Неожиданные темы школьных сочинений: детей заставляют описывать и иллюстрировать способы передачи половых инфекций

Открытое письмо Прокурору Свердловской области Понамареву Ю. А.

Уважаемый Юрий Александрович!

К нам в Общероссийское общественное движение в защиту прав родителей и детей «Всероссийское родительское собрание» поступили обращения родителей из города Екатеринбурга, выражающих протест против грубейшего нарушения законодательства РФ, когда школьников принуждают самостоятельно описывать инфекции, передаваемые половым путем (ИППП), формы и методы их передачи, причины, способствующие заражению, а также меры и способы их профилактики. Возмущение родителей вызывает профессиональная некомпетентность педагогов и вопиющий чиновничий произвол, способствующие растлению душ малолетних детей в школах по прямому указанию Управления образования города Екатеринбурга.

Каждый директор школы, как чиновник исполнительной власти, знает правовые основы и методы управления школой. Директор обязан исполнять установленные законом правила преподавания предметов или внедрение тех или иных программ в школьный образовательный процесс. А все взаимоотношения с родителями, как законными представителями своих детей и заказчиками на получение образовательных услуг, не должны выходить за рамки правового поля законодательства РФ, даже если родителям и не известны отдельные положения законодательных актов. Надлежащий контроль деятельности подчиненных педагогов является непосредственной обязанностью каждого директора школы.

В школах Екатеринбурга в виде эксперимента без официального его статуса детей заставляют бороться с распространением в городе эпидемии СПИДа, передаваемого половым путем, а, значит, и с другими ИППП, путем написания вместе с родителями домашних сочинений.

Все это принуждение Управлением образования города идет вразрез с ныне действующим образовательным школьным стандартом и учебным планом. До родителей не были доведены и разъяснены все основания, цели, задачи и особенности данного эксперимента, что привело к грубейшему нарушению законодательства РФ, выразившемуся в следующем:

1. Данный эксперимент не имеет соответствующих, установленных законом, разрешительных документов для введения в школы (экспертиз, заключений и т. п.).

2. Была нарушена ст. 21 Конституции РФ о правах и свободах человека при введении данного эксперимента.

3. Родителям не были представлены правовые основания введения данного эксперимента, как учебной, либо как дополняющей образовательную область ОБЖ или другого предмета вариативной части базисного плана среднего (полного) общего образования.

Это позволяет сделать вывод о грубом нарушении норм законодательства РФ в образовании, регламентирующих экспериментальную и инновационную деятельность в сфере образования. Подобный подход Управления образования города Екатеринбурга в части профилактики ВИЧ/СПИД при апробации эксперимента либо образовательной программы, предназначенной для несовершеннолетних, противоречит Концепции превентивного обучения в области профилактики ВИЧ/СПИД в образовательной среде, согласно которой «…Профилактические программы, как просветительские, так и тренинговые, являются мощным инструментом воздействия на поведение детей и молодежи. Их спонтанная реализация может быть связана с риском повышения интереса к экстремальным формам поведения, активацией механизмов резистентного поведения, закрепления недостоверной информации и другими негативными последствиями…»

В связи с изложенным данный эксперимент, реализуемый в системе образования, должен быть утвержден структурами, уполномоченными проводить экспертизу образовательных программ на уровне муниципального образования, региона, федерации. «…Профилактические программы, разрабатываемые для системы образования, должны базироваться на научных достижениях в области психологии, образования и культуры. Они должны учитывать специфические особенности регионов и тех целевых групп, для которых они предназначаются…». В то же время согласно Концепции научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования РФ (Приложение № 1 к Приказу Минобразования России от 6 июня 2000 г. № 1705), «для осуществления эффективной реализации данных (профилактических) программ необходима целенаправленная подготовка высокопрофессиональных специалистов с высшим педагогическим, медицинским или психологическим образованием, которые способны заниматься превентивным обучением. Все специалисты, занятые в этой области, должны иметь документы, подтверждающие их право на ведение профилактической деятельности в образовательной среде».

4. Скрываемая от родителей — необходимость погружения неокрепших душ детей в саму тему техники половых контактов между мужчиной и женщиной при написании домашнего сочинения служит мощным средством провокации беспорядочных связей и девиантного поведения подростков.

Официальное мнение академической науки, которое неоднократно выражал президент РАО, академик, д. п. н. Н. Д. Никандров, заключается в том, что погружение детей в данные темы препятствует позитивному личностному развитию ребенка, в том числе в процессе получения им общего образования, разрушает «авторитет естественных институтов социализации — семьи и детского сообщества». Подобные эксперименты и программы «препятствуют воспитанию гражданственности, правовой культуры учащихся, нравственных качеств личности и, в частности, выработке позитивного отношения школьников к семье, что прямо нарушает законодательство РФ об образовании».

Проводимый эксперимент предусматривает чрезмерное ознакомление детей школьного возраста со многими подробностями половых отношений, что совершенно не обусловлено задачами первичной профилактики зависимостей в детской и молодежной среде, и расценивается как умышленное сексуальное и нравственное развращение несовершеннолетних. В соответствии со статьей 135 УК РФ данный эксперимент квалифицируется как «Совершение развратных действий без применения насилия».

Проведение во всех школах города эксперимента в виде написания домашнего сочинения является скрытой формой образовательных технологий, ранее приостановленных в России для реализации в образовательной практике среди несовершеннолетних. Эти хорошо знакомые всем зарубежные программы, такие как «планирование семьи», «сексуальное просвещение» (или «безопасный секс») и другие давно осуждены известными отечественными учеными и экспертами педагогической, психологической и медицинской науки, как особый род психотропного оружия, направленного, в частности, на депопуляцию народов нашей страны.

В условиях катастрофической демографической ситуации в России следует прямо признать, что действия чиновников образования по введению данного эксперимента противоречат интересам государственной безопасности. Его инициаторы будут виновны в растлении несовершеннолетних и создании угрозы эпидемиологическому благополучию граждан, а также в дискредитации органов государственной власти и муниципального управления, нанося ущерб репутации и подрывая авторитет Президента и Председателя Правительства России в глазах населения по решению демографических задач.

По заключению доктора психологических наук, члена-корреспондента РАО В. И. Слободчикова, погружение детей в данные темы «психологически опасно для несовершеннолетних, происходит провокация нездорового, искаженного интереса детей к половой сфере, тем самым растлевается их сознание и наносится ущерб еще не сформировавшимся личностям несовершеннолетних»

В связи с реализацией подобных экспериментов и программ Минобрнауки РФ Генеральная Прокуратура РФ уже проводила проверки. Результаты этих проверок отражены в Представлении Генерального Прокурора РФ «Об устранении нарушений законодательства об образовании» от 23.07.97 г. № 21/3−164−97.

Но, к сожалению, руководство Управления образования города Екатеринбурга игнорирует решения Генеральной Прокуратуры РФ, вновь и вновь предпринимает шаги по растлению детей из корыстных или иных побуждений, внедряя латентно сексуальное просвещение. Пренебрегают чиновники и заключением группы экспертов под председательством профессора кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте РФ, доктора юридических наук М. Н. Кузнецова, в котором отмечается, что «фиксация внимания несовершеннолетних исключительно на сугубо физиологическом уровне половых отношений противоречит принятым в системе общего образования целям воспитания, может негативно отразиться на психологическом состоянии детей, формировании их жизненных ориентиров и социально значимых ценностей, наносит прямой ущерб психическому и нравственному здоровью несовершеннолетних, может способствовать ухудшению их самочувствия, появлению нервных стрессов… Результатом такого воспитания детей может быть рост числа ранних половых связей и ранних абортов, случаев заражения венерическими инфекциями и СПИДом».

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о наличии возможной коррупционной составляющей, либо другой заинтересованности чиновников при введении эксперимента-сочинения. Возможно, это вызвано личными идеологическими и религиозными (оккультизм, сатанизм и др.) убеждениями, пристрастиями или зависимостями, которые ответственные чиновники в нарушение законодательства России навязывает в школах города, используя свое служебное положение. Учитывая сказанное, необходимо рассмотреть моральное право и вообще соответствие занимаемой должности чиновников, разрешивших проведение данного эксперимента-сочинения в школах города.

Навязываемое детям погружение в технику полового контакта при написании сочинения вступает в противоречие с нормами международного права и сложившимися в России культурно-историческими традициями и классическими педагогическими подходами к образованию и воспитанию несовершеннолетних. Такая ситуация грубо нарушает положения Конвенции о правах ребенка (преамбула к подпункту «с» пункта 1 статьи 29), признающие важность «для защиты и гармоничного развития ребенка традиций и культурных ценностей его народа» и обязывающих государство «обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает».

На основании изложенных выше мнений ученых, можно сделать вывод, что эксперимент-сочинение основывается на противоречащей духовным ценностям и культурным традициям российской семьи идеологии аморализма и сексуального разврата. Под видом борьбы со СПИДом сделана попытка провокации детей на раннее начало половой жизни, ее беспорядочность и безответственность.

По мнению экспертов, «в полном противоречии с культурными, семейными традициями народов России детям, молодым людям навязывается опасный для их будущего, физического и психологического здоровья мировоззренческий и поведенческий стереотип — ориентация на „нормальность“ беспорядочных и безответственных половых связей. Размываются принятые в традиционной отечественной культуре понятия о нравственных ценностях в межличностных и сексуальных отношениях. Исторически сложившиеся в культуре народов России представления о полоролевых функциях и присущих им обязанностях и моделях нравственного и ответственного поведения не просто игнорируются, но целенаправленно разрушаются». Для пропаганды псевдопрофилактики и псевдоценностей сексуально полностью «свободного», маргинального, асоциального сообщества, в данном случае используются бюджетные средства и возможности государства и муниципального образования".

02 декабря 2010 года состоялось заседание Комиссии при Президенте Российской Федерации по совершенствованию проведения ЕГЭ. На заседании еще раз делался акцент об исключении заданий репродуктивного характера на проверку фактологических знаний у школьников при сдаче Единого государственного экзамена.

Введение эксперимента-сочинения в школах города Екатеринбурга является нарушением следующих, норм международного и российского законодательства:

- пункта 3 статьи 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах[1], устанавливающего, что участвующие в этом Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов обеспечивать нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями;

- пункта 4 статьи 18 Международного пакта о гражданских и политических правах[2], устанавливающего, что участвующие в этом Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов обеспечивать нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями;

- статьи 34 Конвенции о правах ребенка[3], устанавливающей, что государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации указанные нормы являются составной частью правовой системы Российской Федерации, а потому имеют прямое действие.

Данные действия являются также грубейшим нарушением российского законодательства, в частности:

- пункта 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ, устанавливающего, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом;
- пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ, устанавливающего, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами;
- пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ, устанавливающего, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;
- пункта 1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 20.07.2000 № 103-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 21.12.2004 № 170-ФЗ), устанавливающего в качестве целей государственной политики в интересах детей содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
- пункта 1 статьи 14 «Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию» указанного Федерального закона, устанавливающего, что органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение;
- пунктов 1−6 статьи 2 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266−1, устанавливающих основы принципов государственной политики в области образования;
- пункта 1 статьи 5 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266−1, устанавливающего возможность гарантированного получения независимого образования Гражданам Российской;
- пункта 7 статьи 15 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266−1, устанавливающего, что родителям несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся;
- пункта 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266−1, устанавливающего, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за: 1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; 4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- пункта 1 статьи 51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266−1, обязывающего образовательное учреждение создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
- пункта 1 статьи 52 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266−1, согласно которому родители несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, образовательные учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении образовательным учреждением;
- пункта 3.2 Приказом Генерального прокурора РФ № 38 от 22.06.2001 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», который требует «привлекать к установленной ответственности юридических и физических лиц, виновных в распространении информации, наносящей вред здоровью детей, их нравственному и духовному развитию»;
- статьи 11 Основ законодательства РФ о культуре от 09.10.1992 г. № 3612−1, закрепляющей права каждого человека на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством его культурной самобытности;
- статьи 19 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, устанавливающей право граждан на информацию о факторах, оказывающих вредное влияние на здоровье;
- части 1 статьи 41 Конституции РФ, а также статьи 1 и 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, закрепляющей права граждан на охрану здоровья и гарантии таких прав, в том числе право на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека;
- части 4 статьи 43 Конституции РФ, закрепляющей, что основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования;
- части 1 статьи 45 Конституции РФ, закрепляющей, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется;
- части 2 статьи 45 Конституции РФ, закрепляющей, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Юрий Александрович, мы уверены, что Вы примете все возможные и зависящие от вас меры по прекращению эксперимента-сочинения и запрету на проведение в будущем каких-либо подобных экспериментов в школах города и области, как противозаконную акцию, противоречащую предпринимаемым Президентом России Д. А. Медведевым, Премьер-министром В. В. Путиным и правительством мерам и усилиям по скорейшему и полномасштабному разрешению катастрофической демографической ситуации у нас в стране и по духовно-нравственному воспитанию будущих граждан России.
Уверены, что родителям не придется и в будущем предпринимать какие-либо адекватные действия по отстаиванию прав и свобод своих и своих детей как граждан России.
Ждем ответа в установленный законом срок.

С уважением,

Председатель Центрального Совета
Общероссийского общественного движения
в защиту прав родителей и детей
«Всероссийское родительское собрание»,
член Комиссии при Президенте РФ
по совершенствованию проведения ЕГЭ Г. С. Авдюшин

[1] Принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения Резолюцией 2200 А (III) Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966. Вступил в силу 03.01.1976.

[2] Принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения Резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966. Вступил в силу 23.03.1976.

[3] Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1989. Вступила в силу 02.09.1990. Конвенция подписана СССР 26.01.1990, ратифицирована ВС СССР 13.06.1990. Ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному секретарю ООН 16.08.1990.