Фонд стратегической культуры | Петр Искендеров | 13.04.2010 |
Именно с Международным судом официальный Белград связывает надежды на сохранение хотя бы юридического контроля над Косовским краем, провозгласившим независимость в 2008 году. Уже в ближайшие недели сербские власти могут столкнуться с тяжелейшим и аморальным выбором. Арест Ратко Младича и его выдача Международному уголовному трибуналу для бывшей Югославии способны ввергнуть Сербию в острейший внутриполитический кризис. Ведь оппозиция и значительная часть населения считают генерала защитником всех сербов. Сдача Младича в обмен на даже не имеющий обязательной силы вердикт Международного суда ООН по Косово и туманные обещания членства в Европейском Союзе — такой сценарий заготовили Белграду в Брюсселе и Гааге.
Международный суд ООН в Гааге рассматривает проблему Косова по запросу Сербии с конца 2008 года. Он должен ответить на вопрос о легитимности одностороннего провозглашения независимости этого сербского края. После завершения в декабре 2009 года открытых судебных прений окончательный вердикт ожидали в нынешнем апреле. Однако, как стало известно автору этих строк,
«международные структуры хотят дождаться, арестует ли Сербия Ратко Младича». «Поэтому обнародования вердикта суда по Косову не следует ожидать ранее ноября», — утверждают источники. Если арест и выдача генерала к этому времени произойдут, суд сможет сдержанно покритиковать албанские власти Приштины за сепаратистские действия в обход ООН. В противном случае восторжествует подход США и Франции, сомневающихся в самом праве этого органа выносить решения по статусу Косова.Примечательно, что информация о намерении Запада увязать судебное решение по Косову и арест Младича появилась на фоне резкого ужесточения риторики Главного прокурора Гаагского трибунала Сержа Браммерца. На днях в интервью белградской газете
«Вечерне новости» он сообщил, что к концу мая подготовит для Совбеза ООН новый доклад о сотрудничестве Сербии со своим ведомством. Этот доклад будет «негативным», если сербские власти «не предпримут всех возможных мер» для ареста Младича и еще одного ключевого обвиняемого — экс-лидера хорватских сербов Горана Хаджича. А отрицательный вердикт Гаагского трибунала, в свою очередь, похоронит надежды Сербии в обозримом будущем вступить в ЕС.В попытке спасти ситуацию сербские власти инициировали в Скупщине две резолюции. Одна их них уже принята в ночь на 31 марта и касается событий в боснийском городе Сребреница в 1995 году. Тогда по версии Гаагского трибунала армия генерала Младича расстреляла восемь тысяч боснийских мусульман. Принятая резолюция
«решительно осуждает преступление, совершенное против боснийско-мусульманского населения Сребреницы в июле 1995 года в том виде, как оно определено Международным судом ООН». Оппонентам властей с огромным трудом удалось добиться даже такой смягченной формулировки, поскольку в первоначальных проектах документа фигурировал термин «геноцид». Именно так в 2007 году Международный суд ООН трактовал события в Сребренице, воздержавшись, правда, от возложения вины за это на тогдашние власти Сербии и Югославии. Именно на всесербском покаянии в «геноциде» настаивали депутаты от Либерально-демократической партии Чедомира Йовановича, которую западные центры силы исподволь готовят к роли будущих правителей Сербии, если нынешние власти во главе с президентом Борисом Тадичем рискнут выйти из-под контроля.Сразу же после принятия вышеуказанной резолюции депутаты Народной Скупщины начали готовить еще один документ — на этот раз с осуждением антисербских преступлений на пространстве бывшей Югославии. Его планируется принять в течение мая, однако оппозиция уже развернула кампанию против властей, наставая на недопустимости деления жертв по национальному признаку. Вторая резолюция
«отражает лицемерие властей и является маркетинговым трюком» для оправдания первого документа, подчеркнул зампред фракции Сербской радикальной партии (СРП) Александар Мартинович. Он подтвердил, что для его партии неприемлемы обвинения «сербского народа и Ратко Младича» в геноциде в Сребренице. А руководитель депутатской группы «Новая Сербия» Велимир Илич считает, что новая декларация «призвана отмыть правящую коалицию после принятия декларации о Сребренице».Таким образом, позиции основных участников косовского противостояния в настоящий момент могут быть охарактеризованы следующим образом. Прозападные силы требуют от Белграда продолжить убийственную для национальных интересов Сербии политику капитуляций, которая должна облегчить США, НАТО и Европейскому союзу ликвидацию боснийской Республики Сербской и подавление сербского сопротивления на севере Сербии. В этом контексте принятие ничего не решающей резолюции с осуждением антисербских преступлений поможет Борису Тадичу смягчить критику внутри страны. Оппозиция во главе с СРП последовательно считает игры с резолюциями не только аморальными с точки зрения памяти жертв балканских войн, но и крайне опасными в политическом плане, направленными на углубление раскола сербского сообщества. Запад пытается использовать новый всплеск внутриполитической активности в Сербии для того, чтобы добиться от Белграда очередной сдачи позиций — ареста генерала Младича — в обмен на вердикт Международного суда ООН по Косову, имеющего скорее публицистическую, нежели международно-правовую силу.
Однако свои интересы есть и у албанских властей Косова. Если еще пару месяцев назад в Приштине намеревались дождаться скорого вердикта Международного суда ООН, чтобы затем, пользуясь его
«беззубостью», взять под контроль населенные сербами северные районы края, то в настоящее время в албанских кругах наметились еще более опасные тенденции. Авторитетная приштинская газета «Зери», комментируя состоявшиеся на минувшей неделе визиты в Косово заместителя госсекретаря США Джеймса Стейнберга и министра иностранных дел Словакии Мирослава Лайчака (бывшего Высокого представителя международного сообщества в Боснии и Герцеговине), сообщила, что высокие гости готовили почву для новых переговоров Белграда и Приштины. Указав, что на этих переговорах «могла бы пойти речь о расширении сотрудничества и в политической области, включая решение проблем сербской общины, в особенности на севере Косова», газета подчеркнула, что переговоры об особом статусе северных районов Косова представляют собой «красную черту» для властей Приштины. «Приштину беспокоит второй этап переговоров, поскольку они могут привести к предоставлению автономии северу Косова», — утверждает газета. А другая албаноязычная газета — «Косова сот» — указала на возможность принятия Советом Безопасности ООН новой резолюции по Косову взамен действующего ныне документа за номером 1244 от 10 июня 1999 года. «Здесь, в Вашингтоне, есть интерес к устранению резолюции 1244», — пишет издание со ссылкой на американского эксперта Обрада Кесича. Новый же документ может попытаться урегулировать взаимоотношения между Приштиной и сербским населением Северного Косова на какой-то компромиссной основе. Понятно, что подобная перспектива не очень устраивает албанских радикалов, считающих территориальную целостность «Республики Косово» делом решенным и горящих желанием перейти к следующему этапу в реализации программы «Великой Албании». А тут еще и влиятельная венская газета «Прессе» прямым текстом сообщила, что на европейскую повестку дня в последние месяцы все явственнее встает вопрос о разделе Косова…Подобная ситуация позволяет предположить появление существенных расхождений между албанскими властями Косова и их западными покровителями. Для Вашингтона и Брюсселя явно предпочтительней выглядит следующая цепочка: сначала выдача сербами генерала Младича, затем обтекаемый и рекомендательный вердикт Международного суда ООН по Косову и последующие столь же расплывчатые дебаты в Совете Безопасности ООН. Албанские же экстремисты могут попытаться упредить новые переговоры и дискуссии в ООН, чтобы де-факто ликвидировать саму проблему Северного Косова и избавить себя от ненужной международно-правовой волокиты.