 |
| Независимое военное обозрение | Игорь Плугатарев | 08.09.2006 |
Примечательно, что данное предложение поступило вскоре после того, как Астана провела под эгидой ОДКБ на Каспийском море довольно крупные по меркам Средней Азии международные маневры «Рубеж-2006». Складывается впечатление, что узбекские военные, приглашенные на побережье моря-озера в качестве наблюдателей, внимательно следили за происходящим на Каспии и сожалели, что их армия лишь косвенно участвует в данных играх. Ведь если бы Ташкент действовал серьезными войсковыми подразделениями, то он мог бы уже зримо, а не только «формально-протокольно» обозначить свое вхождение в Организацию, политический и военный вес которой год от года все возрастает.
Варшавский договор на Каспии
Игры под Актау имели статус оперативно-тактических и, как подчеркивал заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками РФ генерал-полковник Владимир Булгаков, носили комплексный исследовательский характер. Заместитель главкома даже сравнивал их с учениями, которые некогда проводили страны Варшавского договора. «Конечно, маневры „Рубеж-2006“ не столь масштабны, — отмечал он, — однако главное не в том, сколько войск принимает в них участие, а в том, чтобы научить командиров всех уровней органов управления понимать стоящие перед ними задачи в формате использования коллективных сил и средств». Это, по его мнению, особенно важно потому, что «опыт международного военного сотрудничества, накопленный в рамках Варшавского договора, к сожалению, утрачен: если старший командный состав подразделений, принимавших участие в „Рубеже“, имеет одну базу подготовки, прошел практически единую школу (Советской армии. — „НВО“), то младшие офицеры, сержанты этой школы не имеют».
Отчасти эта «школа» на берегу моря-озера была восполнена. Руководитель военных игр министр обороны Казахстана генерал армии Мухтар Алтынбаев отметил «хорошую выучку подразделений КСБР ОДКБ, которую они продемонстрировали в ходе совместной операции сил и средств системы коллективной обороны».
Но глава казахстанского военного ведомства сделал и другую примечательную оценку: «Теперь мы знаем, что Договор о коллективной безопасности будет действовать в случае необходимости, что государства — члены ОДКБ в соответствии со своими обязательствами предоставят вооруженные силы для оказания помощи союзникам».
Это действительно неординарное заявление. Дело в том, что «вопросы военной помощи друг другу» до сей поры были прописаны лишь на бумаге — в 4-й статье Договора о коллективной безопасности, где сказано, что агрессия против государств — членов ОДКБ или участника Договора всеми остальными союзниками рассматривается как агрессия против всех. Однако, как именно действовать в этом случае, было непонятно. Это порождало большие сомнения, что в случае вооруженного нападения на какую-либо страну, входящую в организацию, другие тут же ринутся ей на помощь, не допустят, чтобы она в одиночку отбивалась от недруга. Скажем, вполне реален вооруженный конфликт между Азербайджаном и Арменией, которые жестко продолжают отстаивать свои права на «владение» Нагорным Карабахом. Оружием с той и с другой стороны бряцают порой весьма шумно. И надо отдать должное Бордюже: став в 2002 году генсеком организации, он предпринял большие усилия, чтобы статья 4-я «заиграла» не только декларативно. Советы глав государств и министров обороны стран-участниц последовательно приняли соответствующие решения и довел их до практического воплощения.
Учение за учением
По логике вещей следующие аналогичные учения должны пройти в рамках Кавказской группировки войск ОДКБ, в которую входят Армения и Россия (в районе Еревана дислоцируется 5-тысячный контингент российских войск в составе 102-й военной базы). Об этом пока ничего не сообщалось. И немудрено: с политической точки зрения это было бы чревато крупным скандалом — Баку немедленно объявил бы, что Москва, участвуя в политическом посредничестве между Азербайджаном и Арменией, в то же время, по сути, потворствует оккупации «временно подвластных Еревану азербайджанских земель».
Однако известно, что в конце сентября в Армении пройдут учения «Атом-антитеррор-2004», которые спланированы Антитеррористическим центром СНГ. И одним из пунктов в этом плане, как стало известно «НВО», значится: «Отработать вопросы взаимодействия оперативной группы Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности (ОШ ОДКБ) с органами военного управления Вооруженных сил Республики Армения при решении боевых задач по блокированию и уничтожению диверсионно-террористических групп в условиях дестабилизации обстановки в Кавказском регионе». То есть это уже не «малая войнушка» на атомной электростанции, условно захваченной воображаемыми террористами. Таким образом, в большей или в меньшей степени, но и здесь ОДКБ даст понять потенциальным агрессорам, что «стоит им сунуться, как мало не покажется».
Таким образом, менее чем за год ОДКБ явно обозначит свою практическую военную состоятельность буквально во всех региональных объединениях стран, входящих в организацию. Это представляется весьма важным. Ведь серия столь солидных учений — это своеобразная презентация ОДКБ для других стран, которые потенциально могут расширить «союз семерых» до более широкого блока. А что, однажды в интервью «НВО» Николай Бордюжа заявил, что «было бы очень неплохо, если бы та же Украина взаимодействовала с ОДКБ, потому что проблемы-то у нас почти общие». На фоне того, что в Киеве начался тихий процесс пересмотра взглядов на вступление в НАТО, а в Крыму альянсу даже дали под зад, не позволив проводить учения на Черном море, нынешняя деятельность ОДКБ выглядит особенно актуально. Упоминал генсек также Грузию (которая некогда стояла у истоков создания ОДКБ, а потом из нее вышла) и Азербайджан…
«Воюйте» без министров!
Белоруссия не прислала даже наблюдателей. Впрочем, как резонно считают в Минске, «где Каспий — и где мы?». Кроме того, известна позиция министра обороны генерал-полковника Леонида Мальцева: учиться только у тех, кто может чему-то научить, а Минск уже который год подряд проводит учения, в которых участвуют не 2,5 тыс. человек, а в 3−4 раза больше. Российский же вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов предпочел в дни «Рубежа» инспектировать дальневосточную оборонку, а потом летал в США общаться с главой Пентагона Дональдом Рамсфелдом.
Нет надобности подчеркивать, что первые лица своим присутствием значительно повышают статус учений.
Какие войска принимали участие в учении «Рубеж-2006»
От Казахстана: батальон морской пехоты; дивизион разнородных кораблей бригады береговой охраны; подразделения аэромобильных сил; группировка фронтовой армейской авиации; части тылового и технического обеспечения; оперативная группа. Всего 1400 военнослужащих.
От Киргизии и Таджикистана — по одному мотострелковому взводу; оперативные группы. Всего 100 солдат и офицеров.
От Узбекистана: военные наблюдатели.
От ОДКБ: органы управления вооруженными силами стран ОДКБ; командование; штаб; подразделения КСБР; постоянно действующие рабочие органы ОДКБ — Объединенный штаб и Секретариат ОДКБ.
