В очередной раз приходится убеждаться в том, что в наше время за неверные решения далеко не всегда несут ответственность. «Стрелочников», конечно, находят, но зачастую они оказываются «без вины виноватыми». Возьмем, к примеру, ситуацию на 102-й военной базе Группы российских войск в Закавказье, дислоцирующейся в Армении. Ныне командованию соединения военной базы и группы в целом приходится расхлебывать кашу, заваренную далеко не ими, а вот отвечать, по всей видимости, за возможные последствия придется именно им.
Уже не первый год, как первичные офицерские должности (командир взвода, заместитель командира роты, командир роты) в воинских соединениях и частях ГРВЗ комплектуются в основном выпускниками гражданских высших учебных заведений, призванными на военную службу на два года. В принципе в этом нет ничего плохого — и среди указанного контингента достаточно много специалистов своего дела, которые после непродолжительной притирки успешно вливаются в воинские коллективы в военных округах и на флотах.
Но ГРВЗ — это особый случай. Часть группировки находится на территории Грузии, чье отношение к пребыванию на ее территории российских войск хорошо известно. Учитывается ли это при направлении на грузинскую территорию офицеров-двухгодичников?
Сейчас на 102-й военной базе, которая дислоцируется в Армении, в одном из мотострелковых полков проводятся учебные сборы с молодыми офицерами, призванными на военную службу на два года. Этих офицеров немногим менее 250, основная часть из них направлена для дальнейшего прохождения службы на 62-й и 12-й военных базах, дислоцирующихся в Грузии.
Однако Грузия всячески препятствует въезду на свою территорию российских военнослужащих. Да что там въезд! В отпуск офицеру, не первый год проходящему службу в Грузии, порой выехать весьма проблематично! В экстренных же ситуациях военнослужащим ГРВЗ приходится рисковать собственной свободой, как было с одним из офицеров 12-й военной базы. У него умер отец, и он был вынужден на свой страх и риск выехать в Россию и вернуться обратно без оформленной визы. На обратном пути его задержали представители грузинских властей и трое суток не давали возможности связаться с командованием ГРВЗ или посольством РФ в Грузии. Затем пришлось выкупать его под залог в 5 тысяч лари (около 2,5 тыс. долларов).
Трудно поверить, что об этом не знают на «большой земле»! Тем не менее там с завидной настойчивостью продолжают направлять в ГРВЗ двухгодичников в надежде, вероятно, на известный русский авось — вдруг повезет, грузинские власти смилостивятся и откроют визы, запустив офицеров в свою страну. Однако второй год подряд мы наступаем на одни и те же грабли — виз как не было, так и нет. Весьма призрачны надежды на их открытие в ближайшей перспективе, даже несмотря на подписание соглашения между Россией и Грузией о выводе военных баз с территории этой страны, на которое, по всей видимости, многие уповают. Как заявили «Красной звезде» в управлении информации МИД Грузии, облегчение визового режима для российских военнослужащих наступит не после подписания, а только после ратификации соглашения Государственной Думой Российской Федерации. И это несмотря на то что в соглашении, где речь идет и о визовом режиме, черным по белому прописано, что оно вступает во временную силу с момента подписания.
В настоящее время 102-я военная база в состоянии разместить у себя только около 30 офицеров. К 1 декабря из соединения будут уволены в запас примерно 80 двухгодичников предыдущего набора и с учетом открывшихся вакантных мест должности появятся у 120 человек. Куда девать остальных? Ожидается, что после увольнения с 12-й и 62-й военных баз предыдущих офицеров-призывников (после 1 декабря примерно по 49 человек с каждой) «сидельцев» 102-й назначат туда — опять же при положительном решении по открытию виз.
Полностью тупиковых ситуаций, как правило, не бывает. Командование ГРВЗ все-таки нашло выход. «Безвизовые» будут назначены на свои должности в 12-ю и 62-ю военные базы, но останутся в Армении (чтобы они хотя бы положенное денежное содержание получали). По завершении сборов их определят в воинские части 102-й военной базы по 10−15 человек под контроль командиров. Вот только чем они будут заниматься?
Те, кому не достанутся первичные офицерские должности, будут допущены к исполнению вышестоящих (опять же чтобы получать полновесное денежное довольствие). После этого им останется только ждать свои визы — недели, месяцы, а может, и до увольнения в запас.
В связи с этим возникает много вопросов, на которые почему-то соответствующие должностные лица никак не хотят обращать внимания. Во-первых, не решив визовой проблемы с Грузией, тем не менее принимается решение отправить не имеющих виз офицеров в ГРВЗ и на 102-й базе проводить с ними учебные сборы. Почему? Неужели их нельзя было провести на территории России?
Во-вторых, как можно направлять для прохождения службы за пределы Российской Федерации выпускников гражданских вузов, заведомо зная, что 90−95 процентов из них через два года уволятся? Или казна Министерства обороны России ломится от лишних денег, которые тратятся на оформление двухгодичникам служебных паспортов, виз, бесплатного пролета к месту службы, бесплатный проезд к месту проведения отпуска и в конечном итоге — к месту постановки на учет после увольнения в запас?
В-третьих, будучи назначенными на должности в 12-й и 62-й военных базах (Грузия), до открытия виз и освобождения должностей на 102-й военной базе более 100 человек останутся в Армении и будут получать полное денежное содержание, не отягощаясь при этом исполнением своих непосредственных служебных обязанностей. Все выпускники гражданских вузов юридически подкованы и не стесняются настойчиво требовать все то, что им полагается по закону. После общения с ними одному высокопоставленному должностному лицу группы пришлось даже вызывать «скорую помощь».
В-четвертых, непонятно, зачем было направлять в Армению даже пусть в надежде на краткосрочное нахождение на ее территории столько выходцев из республик Северного Кавказа?
Зачем вообще 102-й военной базе столько «лишних» офицеров? Ведь их даже в караул нельзя поставить (офицер должен ходить в наряд с личным штатным оружием, но не везти же его в Армению из Батуми и Ахалкалаки перед каждым нарядом, а потом и обратно), разве что в наряд по столовой.
Наконец, как обеспечить всех двухгодичников положенным отдельным благоустроенным жильем, когда в соединении каждый квадратный метр буквально на вес золота? Обидно, но подобные вопросы можно перечислять долго.
http://www.redstar.ru/2005/09/2909/302.html
