Независимое военное обозрение | Виктор Мясников, Александр Григорьев | 20.10.2006 |
Эту новость пока не подтвердил, хотя и не опроверг никто из высокопоставленных военных чиновников, близких к Генштабу ВС РФ. Тем не менее, по сведениям источника, остановлен эксперимент по реформированию системы военных округов в региональные командования.
Поскольку ход эксперименту давал именно глава государства — Верховный главнокомандующий, он же мог приказать прекратить дальнейшие натурные исследования. Главное, что выявилось, — неготовность командиров Сухопутных войск руководить сложной межвидовой группировкой, в состав которой входят, помимо танков, артиллерии и пехоты, еще и авиация, комплексы противовоздушной обороны, ракетные войска. Если прибавить к этому информпотоку разведданные от различных источников, включая космические, справиться с таким шквалом информации просто не под силу.
Это связано в первую очередь с недостаточным качеством связи и компьютеризации. В разных видах и родах войск — разные частоты и аппаратура. Системы передачи данных с последующей компьютерной обработкой и выдачей результатов на дисплеи командования в режиме реального времени просто не существует. Это в американской армии, давно отказавшейся от системы военных округов, у каждого сержанта ноутбук с прямым каналом связи вплоть до Пентагона. И в каждой сухопутной или парашютной дивизии полсотни вертолетов, которыми, равно как и дивизионом ПВО, управляет комдив.
Учения показали, что необходимо перестраивать всю систему управления войсками. Точнее, создавать новую. А еще — переучивать весь командный состав, хотя такой области военного искусства, как управление разновидовой группировкой, пока в России фактически не существует. Пока такие группировки создаются только на время учений. По мнению экспертов, еще одна непреодолимая проблема — технологическое отставание. Физически не существует отечественной аппаратуры, с которой можно выбраться в поле, установить связь, определить местоположение средствами спутниковой навигации и на экране увидеть данные разведки, чтобы одним кликом компьютерной мыши дать целеуказание авиации, а другим — артиллерии.
Систему округов, установленную еще военным министром Милютиным в 1861 году, бессмысленно ломать, если нет армии XXI века. Идея начальника Генштаба РФ генерала армии Юрия Балуевского приравнять российскую армию к американской в ее способности одновременно отражать глобальную, региональную или локальную агрессию — совершенно разумная с точки зрения теории. Тем не менее вести современную войну с нынешней окружной системой руководства войсками невозможно, Чечня это наглядно продемонстрировала. Надо все округа, виды и рода войск РФ переформатировать в три региональные командования — «Восток», «Юг» и «Запад». Один главнокомандующий на региональном стратегическом направлении должен руководить Сухопутными войсками, ВВС и ПВО, РВСН, флотом и т. д.
Однако «реформа Балуевского» отвечает вызовам времени, но не отвечает уровню развития отечественного ОПК и военной теории. А главное, такая глобальная ломка устоявшейся структуры военной организации государства явно не устраивает некоторых высокопоставленных военачальников. Особенно из Сухопутных войск, которые подвергнутся значительному сокращению — до двух третей штабных должностей. Ими был выдвинут тезис, что такая реорганизация нарушит боевую подготовку в Вооруженных силах, систему связи и руководства. В итоге ВС РФ попросту могут оказаться на несколько лет небоеготовыми.
Несмотря на это, коллегия Минобороны РФ в мае 2006 года приняла решение сформировать региональные командования в период между 2010—2015 годами. В Генштабе разработали план реформирования по Юрию Балуевскому, и первые эксперименты показывают, что нынешняя армия такому реформированию не подлежит.