Главе Херсонской областной государственной администрации А.П. Юрченко и председателю Херсонского областного совета В.Ф.Ходаковскому.
О несогласии духовенства Херсонской епархии УПЦ (260 священников) выводами юридической службы Херсонской облгосадминистрации относительно законности внесения изменений и дополнений в устав православной общины Херсонской Епархии УПЦ во имя Св. Архистратига Михаила пгт. Калининское Великоалександровского района Херсонской области, приведших к юридической ликвидации общины и передаче всего ее имущества (двух храмов и приходского дома) непризнанной мировым Православием филаретовской «УПЦ-КП».
Мы, 260 священнослужителей Херсонской Епархии УПЦ всесторонне изучили поступивший из Херсонской облгосадминистрации в канцелярию Херсонской Епархии УПЦ документ, имеющий следующее название: «Юридический вывод по вопросу регистрации в соответствии с распоряжением председателя облгосадминистрации от 14.07.03. 719 изменений и дополнений к уставу в новой редакции прихода Святого архистратига Михаила религиозной общины Украинской православной Церкви Киевского патриархата в пгт. Калининское Великоалександровского района.» за подписью А. Ткаленко, начальника отдела по религиозным вопросам Херсонской облгосадминистрации (он же по совместительству председатель херсонского регионального РУХа).
Мы не можем согласиться с основными положениями вышеупомянутого документа облгосадминистрации по нижеследующим соображениям.
Согласно юридическому заключению облгосадминистрации, якобы были утверждены изменения и дополнения в уставе религиозной общины УПЦ КП. Но фактически они были внесены в приходской устав православной общины Св. Архистратига Михаила Херсонской Епархии УПЦ в пгт. Калининском, ибо юридически общины УПЦ-КП в пгт. Калининское на момент внесения изменений и дополнений, равно как и зарегистрированного устава общины УПЦ КП в поселке, не существовало.
Таким образом, имел место юридический подлог: путем бюрократических манипуляций с наименованиями (УПЦ-КП, УПЦ) чиновники облгосадминистрации лишили права юридического лица фактически существующую православную общину Херсонской Епархии УПЦ во имя Святого Архистратига Михаила в пгт. Калининское Великоалександровского района Херсонской области в пользу юридически несуществующей общины УПЦ-КП, что лишило нашу православную общину прав на ее имущество (помещений двух храмов и приходского дома).
Фальшивым основанием для бумажных манипуляций стало формальное обращения всего лишь 18 (!) лиц, выдавших себя за полноту всего состава уставного Приходского Собрания православной общины УПЦ в пгт. Калининское. Правда, спохватившись, организаторы «бумажного юрисдикционного переворота» вдогонку якобы насобирали более 600 подписей (о том, каким недостойным образом они были собраны, речь пойдет ниже). Но юридический факт остается фактом: в т.н. «уставном» протоколе о перемене юрисдикции имеется лишь 18, а не 618 подписей.
Главным пунктом для защиты своих действий по «узакониванию» беззакония чиновники облгосадминистрации, ответственные за религиозные дела, усмотрели в том, что типичный приходский Устав для общин УПЦ «не определяет количество верующих… общины (кворума) для принятия собранием правомерных решений». Выходит по логике чиновников любые решения «законны» даже тогда, когда они подписаны минимальным количеством голосов, например, двумя или тремя (в случае с приходом пгт. Калининское — всего 18 лиц из двух с половиной тысяч крещеных православных христиан поселка — !?). Очевидна абсурдность такой постановки решения проблем юрисдикции и раздела имущества общественных организаций, а именно к таковой приравнена по закону зарегистрированная государством наша православная религиозная организация в пгт. Калининское во имя Св. Архистратига Михаила.
Возникает правовой вопрос: если не вся полнота членов Православного Приходского Собрания, то кто же тогда устанавливает минимальный кворум религиозной общины для принятия такого важного для всех ее членов решения, как смена конфессиональной принадлежности или юрисдикции? Почему не уставные органы религиозной общины (полнота Приходского Собрания) и их религиозные центры, а чиновники решают вопросы внутренней духовной жизни?
Утверждая «решения» вышеупомянутых восемнадцати активистов УПЦ-КП печатью облгосадминистрации, не полнота православных членов Приходского Собрания в пгт Калининское, а конкретные чиновники в последней инстанции решили, кто из них является истинным членом Приходского Собрания и какое количество верующих может составлять «законный» кворум уставного Приходского Собрания религиозной общины пгт. Калининское (да еще в условиях отсутствия фиксированного членства в приходах УПЦ).
Известно, что членство в приходах УПЦ формально не фиксируется. Наша Церковь считала и считает своими членами всех добровольно крещенных в наших храмах граждан, если последние юридически не отреклись от своего крещения, кроме еретиков, раскольников и просто неверующих во Христа, согласно православному учению. Напомним также, что и Украинское Государство в соответствующих законодательных документах декларировало «уважение внутренних религиозных установок» Церквей и религиозных объединений.
Но в данном случае такого уважения к нашим внутренним установлениям относительно членства в православных религиозных общинах УПЦ со стороны государственных органов власти Великоалександровского района пгт. Калининское, ни со стороны чиновников Херсонской облгосадминистрации выявлено не было и изменения и дополнения в приходском уставе православной общины УПЦ в этом поселке были утверждены Херсонской облгосадминистрацией, вопреки официальным декларациям высшей государственной власти независимой Украины.
Практика перехода одних приходов в другую юрисдикцию должна отвечать демократическим требованиям времени и предусматривать открытость механизмов процесса изменения конфессиональной или юрисдикционной принадлежности, в особенности там, где имеются опасность возникновения имущественных споров, а именно:
а) предоставление полной информации всем членам прихода о намерениях ее руководства изменить юрисдикцию прихода;
б) участие официальных представителей спорных сторон в этом процессе (с правом выступления в обсуждении, но без права голоса) и, что очень важно и необходимое,
в) предварительное (за три недели вперед) трехразовое публичное объявление о созыве приходского собрания, приглашение всех жителей — членов прихода на это собрание с указанием цели собрания, месяца и времени его проведения в местной печати, по радио или в других средствах массовой информации.
Согласно действующим законам Украины, группа единоверцев из десяти человек имеет полное право образовать религиозную общину с правом юридического лица. Но в поселке Калининское живут сотни людей, до сих пор считающие себя членами УПЦ и являющимися членами фактически продолжающей действовать православной общины УПЦ в этом поселке. О планах прежнего руководства общины изменить ее юрисдикцию им никто не сообщал, и потому сотни наших прихожан — жителей поселка — до сих пор не подозревают, что их православная каноническая община юридически перестала существовать и что они теперь «принадлежат» к непризнанному Мировым Православием т.н. «киевскому патриархату».
Таким образом, голоса и законные юридические права сотен членов религиозной общины пгт. Калининское при внесении и утверждении изменений и дополнений в вышеупомянутый устав общины были грубо проигнорированы составителями протокола (т.н. «приходским собранием 18-и») о выходе из юрисдикции УПЦ и имеют признаки уголовного преступления (фальсификация документов). К сожалению, необходимые демократические действия и процедура не были выполнены, а их отсутствие также не было учтено при утверждении изменений в уставе православной общины УПЦ в пгт. Калининское, что вновь ставит под сомнение правомерность их утверждения органами государственной власти Херсонской области.
Новый храм в поселке строился за счет пожертвований всех членов православного прихода. В строительстве принимали участие многочисленные православные предприниматели и организации района. При принятии решения о его строительстве специально оговаривалось, что он должна быть не «автокефальный», а в православным. Насильственное лишение наших православных граждан — членов УПЦ в пгт. Калининское права пользования своим культовым помещением является антиморальным преступлением. И они никогда не смогут смириться с такой «прихватизацией», при которой плодами рук тысяч людей будет пользоваться только часть жителей пгт. Калининское — сторонников УПЦ-КП. Они намерены добиваться восстановления прав своей общины всеми законными средствами, в том числе и в судебном разбирательстве. Они намерены обжаловать несправедливое решение Херсонской облгосадминистрации утвердить вышеупомянутые изменения в устав прихода УПЦ в с. Калининское.
События вокруг незаконного внесения изменений в устав действующей общины УПЦ в пгт. Калининское выходят за рамки обычного случая. Они вскрыли болезненный нарыв нашего несовершенного законодательства в области религии. Более того, действия чиновников, использующих лазейки в законодательстве в пользу той или иной «конкурирующей» конфессии или религиозной организации, подрывают доверие православных граждан-членов УПЦ к действиям государственной власти в регионе и существенно обостряют отношения между Церковью и государством. Кризис доверия к властным структурам на Херсонщине налицо. Об этом откровенно говорит духовенство и верующие УПЦ в области. Так, на последнем собрании духовенства Херсонской Епархии УПЦ даже звучали предложения проголосовать о недоверии должностному лицу Херсонской государственной администрации пану А. Ткаленко.
Юридические выводы Херсонской облгосадминистрации о якобы правомерности утверждения внесенных изменений и дополнений в Устав православной общины УПЦ в пгт. Калинское не имеет аргументов, которые бы на сто процентов оправдали ликвидацию этого живого и действующего прихода в пгт. Калининское. Он удивляет бездушным формализмом и поверхностным подходом к проблеме, которая затрагивает глубинные духовные основы жизни людей, игнорирует основные права и свободы граждан Украины в сфере религии.
Факт — вещь упрямая: на сегодня в пгт. Калининское верующие УПЦ молятся под открытым небом, ибо чиновники лишили их права собственности на три здания (два храма и приходской дом) и права юридического лица. Им чинят препятствия, их дискредитируют и запугивают, когда они пытаются добиться элементарной справедливости. Сомнительную в данном случае честь чиновничьего мундира защищают местные суды, собирающиеся в авральном порядке дважды в день и запрещающие в срочном порядке даже въезд на территорию поселкового совета пгт. Калининское православным гражданам или проведение молебна.
В глазах херсонских чиновников само проведение богослужения уже становится опасным политическим мероприятием. Им неведома Европейская декларация о правах человека, подписанная Украиной, где прямо сказано, что доступ к местам богослужения должен быть свободным. Презумпция невиновности также не действует в отношении священников УПЦ. Суды (в Херсоне весной и в Великоалександровском районе летом) заранее квалифицируют их молитвенные собрания как такие, что могут привести к беспорядкам или актам вандализма. Распускаются слухи о желании захватить отторгнутые храмы и помещения верующими УПЦ и т. п. Уже задействованы милиция, ОМОН, районная и областная власть. Со священников берутся подписи под документами, предупреждающими об их уголовной ответственности в случае их прибытия в пгт. Калининское. Как же после этого можно заявлять серьезно, что «никаких протестов со стороны жителей пгт. Калининское в связи с переменой юрисдикции их общины не поступило?» Предвзятость разных ветвей власти государственной власти на Херсонщине к УПЦ более чем очевидна.
Вышеупомянутый юридический вывод облгосадминистрации с оправданием свершившегося беззакония, мы считаем своего рода чиновничьим манифестом борьбы против УПЦ, идеологическим основанием для эскалации наступления на права и свободы верующих Украинской Православной Церкви на Херсонщине со стороны государственного чиновничества и религиозных экстремистов, безответственных журналистов. Он дает «зеленый свет» захватам наших храмов активистами УПЦ-КП и других религиозных и политических группировок, объявляет (пока что юридическую) войну за культовые сооружения на Херсонщине, фактически ставит нашу Херсонскую Епархию вне границ «разрешенных» религий. Духовенство констатирует в вышеупомянутом документе облгосадминистрации речь идет не о восстановлении прав репрессированных в прошлом религиозных организаций и Церквей, как того требует Президент Украины Л.Д. Кучма, а фактически о начале процесса разрушения первичных структур нашей Церкви-мученицы на Херсонщине.
Ликвидация прихода УПЦ в пгт. Калининское — это пробный удар деструктивных сил против канонического благодатного Православия на Херсонщине. Поступали сигналы о том, что «бумажные перевороты» запланированы врагами Православия в некоторых приходах Херсонской Епархии.
Попутно эти силы якобы желали «решить» и вопрос о замене «неудобного» для них нынешнего главы Херсонской Епархии УПЦ архиепископа Ионафана, обвинив его, в случае успеха задуманного, в «неспособности» управлять епархией, ибо священники УПЦ якобы массово бегут в раскол УПЦ-КП. Хотя в действительности в юрисдикцию Херсонской Епархии УПЦ с покаянием вернулись из раскола УПЦ-КП уже пять (!) «священников», о чем сообщалось в епархиальной газете «Православная Таврия»).
Мы сожалеем, что в Херсонской облгосадминистрации вовремя не исправили допущенную ошибку при утверждении изменений и дополнений в уставе православной религиозной общины УПЦ в пгт. Калиниское, не устранили вопиющую к небу несправедливость по отношению к нашим верующим в пгт. Калининское, многих из которых просто обманули при сборе подписей в пользу перехода в УПЦ-КП.
Православные верующие УПЦ в пгт. Калинское никуда не исчезли. Так, около 200 жителей Калининского — участников совместного молебна с духовенством Херсонской Епархии — письменно заявили о том, что никогда не порывали своей связи с Херсонской Епархией УПЦ. Эти заявления были сделаны в условиях морального давления и клеветы недругов Святого Православия в адрес духовенства и верующих УПЦ, приехавших помолиться вместе со своими единоверными гонимыми братьями и сестрами в пгт. Калининское из всех районов и городов Херсонской области. Некоторые жители поселка, подписавшиеся ранее в пользу УПЦ-КП, письменно засвидетельствовали, что были введены в заблуждение активистами-раскольниками.
Чиновничьи манипуляции с уставом православной общины УПЦ в пгт. Калининское искусственно обострили отношения Церкви и государства в регионе, вызвали кризис доверия к действиям некоторых представителей государственной власти со стороны духовенства и верующих УПЦ, получили негативный международный резонанс на Международном Соборе Православной молодежи в Железном порту, вызвали протест депутата Верховной Рады Украины Е.С.Самойлик.
Слава Богу, не каждый государственный акт «об изменениях» в уставах или «ликвидации» приходов и Церквей является окончательной справкой о смерти «пациента». Об этом свидетельствует грустная история со сталинской ликвидацией УГКЦ и УАПЦ. О том же говорит и история с попыткой ликвидации благодатного канонического Православия из пгт. Калининское. Воистину прав святой апостол Павел, который писал в эпоху гонений язычников и римских императоров на христиан: «Мы неизвестные, но о нас знают, считают умершими, но мы живые; нас наказывают, но мы не умираем» (2 Кор. 6:9).
Да, имеют право на существование общины УПЦ-КП, если есть у кого-либо желание пребывать в неспасительном расколе. Но регистрация приходов непризнанной Мировым Православием «УПЦ-КП» должна идти не путем тайной ликвидации православного прихода УПЦ и не за счет отторжения имущества у членов приходов УПЦ. Подумайте: десять лет (!) жители поселка строили храм именно для Православия, а когда его построили, то отобрали в пользу чужой конфессии. Именно об этом и так с горечью в сердце говорил Белоконь В.Ф., бывший глава Великоалександровского райгосадминистрации, который вложил всю душу в строительство храма, доставал строительные материалы и финансы для строительства храма. Но чиновники из Херсона, для которых религия только лишь, очевидно, «опиум для народа», решили подарить его другой конфессии — анафематствованной УПЦ-КП. Их правовым беспределом храм был насильственно оторван от спасительной благодатной Матери-Церкви. Это просто не по совести! Представьте себе, семья работала всю жизнь, возводя себе новый дом, а потом вдруг узнала, что построила дом не для себя, а для соседа: ордер выписан для другого.
В этой связи духовенство УПЦ объявило о временном бойкоте всех официальных церковных мероприятий с участием В.А. Лебедя — заместителя главы Херсонской облгосадминистрации и о временном прекращении официальных отношений с А.С. Ткаленко — начальником отдела по делам религий Херсонской облгосадминистрации (он же председатель местного РУХа) как лично виновных в создании искусственного кризиса доверия верующих УПЦ к региональной власти на Херсонщине. Они полагают, что справедливый и нелицеприятный Божий Суд будет для тех чиновников, которые «по закону» допустили свершиться беззаконию. Священники УПЦ знают их имена и просят этих господ без покаяния никогда не переступать пороги храмов УПЦ на Херсонщине.
Исключен из списков священников и предавший благодатное Православие бывший священник Виталий Головков, а из членов Церкви Христовой — бывший староста храма в пгт. Калининское (член РУХа) Дмитрий Квецько. Отлучен духовенством от Святого Причастия до покаяния и некий «православный» по крещению в УПЦ, занимающий пост председателя Сельского Совета в пгт. Калининское, как допустивший свершиться незаконному отторжению православного храма УПЦ в безблагодатный раскол УПЦ-КП на первом этапе фабрикации первичных документов т.н. группой 18-и.
Духовенство УПЦ на Херсонщине призывает независимых экспертов произвести юридическую экспертизу официального юридического вывода херсонской облгосадминистрации по всему спектру «калининского дела», намерено провести общественные и правовые действия и мероприятия по защите своих основных конституционных прав и свобод на Херсонщине (информация общественности, лекции, выставки, конференции, чтение по правам человека, публичная демонстрация фильмов о расколе УПЦ-КП, символические ходы и действия в регионе и в столице, пресс-конференции, распространение плакатов, обращений и открыток об истинном положении верующих УПЦ на Херсонщине). Они надеются, что эти действия прекратят партизанскую «подковерную» бюрократическую борьбу против УПЦ на Херсонщине, положат конец практике «бумажного» перетягивания приходов в другие конфессии по субъективным или политическим симпатиям чиновников, а не по праву, не по совести и справедливости, что сохранит межконфессиональный мир и стабильность на земле ПРАВОСЛАВНОЙ ТАВРИЧЕСКОЙ РУСИ.
Если подобная практика имела место в прошлом в пользу УПЦ, то и здесь можно усмотреть некомпетентность в работе отдела по делам религий Херсонской областной государственной администрации. Их начальники не учитывают того, что чувство принадлежности к канонической Православной Церкви в последнее время обострено, «хозяйственное самосознание» членов приходов различных религиозных организаций на Херсонщине стало отчетливым, а реакция на отторжение церковного имущества болезненнее. В последнее время все чаще стали иметь место имущественные споры при юридической перерегистрации или ликвидации общин разных конфессий и юрисдикций, при затягивании вопросов возвращения ранее национализированного церковного имущества религиозным организациям, согласно Указу Президента Украины.
Духовенству Херсонской Епархии УПЦ известно, что Блаженнейший Митрополит Киевский и всей Украины Владимир, Предстоятель Украинской Православной Церкви, знает о всех событиях, связанных с внесением незаконных изменений в устав православной общины в пгт. Калининское и желал бы, чтобы восторжествовала совесть и справедливость в отношении верующих УПЦ в этом поселке.
На наш взгляд, вышеупомянутое юридическое заключение облгосадминистрации обосновывает и защищает теорию и практику уничтожения низших структурных подразделений Украинской Православной Церкви на Херсонщине — приходов Херсонской Епархии УПЦ путем внесения соответствующих изменений или дополнений в их уставы без ведома и согласия всех членов этих приходов. Происшедшее в пгт. Клининское есть пример грубейшего вмешательства государственной региональной власти во внутренние дела православной общины пгт. Калининское, является ярким примером нарушением чиновниками соответствующего действующего законодательства Украины об отделении государства от Церкви.
В «калининском деле» ясно просматривается и политический аспект. Началась борьба за электорат. Объективный факт состоит в том, что там, где священников УПЦ (с помощью заинтересованных чиновников?) устраняют и меняют на самосвятское духовенство УПЦ-КП, там естественно уменьшается электорат Президента Украины и сторонников его курса на реформы и увеличивается возможность победы на предстоящих выборах известных «наших» прозападных антиправославных сил. Ведь им известны дружественные отношения Предстоятеля УПЦ Блаженнейшего Митрополита Владимира с Президентом Л.Д.Кучмой и что духовенство УПЦ вместе со всем народом поддерживает предстоящие реформы Президента. Мы не исключаем, что некоторые чиновники, действуя против УПЦ, «дальновидно» готовят себе политическое алиби и мягкое «приземление» в новые должности в случае прихода к власти политических оппонентов Л. Д Кучмы, открытых сторонников УПЦ-КП и откровенных прозападных политиков.
В событиях в Калининском некоторые наши верующие усматривают и психологическую нервную реакцию заангажированных чиновников, связанных с верхушкой УПЦ-КП, на уверенный (несмотря на чинимые подчас искусственные препятствия при регистрации) рост общин УПЦ на Херсонщине, стойкость духовенства Херсонской епархии УПЦ в защите Православия и на его единодушную поддержку своего правящего канонически законно поставленного архипастыря архиепископа Ионафана в деле защиты прав и свобод верующих УПЦ на Херсонщине.
В свете всего вышесказанного мы, духовенство, верующие Херсонской Епархии УПЦ не можем признать соответствующим приходскому уставу или законными с самого начала ни процедуру появления первичных документов об изменениях в уставе прихода святого Архистратига Михаила Украинской Православной Церкви пгт. Калининское Великоалександровского района Херсонской области, ни официальное утверждение Херсонской облгосадминистрацией противоправных изменений в вышеупомянутом уставе. Мы требуем вновь рассмотреть вопрос о законности юридических оснований для такого решения не келейно, а с участием представителей Херсонской Епархии УПЦ и независимых юристов, с учетом всех изложенных выше фактов и суждений.
Во избежание дальнейших манипуляций с документами и незаконно отторгнутой собственностью православной общины Св. Архистратига Михаила Херсонской Епархии УПЦ в пгт. Калининское Великоалександровского района Херсонской области мы просим незамедлительно наложить арест на все имущество и оспариваемые нами помещения, которым ныне пользуются и незаконно владеют члены-активисты УПЦ-КП в количестве упомянутых выше 18 человек. Эти меры предотвратят эскалацию межконфессиональной напряженности в Херсонской области до решения суда об их законной принадлежности.
Мы просим выдать архиепископу Ионафану копию устава Свято-Михайловской православной общины с внесенными изменениями и дополнениями, а также копии документов, на основании которых эти изменения были внесены, для последующего судебного разбирательства.
Вместе с тем, мы продолжаем настаивать на том, чтобы Херсонский областной Совет рассмотрел вопрос о процедуре изменения конфессиональной принадлежности и об изменении юрисдикции религиозных организаций и утвердил эту процедуру в рамках Закона Украины о местном самоуправлении, дабы в будущем не возникали подобные правовые коллизии и недоразумения, отнимающие на продолжительный срок покой у власти, верующих граждан области, а главное — вызывающие стойкий синдром недоверия к властным структурам городов, районов, области и государства со стороны простых верующих.
От имени духовенства Херсонской Епархии УПЦ (260 священнослужителей)
ИОНАФАН, архиепископ Херсонский и Таврический, управляющий Херсонской Епархией Украинской Православной Церкви
06. 08. 2003
