В Государственной Думе состоялись парламентские слушания по реституции церковной собственности

В Государственной Думе РФ прошли парламентские слушания, посвящённые рассмотрению проекта федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

В них участвовали представители Русской Православной Церкви, других традиционных конфессий России, музейного и архивного сообщества, крупных библиотек, а также официальные представители министерств и ведомств и учёные. Работой слушаний руководила Заместительница председателя Государственной Думы Л.К. Слиска.

Порядок передачи имущества религиозного назначения из федеральной собственности в собственность либо безвозмездное пользование религиозных организаций был установлен постановлением правительства РФ ещё в 2001 г. Предполагалось, что аналогичный порядок будет установлен и на местах. Однако этого, к сожалению, не произошло: в ряде регионов были приняты нормативные правовые акты, содержащие существенные отличия от указанного порядка.

Возникла очевидная необходимость установить единые правила передачи имущества религиозного назначения. Эффективно решать проблемы, имеющиеся в этой сфере, и призван законопроект, представленный правительством. Он был разработан совместными усилиями специалистов Минэкономразвития, Минкультуры, Минфина, Минрегиона и Минюста, Аппарата правительства, комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций, а также представителями централизованных организаций.

Председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин, представлявший на слушаниях Русскую Православной Церковь, высказал мнение, что переход зданий религиозного назначения из собственности государства в собственность религиозных организаций является естественным процессом. Странно другое — государство, отделившись во время революции от Церкви, не отделилось от церковного имущества.

«Для любого непредвзятого человека очевидно, что православные храмы, мечети, синагоги, католические, лютеранские церкви, буддийские дацаны были созданы для того, чтобы в них совершалась так называемая культовая деятельность — то есть православное богослужение, намазы или иные действия, связанные с совершением религиозного культа», — констатировал о. Всеволод. Использование этих зданий для какой-то другой деятельности видится ему странным и противоестественным.

«Более того, нахождение их в государственной собственности видится также достаточно странным. Большинство храмов, которые используются религиозными общинами, на самом деле находятся только в пользовании религиозных общин и в собственности государства. Разве религиозная деятельность является частью государственной деятельности? Разве государство у нас от церкви не отделено?» — отметил отец Всеволод. По его словам, есть «один ложный аргумент», что якобы Церковь не имела раньше собственности, потому что была частью государственного аппарата.

«Это абсолютная ложь. Церковь имела свои юридические лица, это были монастыри, это были консистории. И при отделении государства от Церкви оно должно было и обязано было, если бы это было нормальное государство, отделиться и от культовой собственности», — сказал представитель РПЦ.

Как сообщил на слушаниях замминистра экономического развития И.Е. Манылов, к концу 2010 года религиозным организациям будет передано около 150−200 объектов религиозного назначения, находящихся ранее в госсобственности. По данным Манылова, в прошлом году на федеральном уровне в собственность религиозных организаций было передано более 70 объектов, за прошедшие месяцы 2010 года — уже около 80. Замминистра пояснил, что предлагаемые нормы не вносят ничего кардинально нового в действующее законодательство, а просто прописывают необходимые процедуры. Сам по себе процесс передачи имущества Церкви идёт уже давно, но не во всех субъекта РФ, уточнил Манылов.

Всего выступили более двадцати человек, которые поделились своими замечаниями и предложениями по законопроекту.

Итог работы подвёл председатель Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций С.А. Попов, с удовлетворением отметивший, что участники слушаний одобрили концепцию внесенного правительством в Госдуму документа, и подчеркнувший, что все внесённые Союзом предложения будут учтены в дальнейшей работе.

По результатам слушаний была определена дата рассмотрения законопроекта в первом чтении — 22 сентября.

В работе слушаний приняли участие Первый вице-предводитель Российского Дворянского Собрания А.Ю. Королев-Перелешин, духовник Движения «За Веру и Отечество» иеромонах Никон (Левачев-Белавенец) и Генеральный представитель Российского Имперского Союза-Ордена (РИС-О) в Соединенном Королевстве Соратник-Руководитель РИС-О настоятель Успенского собора в Лондоне священник РПЦЗ Николай Савченко.

Пресс-служба Движения «За Веру и Отечество» с использованием материалов информагентств «Интерфакс» и «Русский обозреватель»