 |
| Независимое военное обозрение | Владимир Соловьев | 13.07.2007 |
Ан нет. Дело обстоит по-прежнему неважно. Это выяснилось на заседании комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, состоявшемся 10 июля.
«Проблемы задолженности военнослужащим по так называемым боевым выплатам из чисто технической уже переросли в политическую плоскость. Сейчас эта задолженность уже превысила 11,5 миллиарда рублей и с каждым днем увеличивается, а Минфин по-прежнему на эти цели средств не выделяет», — заявил сенатор Валерий Трушников. По его словам, вопрос о погашении долгов по оплате исполнительных листов судебных органов военнослужащим и сотрудникам внутренних дел не решен в текущем финансовом году. «А в 2008 году на эти цели предусмотрены лишь 1,5 миллиарда рублей», — уточнил сенатор.
Нетрудно подсчитать, что потребуется десяток лет для погашения задолженностей государства перед военнослужащими. К тому времени накопятся новые долги, и процесс рискует стать бесконечным. Во всяком случае, длиннее человеческой жизни.
Из общей задолженности в 11,5 млрд руб. — 7,8 млрд. относятся к сотрудникам органов МВД и Внутренних войск МВД России. Почему такая большая цифра? А потому, что история тянется с 1992 года, отметила начальник финансово-экономического департамента МВД РФ Светлана Перова. Долги начали накапливаться 15 лет назад — с осетино-ингушского конфликта. Причем «нарастают, как снежный ком, и будут увеличиваться, если не принять экстраординарных мер».
По оценке заместителя директора департамента бюджетной политики в сфере государственной, военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Минфина Дмитрия Недобора, требуется высокая активность парламентариев: «Без внесения соответствующих поправок в законодательство эту актуальнейшую проблему сейчас решить нельзя». С ним согласен председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. Он не против обсудить данную актуальную проблему на внеочередном заседании возглавляемой им структуры верхней палаты парламента. Но такая возможность представится лишь осенью.
Днем ранее были обнародованы данные по состоянию дел в военно-жилищной сфере. Здесь также требуется «совершенствование законодательства», признал глава комиссии Совфеда по взаимодействию со Счетной палатой РФ Сергей Иванов. Сенатор отметил, что до сих пор законодательно не урегулированы вопросы, связанные с участием в накопительно-ипотечной системе Минобороны и других силовых структур. Ее участниками сегодня выступают свыше 34 тыс. военнослужащих.
«Накопления средств на именных накопительных счетах военнослужащих составили свыше 1 миллиарда 252 миллионов рублей. Вместе с тем Счетная палата в ходе своей проверки выявила факты недоначислений на именные накопительные счета военнослужащих, которые включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы», — рассказал Сергей Иванов. В 2007 году для компенсации недоначисленных средств на именные накопительные счета военнослужащих из федерального бюджета дополнительно потребуется более 77,3 млн руб.
Как рассказал сенатор Иванов, в процессе проведения Счетной палатой контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений нормативно-правовых актов со стороны федеральных органов исполнительной власти. В частности, не разработан порядок предоставления участникам накопительно-ипотечной системы информации о состоянии их именных накопительных счетов.
В правительство направлены соответствующие рекомендации. В частности, предлагается принять меры по организации практической деятельности совета по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. А Министерству обороны и МВД сенаторы рекомендуют в кратчайшие сроки разработать нормативно-правовые акты, которые бы регулировали правила оформления и предоставления ипотечных кредитов военнослужащим.
Верхняя палата обязуется контролировать использование средств федерального бюджета, которые выделяются на формирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, включенных в реестр участников накопительно-ипотечной системы. Обсуждение этого вопроса планируется также провести в ходе осенней сессии.
Обсуждение в Совете Федерации проходило на фоне общественной эйфории, вызванной выигрышем Россией борьбы за место проведения зимней Олимпиады 2014 года. Уже известно: 12 млрд долл. потребуется на подготовку всемирного спортивного праздника в Сочи, или свыше 300 млрд руб. Сумма огромная. Стране придется поднапрячься, чтобы ее выделить. Так что есть опасения, что под предлогом решения важной национальной задачи военнослужащих попросят подождать с расчетами и по денежным, и по квартирным долгам.
