Украинский и русский языки в Украине — перспективы двуязычия

13 мая 2010 года в Российском центре науки и культуры в Киеве состоялась международная научно-практическая конференция на тему «Украинский и русский языки в Украине — перспективы двуязычия»

В конференции приняли участие заместитель Руководителя Россотрудничества Е. Кожокин, советник-посланник Посольства Российской Федерации в Украине В. Лоскутов, заместитель министра науки и образования Украины И. Зайцева, депутаты ВР Украины В. Колесниченко, И. Заяц, руководитель отдела гуманитарных исследований Российского института стратегических исследований Т. Гузенкова, профессор филологического факультета МГУ Т. Юдина, профессор Тверского университета А. Залевская, заведующий отделом Института славяноведения и балканистики РАН Е. Борисенок, генеральный директор «ФОМ-Украина» А. Бухалов, директор телеканала «Киев» Д. Джангиров, лидеры общественных организаций, журналисты.

Конференцию открыл руководитель представительства Россотрудничесва в Украине К. Воробьев. «Важно, что конференция проходит накануне визита на Украину Президента Российской Федерации Д. Медведева. Очевидно, что проблемы гуманитарного сотрудничества между Россией и Украиной будут активно обсуждаться в ходе встреч и бесед высших руководителей наших стран», — сказал К. Воробьев.

В рамках конференции прозвучали мнения ученых о решении культурно-языковых проблем Украины в контексте ее европейских обязательств согласно Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств, определены насущные задачи языковой политики в сфере образования, представлен социологический анализ государственной политики и отношения населения Украины к русскому языку.

Специально к конференции социологи провели опрос населения на предмет того, как на Украине относятся к русскому языку. Первый опрос, проведенный в апреле этого года социологической службой «ФОМ-Украина» гласит, что 34,9% украинцев считают, что русский язык нужно сделать региональным только в тех областях, большинство населения которых этого желает, 33,3% опрошенных заявили, что официальным русский язык может быть по всей стране.

Второй опрос, проведенный исследовательским агенством «Евразийский монитор» показал, что 35% населения Украины дома общаются на русском языке. Правда, таких семей с каждым годом все меньше. К примеру, в 2005 году их было 49%. Регресс связан с тем, что на русском языке дома общаются меньше как раз молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет, а значит, в дальнейшем. По мнению социологов, русскоязычных семей будет все меньше и меньше. При этом 67% украинцев признали, что большую часть информации они получают из СМИ как раз на русском языке.

«В Москве считают, что было бы трагедией и ошибкой, если следующее поколение россиян и украинцев будет вести переговоры на английском языке. Мы не хотим оказаться в той ситуации, в которой мы оказались, например, с Эстонией. С Эстонией мы ведем переговоры на английском языке. Язык — это инструмент общения. И если мы от этого инструмента отказываемся, то значит, не умеем ценить те конкурентные преимущества, которые нам достались от предшественников. Потому поднятые на конференции вопросы по русскому языку, имеют для нас очень важное значение. Они затрагивают не только культуру и образование, но и экономику. Вопрос имеет для нас исключительное значение не с точки зрения пропаганды, а с точки зрения бизнеса, технологий», — отметил в интервью каналу ТВ¦ заместитель руководителя Россотрудничества Евгений Кожокин.

Проблема языка — это проблема идентичности, проблема вектора. Пока Украина будет решать языковой вопрос, она будет решать — с кем она пойдет, или с Западом, или с Россией.

Как известно, Конституция Украины закрепляет украинский единственным государственным языком. При этом свыше 30% граждан считают родным русский язык, а в восточных и южных районах процентное соотношения русскоговорящего населения значительно выше «украиномовного». В 2006 году ряд областных и городских советов, в том числе Харькова и Севастополя, придали русскому языку региональный статус, однако Минюст и прокуратура опротестовали эти решения.

Сейчас ситуация начинает меняться. 13 мая, в день проведения конференции в Российском центре науки и культуры в Киеве, на заседании общественного гуманитарного совета Президент Украины Виктор Янукович высказался за предоставление каждой территории возможности самостоятельного культурно-языкового самоопределения. Глава украинского государства подчеркнул, что в Украине должно быть создано «новое виденье культуры: модерной, динамической и конкурентоспособной. И приоритетом в этом вопросе В. Янукович считает использование языково-культурного разнообразия украинской нации. «Убежден, что активизация межкультурного диалога, применение широкой культурной автономии регионов с правом определять собственную культурную и языковую политику обеспечит сохранение межэтнического и межконфессионального мира в Украине», — сказал украинский Президент.

Видение языкового вопроса новой властью выразила и заместитель министра образования и науки Ирина Зайцева: «Украина — страна реального двуязычия. И нужно сделать все, чтобы привести в необходимый вид все сферы образования, начиная с дошкольной».

В своих выступлениях политики, ученые, преподаватели вузов из самых разных регионов Украины с тревогой говорили о ситуации с преподаванием на русском языке. В частности, отмечалось, что вузы Украины не готовят учителей-предметников для школ с русским языком обучения, учебников не хватает, а государственный заказ на методические пособия на русском языке полностью отсутствует.

Русский язык и литература полноценно изучаются лишь в школах с русским языком обучения. В остальных же русская литература — это часть зарубежной, и на ее изучение выделены считанные часы. Русский язык не изучается вообще, или факультативно по желанию учащихся. При этом согласно данным Ассоциации учителей русского языка и литературы Украины в 2008- 2009 учебном году общее количество школ на Украине составляло 20 045, из них с русским языком обучения — 1199.

Продолжают действовать нормативные акты и инструкции, которые ущемляют конституционные права русскоязычных граждан Украины. На конференции говорилось о необходимости восстановить в полном объеме закон Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств». В частности, участники призвали украинское правительство определить орган исполнительной власти, ответственный за имплементацию Европейской хартии, и выделить на эти цели необходимые средства.

«Такие конференции помогают налаживать контакты специалистам в области филологии и языковедения. Без обмена мнений, без встреч развитие науки невозможно. Их доклады были наиболее интересны. Важно и то, что конференция прошла в духе конструктивизма, был спокойный и профессиональный диалог. Это позволяет понять, каковы проблемы русского языка на Украине и сделать все, чтобы язык не стал причиной раздора в обществе», — сказал в интервью газете «Известия в Украине» советник-посланник посольства России Всеволод Лоскутов.

Представители «оранжевого» лагеря иного мнения. В частности, народный депутат от фракции «Наша Украина — Народная Самооборона» Иван Заяц считает, что «такая постановка вопроса преследует не научные цели, не проблемы научного характера. «Это политическая постановка вопроса, направленная на обострение ситуации в Украине», — отметил И. Заяц. Он также отметил, что для украинцев является условием государственности родной язык, что является гарантом возрождения украинской нации.

«Нам же предлагают ввести такую якобы либеральную формулу культурного равноправия. На самом деле, это механизм, технология, при которых преимущество предоставляется языку, который исполнял или обслуживал именно колониальный статус этого государства. Это формула в пользу того государства, которое еще не избавилось имперских обычаев. В нашем случае, это в интересах России, в пользу русского языка», — подчеркнул нардеп в интервью украинским СМИ.

Завершая работу конференции, Е. Кожокин отметил, что вопрос о русском языке — это вопрос о перспективах конкурентоспособности огромного региона, самыми мощными государствами которого являются Россия и Украина. По мнению большинства участников конференции, русский язык, являясь мировым и региональным языком, необходим для Украины, в качестве гарантии ее интеллектуальной и информационной независимости.

Материалы конференции «Украинский и русский языки в Украине — перспективы двуязычия» будут изданы отдельным сборником.

Мнения ее участников были освещены украинскими СМИ. На мероприятии присутствовали 11 информагенств, 7 телеканалов, 6 газет, 3 радиостанции, 1 общественно-политический журнал.

Представительство Россотрудничества на Украине