«Еврейская улица» на карте Америки

Произраильское лобби в Соединенных Штатах дало трещину

В Вашингтоне состоялась первая национальная конференция организации «Джей стрит» — JStreet, от английского Jewish street, еврейская улица. Ее цель — представлять взгляды значительной части еврейской общины в США и других друзей Израиля в этой стране. Тех, кто считает, что мир и разрешение конфликта на Ближнем Востоке — основные условия для обеспечения безопасности и выживания государства Израиль.

Исполнительный директор новой лоббистской организации Джереми Бен Ами уверен: время для урегулирования конфликта на основе идеи двух государств, Израиля и Палестины, мирно сосуществующих бок о бок, истекает. По его словам, президентство Барака Обамы — возможно, последний шанс добиться такого решения. Основным докладчиком выступил советник президента США по национальной безопасности генерал Джеймс Джонс. Это недвусмысленно говорит о поддержке начинания со стороны администрации Барака Обамы. Встреченный бурной овацией генерал заверил, что впредь администрация Белого дома будет участвовать во всех съездах новоиспеченной организации. На форуме присутствовали многие конгрессмены — правда, отнюдь не звезды первой величины с Капитолийского холма, представители американо-арабских организаций, выступающие за мир и решение конфликта на основе двух государств. К собравшимся с речью обратился посол Иордании. Теплые приветствия и заверения в поддержке прислали президент Израиля Шимон Перес и лидер оппозиции, глава центристской партии «Кадима» Ципи Ливни.

А вот израильский посол отклонил приглашение, пояснив, что политика новой организации может нанести ущерб Тель-Авиву.

Он оказался не одинок, в американских газетах и в интернете появились многочисленные критические высказывания в адрес «Джей стрит»: ее обвиняют в том, что она предала интересы Израиля, стала игрушкой в руках Белого дома.

«Джей стрит», аккумулируя поддержку «голубей» — либерального крыла еврейской общины — бросает вызов «ястребам», мощной, влиятельной лоббистской организации Американо-израильскому комитету по общественным связям, АЙПАК — от английской аббревиатуры AIPAC. Создание и организационное оформление «Джей стрит» стало ответом на очевидный парадокс: в то время, как подавляющее большинство членов еврейской общины, четыре из пяти избирателей, проголосовало за Барака Обаму с его новым подходом к разрешению ближневосточного конфликта, АЙПАК остается на прежних, консервативных позициях. Комитет не учитывает явного сдвига в общественном мнении, априори поддерживает все, что делает Израиль и по-прежнему пытается рулить внешней политикой Вашингтона, особенно на Ближнем и Среднем Востоке. Позволит ли эффективность «Джей стрит» президенту США предпринять шаги, которые отнюдь не вызовут восторга у израильских властей?

При этом надо представлять роль и степень влияния АЙПАК на американскую политическую жизнь. Эта весьма эффективная организация политического влияния была создана в США еще в 1953-м. На первоначальном этапе она напрямую финансировалась Израилем. Несколько администраций Белого дома пытались заставить ее зарегистрироваться в качестве «агента зарубежного государства», но — безуспешно, так что и ныне она считается лоббистской организацией, которая не получает никакой помощи из-за рубежа. Степень ее влияния объясняется не только тем, что к ее мнению, как правило, прислушиваются миллионы избирателей-евреев в США. Среди более чем 100 тысяч ее членов — сенаторы и члены палаты представителей, банкиры и крупные бизнесмены, университетская профессура, кинопродюсеры и книгоиздатели, владельцы и главные редакторы средств массовой информации, ведущие обозреватели. Короче, люди, которые в значительной степени формируют общественное мнение.

На конференциях АЙПАК с клятвенными заверениями о неизменной поддержке Израиля выступали все американские президенты последних десятилетий, в том числе — и Барак Обама.

Формально штат АЙПАК невелик — всего чуть больше ста человек, ее бюджет раздутым тоже не назовешь — 65 миллионов долларов. Правда, его штаб-квартира находится в Вашингтоне всего в двух кварталах от Капитолия, а сеть неформальных членов эффективно действует по всей территории США. Цель организации — обеспечение интересов Израиля путем оказания влияния на американские органы власти, прежде всего на конгресс, и на американское общественное мнение. АЙПАК тщательно следит за поведением американских законодателей. И если мнение избранника народа в ходе голосования по вопросам, непосредственно касающимся Израиля, комитет не устраивает, то имя конгрессмена «идет» в принадлежащие комитету СМИ: печать, телевидение, интернет-сайты. Где его и «полощут» на все лады, законодателя начинают шельмовать как антисемита, жертвователей в его избирательную кассу убеждают вносить средства в фонд поддержки конкурента, заваливают его офис письмами и звонками протеста. И — наоборот, если политик занимает твердую произраильскую позицию, то сразу начинает получать немалые дивиденды. В его пользу собираются огромные пожертвования, его восхваляют в СМИ, обеспечивают весьма высокими и надежными связями, ему предоставляются весьма квалифицированные аналитические разработки, в помощь придаются высокопрофессиональные кадры. Более того, АЙПАК уделяет большое внимание подготовке грядущих поколений американских политиков, организуя семинары среди студентов и аспирантов, оказывая им существенную материальную поддержку. Два американских профессора-политолога, Джон Мершеймер и Стефен Уолт, доказывают, что произраильское лобби извращает американскую внешнюю политику в ущерб Соединенным Штатам. Они пишут: «Успех АЙПАК объясняется его способностью награждать тех законодателей и кандидатов в конгрессмены, которые поддерживают его программу, и наказывать тех, кто ей противостоит.

АЙПАК обеспечивает своим друзьям мощную финансовую поддержку от множества произраильских комитетов и организаций. Те же, кто враждебен Израилю, лишаются денежных взносов, которые начинают поступать их противникам.

Короче, АЙПАК фактически является агентом иностранного правительства, контролирующим часть конгресса США. И никто этого вопроса, который имеет значение для всей мировой политики, здесь не обсуждает. Ни одно государство мира не потерпело бы такого положения».

Неудивительно, что за годы существования АЙПАК комитет забрался на такие высоты американской политики, что оказался в состоянии направлять политику Вашингтона в угодном Тель-Авиву направлении. По инициативе и при активной лоббистской роли АЙПАК, США со времен создания Израиля в 1948-м предоставили ему помощь, превышающую 110 миллиардов долларов. АЙПАК стоял за спиной Белого дома, когда США выступали в поддержку любых действий Израиля, оказывали ему колоссальную военную помощь. Когда Вашингтон развернул «всемирную кампанию против терроризма», когда с американской помощью торпедировали все мирные инициативы по ближневосточному урегулированию. Когда американские войска вторглись в Ирак. Когда конгресс принимал в 1973-м поправку Джексона-Вэника. Особо восприимчивыми к «флюидам», исходящими от АЙПАК, оказались администрации Билла Клинтона, отца и сына Бушей.

Лишь один пример, характеризующий степень влияния произраильского лобби на американскую политику. Когда победивший на выборах Барак Обама начал собирать свою команду, ему порекомендовали назначить на весьма влиятельный и ответственный пост председателя Национального совета по разведке бывшего посла США в Саудовской Аравии Чарльза Фримена. Тот считается серьезным специалистом по Ближнему Востоку, но вот пару лет назад позволил себя критически высказаться о варварском подавлении палестинцев в условиях израильской оккупации. Этого оказалось достаточно, чтобы в СМИ была развязана ожесточенная кампания по его дискредитации.

В ход, по словам самого Фримена, пошли и вырванные из контекста его цитаты, и откровенная ложь, и тщательно замаскированные фальшивки.

Фримен, столкнувшись с моральным террором, взял самоотвод, который тут же с восторгом был квалифицирован как победа произраильского лобби. Правда, были в истории АЙПАК и крупные проколы. В 1992-м с грандиозным скандалом с поста его исполнительного директора ушел Дэвид Стейнер. Он открыто похвалялся тем, что выбил из администрации Билла Клинтона дополнительную военную помощь Израилю, что обсуждал с президентом кандидатуры на пост госсекретаря и председателя Национального агентства по безопасности, и что вообще его люди заняли ключевые посты в тогдашней администрации. Это было уже слишком, Стейнеру пришлось уйти. Речь — не о том, действительно ли все вышеперечисленное было достижениями комитета. Просто следовало быть скромнее — молчать.

В 2005-м политический директор комитета Стивен Розен и его ведущий аналитик Кейт Вейсман вынуждены были уйти в отставку, ФБР обвинило их в шпионаже в пользу Израиля. Почти четыре года шло следствие. В ходе разбирательства всплыло имя конгрессмена от Калифорнии Джейн Харман, которую, назвавшись сотрудниками АЙПАК, обрабатывали агенты Израиля: чтобы она, как член комиссии конгресса разбиравшей это дело, спустило его на тормозах. В итоге Хартман отделалась легким испугом, а председатель Верховного суда приостановил дело Розена и Вейсмана в мае этого года.

Барак Обама пришел в Белый дом, заявив о намерении добиться справедливого урегулирования ближневосточного конфликта. В администрации важный пост главы аппарата Белого дома занял бывший конгрессмен от Чикаго, тесно связанный с еврейской общиной и с Израилем, Рам Эманюэл. Поговаривают, он больше сочувствует «голубям», нежели «ястребам». Но это — «говорят», зато известно, что он — протеже спикера палаты представителей Нэнси Пелоси, которая вовсе не скрывает своего членства в АЙПАК. Сегодня организационное оформление «Джей стрит» — симптом раскола в рядах еврейского лобби, но пока, понятно, «ястребы» легко способны заклевать «голубей».

Без изрядной доли давления на Израиль, отказывающийся даже приостановить расширение незаконных еврейских поселений на оккупированном палестинском Западном берегу реки Иордан, Бараку Обаме не обойтись. Правда, 31 октября, выступая на пресс-конференции в Иерусалиме, государственный секретарь США Хиллари Клинтон призвала главу Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса возобновить мирные переговоры с Израилем, несмотря на отказ Тель-Авива заморозить строительство еврейских поселений на палестинских территориях. Более того, если ранее США сами требовали от правительства Беньямина Нетаньяху полностью прекратить поселенческую активность, то теперь госсекретарь назвала «беспрецедентным шагом» предложение израильского премьера ограничить на время строительство в еврейских поселениях на Западном берегу реки Иордан.

Похоже, весь миротворческий запал администрации Барака Обамы ушел в свисток…

Впрочем, если Израиль решится на еще одну военную акцию, подобную операции «Литой свинец» против жителей Газы, «Джей стрит» уже сможет померяться силами с АЙПАК, которая давно выписала Тель-Авиву индульгенцию на любые действия — понятно, «во имя мира» и «для защиты свободы».

http://www.stoletie.ru/geopolitika/jevrejskaja_ulica_na_karte_ameriki_2009−11−03.htm