МИД: Россия не будет выдавать визы дипломатам, работающим в Британском совете

Сегодня, 14 января, в Министерство иностранных дел России был вызван посол Великобритании в Москве Энтони Брентон для обсуждения ситуации в связи с возобновлением деятельности отделений Британского совета (БС) в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, сообщается на официальном сайте российского внешнеполитического ведомства. В заявлении МИД отмечается, что послу было высказано «недоумение в связи с тем, что отделения Британского Совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге возобновили свою деятельность. Тем самым британская сторона не выполнила требование российской стороны о приостановке к 1 января 2008 г. функционирования всех региональных отделений Совета в России в условиях отсутствия нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность БС в Российской Федерации. Послу было заявлено, что российская сторона рассматривает подобные действия как преднамеренную провокацию, направленную на нагнетание напряженности в российско-британских отношениях».

Министерство иностранных дел России отметило неприемлемость «расходящихся с истинным положением дел утверждений британской стороны, что присутствие БС в России отвечает нормам международного права и двусторонним российско-британским договоренностям, а российская сторона не предоставила, мол, никаких разъяснений, в чем заключается несоответствие деятельности БС российскому законодательству». В этой связи, отмечает МИД России, послу вновь было указано на то, что БС действует в России в нарушение российского законодательства, в частности постановления правительства России 1995 г. «О порядке учреждения и условиях деятельности иностранных культурно-информационных центров на территории Российской Федерации», поскольку согласия российских властей на открытие центрального офиса БС и его региональных отделений не только не было получено, но даже и не запрашивалось.

Также внешнеполитическое ведомство России отмечает, что в Соглашении о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 1994 г., на которое ссылается британская сторона, говорится лишь о том, что «Британский Совет будет действовать в качестве основного агента Правительства Великобритании по выполнению Соглашения» (строго говоря, БС может выполнить эту функцию и с лондонской «площадки»). Более того, в ст. 13 Соглашения указано, что «любая деятельность в рамках настоящего Соглашения будет осуществляться в соответствии с законодательством и правилами, действующими на территории того государства, в котором проводится указанная деятельность». Таким образом, Соглашение 1994 г. имеет характер сугубо рамочного документа, который не определяет ни юридический статус, ни порядок открытия, ни условия функционирования отделений БС в России. МИД России отмечает, что решить эти вопросы должно было отдельное двустороннее соглашение о порядке учреждения и условиях деятельности культурно-информационных центров, над которым наши страны интенсивно работали последние годы. Именно этот документ призван создать необходимую нормативно-правовую базу для деятельности БС. «Хорошо известно, что предпринятые в июле прошлого года британской стороной недружественные действия в отношении нашей страны сорвали усилия по подготовке этого документа», — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства России.

Брентону также было сказано, что Россия выступает за развитие связей с Великобританией в области науки и культуры. Вместе с тем, отмечает российский МИД, это не означает, что организации, работающие в этой сфере, включая БС, могут нарушать нормы международного права и российского законодательства. «Очевидно, что ни одно из государств не позволило бы произвольно открывать на своей территории зарубежные культурные центры без каких-либо на то юридических оснований, наделять их дипстатусом, ставить выше своего национального законодательства», — говорится в заявлении российского внешнеполитического ведомства.

Министерство иностранных дел России напомнила британскому послу, что его страна неоднократно «предупреждалась о том, что на нее ляжет вся ответственность за игнорирование законных требований российских властей. Учитывая, что наши призывы не были услышаны, российская сторона вынуждена предпринять ряд мер административного и правового воздействия в соответствии с нормами российского законодательства и мировой практики. В частности, в ближайшее время будут осуществлены необходимые процедуры по взиманию налоговой задолженности отделения БС в Санкт-Петербурге, российская сторона не будет выдавать визы новым сотрудникам, направляющимся на работу в генконсульства в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге для обеспечения деятельности БС, и продлевать аккредитацию нынешним. В случае, если деятельность Совета в регионах будет продолжена, российская сторона оставляет за собой право на принятие дополнительных мер, в том числе в отношении офиса БС в Москве».
Русская линия