Русская линия
Независимое военное обозрение Вадим Соловьев26.05.2005 

Верхушке Минобороны плевать на правосудие
Главный военный прокурор уповает на помощь Русского Православия

Главный военный прокурор Александр Савенков, выступая перед журналистами 24 мая, не смог найти ни одной положительной тенденции в укреплении армейского правопорядка. Очень часто с его уст срывалось извиняющееся «к сожалению». Мол, если не кривить душой, то положение с соблюдением законности в Вооруженных силах более чем аховое. Но самое печальное, что тенденции последних лет не дают шансов надеяться на лучшее, хотя военные прокуроры работают не покладая рук — червь наплевательского отношения к закону пронизал силовую вертикаль от самого верха до самого низа.

По данным военных блюстителей порядка, ими в прошлом году отменено более 11 тысяч различного рода приказов, ущемляющих права людей в погонах. В общей сложности восстановлены права почти четверти миллиона военных. Управу на своих начальников искали даже генералы — 42 человека из них обжаловали несправедливые действия вышестоящих чинов.

ВОРУЮТ БОЛЬШЕ

В прошлом году в российской армии украдено столько горюче-смазочных материалов, что их хватило бы для полноценной боевой учебы развернутого авиационного полка. «Причем он мог бы выполнять задачи по самой высокой планке нормативов», — подчеркнул Александр Савенков. По его оценке, преступления против собственности преобладают среди всех других видов противоправной деятельности. «За различные преступления данной категории в прошлом году осуждено 47 командиров воинских частей и подразделений».

Прокуроры абсолютно уверены, что различного рода хищений могло быть во много крат меньше, если б был налажен элементарный ведомственный контроль. А так с высоких трибун слышится много правильных слов о дисциплине и правопорядке, а на деле вся армия и флот — одна живая иллюстрация к басне Крылова, как «Васька слушает, да ест».

Военным прокурорам в ответ на многолетние жалобы на невыплату боевых в Чечне все же удалось разорвать порочный круг. Нашли крайних. Осуждены семь начальников финансовых служб воинских частей, которые занимались махинациями с этими деньгам. Прокуратура доказала, что каждый из них украл от 100 до 800 тысяч рублей. Другие должностные лица как бы ни при чем, хотя в это слабо верится. Еще как при чем. Ведь действовали финансисты не в вакууме, а в организационной системе, где, очевидно, рука руку мыла.

ЗАКОН В УПОР НЕ ВИДЯТ

В главной военной прокуратуре отмечают рост правонарушений непосредственно среди командного состава этого костяка армии и флота. «На фоне негативных тенденций растет офицерская преступность. Причем половина всех преступлений этой категории совершается старшими офицерами», — признает Александр Савенков. Корень зла он видит в том, что «и в обществе, и в армии утрачена нетерпимость к людям, преступившим закон, осужденным». В качестве примера он привел случай с командиром одной из воинских частей ВВС РФ генерал-лейтенантом Комисаровым, который посадил на брюхо боевой истребитель, позабыв выпустить шасси. В результате самолет стал полностью непригодным. Сам командир привлечен к уголовной ответственности, а позже «был назначен на вышестоящую должность».

Как верх неуважения к закону на самом олимпе Минобороны выглядит история с бывшим командующим Северным флотом адмиралом Геннадием Сучковым. Во время командования Сучковым на СФ с декабря 2001 года по сентябрь 2003 года было привлечено к ответственности более 80 командиров и начальников, в том числе командиров воинских частей. В отношении самого Сучкова было заведено уголовное дело в связи с гибелью подлодки К-159, затонувшей во время буксировки, при этом девять моряков погибло. В мае 2004 года суд приговорил адмирала к четырем годам условно с испытательным сроком в два года. А уже в апреле 2005 года Геннадий Сучков был назначен советником министра обороны РФ по вопросам Военно-морского флота. Понимая, кто ответственен за этот шаг, Савенков лишь выдавил из себя осуждающую фразу: тем самым «не решены задачи правосудия». Субординация не позволила главному военному законнику адресовать следующую гневную фразу по прямому назначению — вместо этого удар пришелся опять по Сучкову: «Что же должны думать об этом его подчиненные! Какими глазами, с какой совестью можно было соглашаться, чтобы занять этот высокий пост!» То есть те, кто подписывал приказ на назначение Сучкова советником министра обороны по ВМФ, просто чихали на правосудие. Алгоритм отношений с законом в верхах быстро усваивают в армейских низах — прокуратура становится еще беспомощней. Главный военный прокурор резюмирует: «Если будет сохраняться такое осуществление правосудия, то быть преступником у нас уже не будет зазорным».

КОНТРАКТНИКИ БЕГУТ

Впервые должностное лицо прямо признало, что развитие контрактной системы пошло явно не в ту сторону. Более того. Признало, что военнослужащие-контрактники увольняются со службы в «массовом порядке». Только в Псковской дивизии воздушно-десантных войск, где проходил эксперимент по переходу на полностью контрактную основу, 2200 контрактников покинули казарму, не дослужив до установленных сроков.

Явление не единичное, а массовое. Оказывается, сообщил Александр Савенков, в другом соединении, которое также перешло на контрактную основу, досрочно уволены 2800 контрактников. В общем, показал тенденцию: в мирных условиях более трети контрактников выражают недовольство условиями службы. А чего же ожидать в чрезвычайных ситуациях? Напрашивается вывод: соединение растает раньше, чем вступит в бой.

Правда, прокуроры винят не систему, а отдельные ее винтики, в частности военкомов, которые тщательно не отбирают-де претендентов. И даже приводят данные статистики. Оказывается, что из 2800 отказников менее пятой части горе-контрактников была или не в ладах с законом по жизни, или алкоголиками. А вот о мотивах других 80 процентов отказников — ни слова. Да и не надо, и так все понятно. Минобороновским прожектам о переводе на контракт до половины переменного состава к 2008 году при подобном подходе к делу вряд ли суждено сбыться.

ДЕДОВЩИНА ПРОЦВЕТАЕТ

«Количество правонарушений, связанных с неуставными отношениями, растет в пределах 25 процентов последние два года», — отмечает главный военный прокурор России. В этих словах горькое признание того факта, что все предшествующее реформирование оказалось несостоятельным. Меры по искоренению асоциальных явлений в казарме обернулись своей противоположностью. Значит, лекарство было не то.

Другая чрезвычайно тревожная тенденция: «Если до недавнего времени доля неуставных отношений в общей структуре воинских преступлений составляла 11 процентов, то сегодня этот показатель приближается к 30 процентам», — признал Александр Савенков. И это в условиях, когда общая численность Вооруженных сил и личного состава по призыву сокращается. Значит, в абсолютных величинах «неуставщина» расцветает еще более высокими темпами.

Как одно из неизбежных следствий — рост числа самоубийств в казарме. «246 человек погибли в результате суицида, в частности потому, что не смогли смириться с притеснениями со стороны сослуживцев, — свидетельствует главный военный прокурор. — Это причина около половины случаев суицида».

Очевидно, что военная прокуратура анализирует действенность принимаемых мер по профилактике преступности и также, очевидно, не находит их в достаточной мере эффективными. Инновации видятся ей в укреплении союза с Русской православной церковью. «Поскольку именно православие является преобладающей религией, — высказывает свою точку зрения главный военный прокурор, — Русская Православная Церковь должна стать основным партнером военной организации государства».

На Бога, конечно, можно надеяться, но пословица (народная мудрость) предлагает в первую очередь не плошать самим. А что у самих отцов-командиров не все гоже, главный военный прокурор дал понять достаточно рельефно.

http://nvo.ng.ru/wars/2005−05−27/1_law.html


Rambler's Top100 Каталог Православное Христианство.Ру Рейтинг@Mail.ru