Ой, мама, Шикотан!

Японцы еще долго будут тосковать по Курилам

Слова министра иностранных дел Лаврова о возможности передачи Японии двух островов из Курильской гряды наделали шуму. Сахалинская облдума выступила с довольно резким заявлением, а в субботу в Южно-Сахалинске ожидается митинг против передачи островов.

Как уже сообщал вчера «МК», Сергей Лавров сказал, что Россия признает Декларацию 1956 года, в соответствии с которой два острова Южной Курильской гряды могут быть переданы Японии. Напомним, в статье 9-й Советско-японской декларации от 19 октября 1956 года говорится: «Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан (Шикотан. — Ред.), с тем, однако, что фактическая передача этих островов будет произведена после заключения мирного договора».

В январе 1960 г. появилась памятная записка советского правительства, где сказано, что «только при условии вывода всех иностранных войск с территории Японии и подписания мирного договора между СССР и Японией острова Хабомаи и Сикотан будут переданы Японии, как было предусмотрено совместной декларацией».

Как известно, на территории Японии до сих пор находятся американские войска, а мирный договор не подписан. Так что спешить с антироссийскими обвинениями в адрес главы МИДа явно не стоит. Нынешнее российское руководство вынуждено расхлебывать кашу, заваренную советской дипломатией. К слову, и Японию не устраивает передача двух островов — она претендует на четыре (Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан).

День «северных территорий» отмечается в Японии с 1981 года, то есть еще с советских времен. Распад Союза лишь способствовал разогреванию идей возвращения островов в Стране восходящего солнца, почувствовавшей, что момент, когда можно вернуть себе Курилы, настал самый благоприятный. Незадолго до распада СССР Горбачев на встрече с депутатской группой «Союз» заявил, что Япония не должна надеяться на уступки в вопросе о так называемых северных территориях. Несколькими годами раньше министр иностранных дел СССР Шеварднадзе выступил не менее категорично: «У Советского Союза территория большая, но лишней земли у нас нет». Тем не менее разговоры о возможности передачи Курильских островов японцам шли вовсю. Даже появился слух о том, что замышляется обмен Курил на экономическую помощь в $ 200 млрд.

Не мог не коснуться островного вопроса и Ельцин. Еще в январе 1990 г. он выдвинул пятиэтапный план урегулирования территориальной проблемы между Россией и Японией (признать существование территориальной проблемы, объявить Южные Курилы свободной экономической зоной, провести демилитаризацию островов, заключить мирный договор и доверить решить территориальный вопрос будущим поколениям). В 1993 году Ельцин подписал Токийскую декларацию, которая довольно туманно предусматривает решение вопроса на основе принципов справедливости.

История курильской проблемы при Ельцине прямизной не отличалась. То российская дипломатия в лице Андрея Козырева давала понять, что готова идти далеко в уступках по Курилам, то наоборот — что Россия не намерена передавать острова. В 1995 г. тогдашний посол США в России Пикеринг заявил, что «приоритет на Южные Курилы принадлежит Японии, и должен иметь место мирный возврат ей этих территорий». На это Козырев заявил, что курильский вопрос — не сфера интересов американского посла, а проблема двусторонних отношений между Россией и Японией. При последующих ельцинских министрах иностранных дел в общем повторялась та же картина: никаких конкретных обещаний, но готовность со временем «во всем разобраться и решить все по справедливости».

С приходом Путина проблема не исчезла. Президент обозначил свою позицию, когда, будучи с поездкой в Южно-Сахалинске, сказал: «Мы признаем проблему, но не более того. Разве кто-то говорил, что правительство собирается отдать Курилы? Мы ведем переговоры».
В общем, как говорил Жорж Милославский, такие вопросы с кондачка не решаются. А пока драматизировать ситуацию с высказываниями министра не стоит.

Из досье «МК»:
Кунашир («Черный остров») — самый южный остров Курильской гряды. Площадь — около 1550 кв. км. Население — около 4 тыс. человек. Действует геотермальная электростанция.
Итуруп («Лучшее место») — самый крупный по площади (6725 кв. км) остров. Население — 8 тыс. чел.
Шикотан. Площадь — 182 кв. км. Население — 3 тыс. чел. Развито рыболовство и добыча морских животных.
Хабомаи — Населения нет.

Что говорили наши политики о проблеме Курил?

Михаил ГОРБАЧЕВ: «Пусть не ждут от нас никаких уступок» (1991 г.).
Борис ЕЛЬЦИН: «Япония поставила слишком категорично вопрос о Курильских островах. Россияне так отдать Курилы не могут» (сентябрь 1992 г.).

Андрей КОЗЫРЕВ, министр иностранных дел: «Здесь нет однозначных решений, однако ясно, что ни о какой передаче островов Японии, без соответствующего осмысления всей этой проблемы, речи нет и быть не может» (октябрь 1992 г.).

Евгений ПРИМАКОВ, министр иностранных дел: «И мы, и японская сторона отошли от крайних позиций в вопросе о проблеме Южных Курильских островов… Мы раньше категорически отрицали даже наличие этой проблемы, и надо признать, что это была не самая умная позиция» (ноябрь 1998 г.).

Владимир ПУТИН: «Мы признаем проблему, но не более того. Разве кто-то говорил, что правительство собирается отдать Курилы?» (сентябрь 2000 г.).