастет по отношению к 2009 году сразу на 45% в номинальном выражении», — заявил глава правительства.

Путин также отметил, что необходимо создавать максимально благоприятные условия для предпринимателей. «Среди возможных мер поддержки: льготная аренда, пониженные тарифы на подключение к коммунальным сетям, квоты на госзакупки для малых и средних предпринимателей», — сказал премьер. «На эти цели выделяется около 10,5 млрд рублей. К этому необходимо добавить кредитную линию Внешэкономбанка в объеме 30 млрд рублей», — добавил он.

В проекте бюджета 2009 года предусмотрена специальная «подушка безопасности» в объеме 125 млрд рублей, сообщил Путин. «Нам нужна «подушка безопасности» на случай, если потребуется срочно вмешаться в развитие неблагоприятных тенденций», — сказал глава правительства.
Русская линия