Независимое военное обозрение | Игорь Плугатарев | 09.06.2006 |
В первом чтении блок законопроектов об отмене отсрочек от службы в армии был принят 21 апреля. Но затем в него была внесена поправка, предложенная фракцией «Единая Россия», которая исключает возможность призыва в армию граждан, у которых есть дети-инвалиды. Вначале «новинка» поддержки у военного ведомства не нашла. Однако, как выяснилось 7 июня, стороны нашли «компромисс». Соглашаясь с отменой отсрочек для потенциальных и реальных отцов малолетних детей, депутаты предложили призывнику выбор — или идти ему служить в обмен на денежную компенсацию, или все-таки воспользоваться отсрочкой. Точные ее суммы пока не называются.
Документам, о которых идет речь, еще предстоит пройти через Совет Федерации и президента, тем не менее «НВО» попросило высказаться по всему спектру связанных с отсрочками вопросов нескольких экспертов.
Как заявил обозревателю еженедельника экс-министр обороны РФ Игорь Родионов, ему надоело прислушиваться к шуму по поводу отмены отсрочек. Говорил генерал довольно эмоционально: «Все это дребедень, сотрясение воздуха, и делается это — что руководством Минобороны, что Госдумой — ради имитации видимости реформирования Вооруженных сил, в том время когда самые необходимые вопросы по улучшению их боеспособности, мобилизационной готовности толком не решаются».
По мнению первого вице-президента Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка генерал-полковника в отставке Виктора Есина, «трудно согласиться с отменой отсрочки для призывников, у которых есть дети до 3 лет». Он убежден, что детей надо воспитывать обоим родителям. «Планируемая же компенсация остающейся с малышом матери (примерно 5 тыс. рублей. — И.П.) — не помощь, а просто насмешка над здравым смыслом», — сказал генерал. Он также считает, что должна остаться отсрочка для сельских учителей и врачей. «Тем более, что, — аргументировал он свое мнение, — и та и другая отсрочки в абсолютном измерении — это очень незначительные цифры».
Неожиданно очень подробный комментарий — на правах анонимности — «НВО» получило от военного комиссара (в звании полковника) одного из московских районов. Он заявил, что его мнение об отмене отсрочек идет вразрез с мнением руководства Министерства обороны и радикально расходится с теми взглядами, которых в настоящее время придерживается большинство депутатов Государственной Думы. «Более того, — особенно подчеркнул офицер, — отсрочки, которые собираются законодательно отменить, идут вразрез с Посланием президента России, в котором тот говорил о демографическом кризисе в стране».
«Ни один молодой человек не захочет планировать детей, зная, что его через год заберут служить, он предпочтет сделать это после службы в армии, — пояснил военком. — Это раз. Второе — ребенок должен делать первые шаги и говорить первые слова в полной семье, что важно не только для самого малыша, но и для его родителей. И третье — таких призывников-отцов такой маленький процент, максимум один, что серьезно эта отсрочка проблемы призыва решить не может».
Полковник категорически против отмены отсрочек по уходу за родителями пенсионного возраста: «Те, кто готовил проект закона, почему-то судят только по Москве: вот, мол, пенсионеры фирмы имеют, богачи… Если же брать по всей матушке-России, то я бы эти отсрочки, может быть, еще бы и увеличил! Надо создавать комиссии при местных органах власти и на них решать эти вопросы. Потому что есть одинокие матери, которым чуть за 50 или одинокие пенсионеры, которые, может быть, в десять раз больше нуждаются в помощи, чем те родители, кому за 55, за 60 лет. Эту отсрочку не отменять надо, ее надо видоизменять. А потом, это наша конституционная обязанность — заботиться о родителях».
«Покушение» на отмену отсрочек по беременности военный комиссар назвал «вообще популистскими»: «Лишь бы некоторым депутатам и другим видным деятелям поболтать об этом на экранах, лишний раз засветиться». Он рассказал: «Я и мои коллеги и во время, когда и не существовало такой отсрочки, всегда шли навстречу тем призывникам, у кого была беременная жена». Возмущение полковника вызвал и «факт недавно устроенного в Госдуме посмешища насчет того, как военные комиссары будут определять шестой или седьмой месяц беременности». «Если военком человек с сердцем, он никогда не оторвет призывника от беременной жены, — заявил он в телефонном разговоре с обозревателем „НВО“. — Я вообще считаю, что если у призывника жена беременна хотя бы и два дня, ему надо предоставлять отсрочку: есть женщины, которых надо на руках носить уже через несколько часов после беременности, медикам это известно… Здесь надо подходить чисто индивидуально к каждому, кто имеет беременную жену».
«Я также против отмены отсрочек сельским учителям и врачам, — продолжал собеседник „НВО“. — Этих людей надо медалями награждать за то, что они еще едут на село. Будь моя воля, я разрешил бы преподавать всем учителям, поскольку это такое же святое дело служения нашему Отечеству, нашим детям, как и служба в армии. Особенно в условиях, когда сегодня в учителя идет мало молодых людей и профессия эта не столь популярная».
«Отмена всех этих отсрочек не решает проблемы призыва, — подытожил военный комиссар. — Тут надо возвращаться к закону о всеобщей воинской обязанности. С 2008 года служба будет одногодичная. Поэтому надо призывать и студентов. После года учебы (а первый год в вузе — это только общеобразовательная подготовка, без специализации) студенту полагался бы академический отпуск и он шел служить. В конце концов армия, как бы к ней ни относились, — тоже школа. Вот это решит проблему, а не надуманная отмена отсрочек».
Полковник также рассказал, что Министерство обороны, готовя законопроект об отмене отсрочек, с военкомами не советовалось: «Я разговаривал со многими начальниками из этого ведомства, и они полностью со мной согласны. То, о чем я сказал, — это выстраданное годами».
Что же касается дебатов в Госдуме, то полковник полагает, что «вся эта шумиха вокруг отмены отсрочек — это повторение предыдущих выборов в Госдуму». «В свое время сколько было шума про альтернативную службу! — напомнил он. — Только ленивый об этом не говорил, вся страна стонала: мол, общество задыхается без альтернативной службы! И что же? Сейчас альтернативную службу проходят единицы — 1,7%… Вот и сегодня, в преддверии выборов 2007 года, депутаты хотят получить у народа очки: мы, мол, делаем год службы, а вы нас вновь выбирайте в Госдуму…» И еще раз подчеркнул: «Реально же надо отменять отсрочки студентам. Но за них не проголосуют — это непопулярно, затрагивает интересы слишком многих людей. Но для действительной поддержки обороноспособности страны надо делать именно это».