Русская линия / Библиотека периодической печати / Предложения по внесению изменений и дополнений в Устав Русской Православной Церкви

16 декабря 2010 года президиум Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви постановил после Архиерейского Собора (2−4 февраля 2011 года) разослать в епархии Русской Православной Церкви для получения отзывов, а также опубликовать с целью проведения общественной дискуссии документ «Место Поместных и Архиерейских Соборов в системе церковного управления».

Проект подготовлен комиссией Присутствия по вопросам церковного управления и механизмов осуществления соборности в Церкви в качестве промежуточных предложений по рассматриваемой теме. На Официальном сайте Межсоборного присутствия, на портале Богослов.ru и в официальном блоге Межсоборного присутствия всем желающим предоставлялась возможность оставлять свои комментарии.

Итоги дискуссии подводились редакционной комиссией под председательством Патриарха осенью 2011 года. Затем президиум Межсоборного присутствия в своем заседании 26 декабря 2011 года поручил редакционной комиссии внести предложения в соответствии с полученными из епархий и в интернете отзывами, после чело повторно разослать в епархии и опубликовать с целью проведения общецерковной дискуссии.

Глава, статья	НЫНЕШНЯЯ РЕДАКЦИЯ	ПРЕДЛАГАЕТСЯ
Глава II, статья 1	В Русской Православной Церкви высшая власть в области вероучения и канонического устроения принадлежит Поместному Собору.	Поместный Собор осуществляет высшую власть в Русской Православной Церкви в вопросах избрания Патриарха и ухода его на покой, предоставления автокефалии, автономии или самоуправления частям Русской Православной Церкви, а также в рассмотрении тем, перечень которых определяется настоящим Уставом.
Глава II, статья 2	Сроки созыва Поместного Собора определяются Архиерейским Собором. В исключительных случаях Поместный Собор может быть созван Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем) и Священным Синодом.	Сроки созыва Поместного Собора определяются Архиерейским Собором.Поместный Собор созывается по мере необходимости Архиерейским Собором. В исключительных случаях Поместный Собор может быть созван Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем) и Священным Синодом.
	Поместный Собор состоит из архиереев, представителей клира, монашествующих и мирян, в количестве и порядке, определяемых Архиерейским Собором.	Поместный Собор состоит из архиереев, представителей клира, монашествующих и мирян, включаемых в состав Поместного Собора по должности илиизбираемых в соответствии с «Положением о составе Поместного Собора Русской Православной Церкви» (проект Положения смотреть ниже).
Глава II, статья 5	Поместный Собор:
		дополнительный пункт:имеет попечение о хранении единства Русской Православной Церкви;
		дополнительный пункт:принимает решения, относящиеся к предоставлению автокефалии, автономии или самоуправления частям Русской Православной Церкви;
		дополнительный пункт:по предложению Архиерейского Собора вырабатывает позицию церковной Полноты по важнейшим вопросам, касающимся внутренней церковной жизни, взаимоотношений с другими Поместными Церквами, с инославными церквами и другими религиозными общинами, взаимоотношений между Церковью и государствами, а также Церковью и обществом на канонической территории Русской Православной Церкви;
		дополнительный пункт:инициирует рассмотрение значимых вопросов в рамках Межсоборного присутствия;
	а) истолковывает учение Православной Церкви на основе Священного Писания и Священного Предания, сохраняя вероучительное и каноническое единство с Поместными Православными Церквами;	исключить (полномочия Архиерейского Собора)
	б) решает канонические, богослужебные, пастырские вопросы, обеспечивая единство Русской Православной Церкви, сохранение чистоты православной веры, христианской нравственности и благочестия;	исключить (полномочия Архиерейского Собора)
	в) утверждает, изменяет, отменяет и разъясняет свои постановления, касающиеся церковной жизни, в соответствии с п. 5 пп. «а», «б» настоящего раздела;	утверждает, изменяет, отменяет и разъясняет свои постановления. , касающиеся церковной жизни, в соответствии с п. 5 пп. «а», «б» настоящего раздела;
	г) утверждает постановления Архиерейского Собора, относящиеся к вероучению и каноническому устройству;	*исключить*
	д) канонизирует святых;	Исключить (полномочия Архиерейского Собора)
	е) избирает Патриарха Московского и всея Руси и устанавливает процедуру такого избрания;	избирает Патриарха Московского и всея Руси и устанавливает процедуру такого избрания; (прим.: процедура избрания — отдельный документ, разработанный Межсоборным присутствием)
	ж) определяет и корректирует принципы отношений между Церковью и государством;	исключить (включено в новый пункт выше)
	з) выражает в необходимых случаях озабоченность проблемами современности.	исключить (включено в новый пункт выше)
Глава III, статья 1	Архиерейский Собор является высшим органом иерархического управления Русской Православной Церкви.	Архиерейский Собор осуществляет высшую власть в Русской Православной Церкви в вероучительных, канонических, богослужебных, пастырских и административных вопросах, касающихся как внутренней, так и внешней жизни Церкви; в вопросах поддержания отношений с другими Православными Церквами, определения характера отношений с инославными церквами и нехристианскими религиозными общинами, а также государственными властями и светским обществом.
	..и состоит из епархиальных архиереев, а также викарных архиереев, возглавляющих Синодальные учреждения и Духовные академии или имеющих каноническую юрисдикцию над подведомственными им приходами. Иные викарные епископы могут участвовать в заседаниях Архиерейского Собора без права решающего голоса.	*выделяется без изменений в отдельную статью («Архиерейский Собор состоит из..»).*
Глава III, статья 4	4. В обязанности Архиерейского Собора входит:	без изменений
	а) хранение чистоты и неповрежденности православного вероучения и норм христианской нравственности;	без изменений
		дополнительный пункт:истолкование учения Православной Церкви на основе Священного Писания и Священного Предания, при сохранении вероучительного и канонического единства с Поместными Православными Церквами;
	б) принятие Устава Русской Православной Церкви и внесение в него изменений и дополнений;	без изменений
	в) хранение догматического и канонического единства Русской Православной Церкви;	*поменять местами с предыдущим пунктом*
	г) решение принципиальных богословских, канонических, богослужебных и пастырских вопросов, касающихся как внутренней, так и внешней деятельности Церкви;	без изменений
	д) канонизация святых и утверждение богослужебных чинопоследований;	без изменений
	е) компетентное истолкование святых канонов и иных церковных законоположений;	без изменений
	ж) выражение пастырской озабоченности проблемами современности;	без изменений
	з) определение характера отношений с государственными органами;	определение характера отношений с государственными органами государством;
	и) поддержание отношений с Поместными Православными Церквам;	поддержание братских отношений с Поместными Православными Церквам;
		дополнительный пункт: определение характера взаимоотношений с инославными церквами и нехристианскими религиозными общинами;
	к) создание, реорганизация и ликвидация Автономных и Самоуправляемых Церквей, Экзархатов, Митрополичьих округов и епархий, а также определение их границ и наименований;	утверждение решений Священного Синода о создании, реорганизации и ликвидации Автономных и Самоуправляемых Церквей, Экзархатов, Митрополичьих округов, митрополий и епархий, а также определении их границ и наименований;
	л) создание, реорганизация и ликвидация Синодальных учреждений;	утверждение решений Священного Синода о создании, реорганизации и ликвидации Синодальных учреждений и иных органов церковного управления;
	м) утверждение порядка владения, пользования и распоряжения имуществом Русской Православной Церкви;	без изменений
	н) в преддверии Поместного Собора внесение предложений по повестке дня, программе, регламенту заседаний и структуре Собора, а также по процедуре избрания Патриарха Московского и всея Руси, если таковое избрание предполагается;	без изменений
	о) наблюдение за претворением в жизнь решений Поместного Собора;	без изменений
	п) суждение о деятельности Священного Синода и Синодальных учреждений;	без изменений
	р) утверждение, отмена и внесение изменений в законодательные деяния Священного Синода;	без изменений
	с) создание и упразднение органов церковного управления;	*исключить в связи с изменениями в литере л*
	т) установление процедуры для всех церковных судов;	без изменений
	у) рассмотрение финансовых отчетов, представляемых Священным Синодом, и одобрение принципов планирования предстоящих общецерковных доходов и расходов;	без изменений
	ф) утверждение новых общецерковных наград.	без изменений
Глава IV, статья 12	Право суда над Патриархом Московским и всея Руси, равно как и решение вопроса о его уходе на покой, принадлежит Архиерейскому Собору.	Право суда над Патриархом принадлежит Архиерейскому Совещанию в составе Поместного Собора. Право рассмотрения вопроса об уходе Патриарха на покой принадлежит Поместному Собору.

Включить в Устав дополнительную главу следующего содержания?

Межсоборное присутствие

В периоды между проведением Поместных и Архиерейских Соборов, для подготовки решений, касающихся наиболее важных вопросов внутренней жизни и внешней деятельности Русской Православной Церкви, действует специальный орган — Межсоборное присутствие.
Среди задач Межсоборного присутствия — предварительное изучение вопросов, рассматриваемых Поместным Собором, подготовка проектов решений по этим вопросам, а также, по поручению Святейшего Патриарха или Священного Синода, подготовка решений Архиерейского Собора и Священного Синода.
Члены Межсоборного присутствия избираются Священным Синодом из числа архиереев, клириков и мирян Русской Православной Церкви.
Решение о включении вопроса в повестку дня Межсоборного присутствия принимается Поместным или Архиерейским Собором, Священным Синодом, Патриархом Московским и всея Руси.
Межсоборное присутствие осуществляет свою деятельность в порядке, определяемом Положением о Межсоборном присутствии, которое утверждается Священным Синодом.

Положение о составе Поместного Собора Русской Православной Церкви

Членами Поместного Собора являются по должности:

1. Епархиальные и викарные архиереи Русской Православной Церкви.

2. Руководители Синодальных учреждений, перечисленных в пункте 6 главы VI Устава Русской Православной Церкви, а также руководители следующих структур:

Синодальной библейско-богословской комиссии;
Синодальной комиссии по богослужению;
Синодальной комиссии по канонизации святых;
Патриаршей комиссии по вопросам семьи и защиты материнства;
Управления Московской Патриархии по зарубежным учреждениям;
Художественно-производственного предприятия «Софрино»;
Издательства Московской Патриархии;
Синодальной библиотеки.

3. Ректоры Московской, Киевской, Санкт-Петербургской, Минской и Кишиневской духовных академий, а также Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых Кирилла и Мефодия.

4. Начальник Русской Духовной Миссии в Иерусалиме.

5. Члены президиума Межсоборного присутствия.

6.Члены комиссии по подготовке к Поместному Собору, если таковая была сформирована Священным Синодом.

Члены Поместного Собора по избранию:

7. По два делегата от профессорско-преподавательских корпораций Московской, Киевской, Санкт-Петербургской, Минской и Кишиневской духовных академий, а также Общецерковной аспирантуры и докторантуры имени святых Кирилла и Мефодия. Избрание осуществляется тайным голосованием на общем собрание корпорации, которая устанавливает процедуру этого избрания. Избранным может быть любой член корпорации независимо от наличия или отсутствия у него священного сана.

8. Десять делегатов от духовных семинарий из числа кандидатов, избранных тайным голосованием учеными советами семинарий. Избрание делегатов осуществляется съездом ректоров тайным голосованием согласно процедуре, установленной Патриархом или Священным Синодом (в период местоблюстительства). Избранным может быть любой член корпораций независимо от наличия или отсутствия у него священного сана.

9. По одному делегату от каждой из лавр Русской Православной Церкви, избранному тайным голосованием на Духовном соборе каждой лавры. Процедуру голосования устанавливает Священноархимандрит Лавры (для ставропигий, в период местоблюстительства — Священный Синод).

10. Пять делегатов от мужских Патриарших ставропигиальных монастырей, избранных тайным голосованием на съезде, состоящем из наместников и одного представителя от каждой обители. Процедуру голосования устанавливает Священный Синод.

11. Пять делегатов от женских Патриарших ставропигиальных монастырей, избранных тайным голосованием на съезде, состоящем из настоятельниц и одной представительницы от каждой обители. Процедуру голосования устанавливает Священный Синод.

12. Два делегата от каждой епархии в составе одного клирика и одного мирянина, избранные тайным голосованием на епархиальном собрании. Процедуру избрания устанавливает епархиальное собрание. Избрание утверждается епархиальным архиереем.

13 .По одному делегату от монашествующих каждой епархии, в которой есть действующие епархиальные монастыри. Делегат избирается из числа насельников или насельниц монастырей тайным голосованием на епархиальном собрании. Процедуру избрания устанавливает епархиальный архиерей. Избрание утверждается епархиальным архиереем.

Примечания:

1. Делегаты в состав Поместного Собора Русской Православной Церкви избираются из совершеннолетних лиц православного исповедания, отвечающих качествам, указанным в п. 32 гл. XI Устава Русской Православной Церкви[a] для членов приходов Русской Православной Церкви.

2. При избрании делегатов голосование по поручительству не допускается.

[a] «Каждый прихожанин имеет своей обязанностью участвовать в богослужении, регулярно исповедоваться и причащаться, соблюдать каноны и церковные предписания, совершать дела веры, стремиться к религиозно-нравственному совершенствованию и содействовать благосостоянию прихода».

Текст предложений опубликован на официальном сайте Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви
Там же организовано открытое обсуждение проекта.