Кто вращает «колесо Истории»?

Итоги визита президента России Дмитрия Медведева в Сербию вызвали беспрецедентно нервную реакцию в руководстве албанцев Косово во главе с президентом края Фатмиром Сейдиу. Обычно просто игнорирующий позицию Москвы и тем более не вступающий в полемику с российскими властями господин Сейдиу на сей раз не сдержался. В ответ на просьбу прокомментировать позицию России по Косово он заявил, что российская поддержка Белграда «не остановит колесо Истории и не обратит вещи вспять».

Эти слова стали ответом на слова Дмитрия Медведева о том, что Россия, как и в прежние века, «помогала и будет помогать Сербии в защите ее национальных интересов, в том числе и по самым сложным вопросам, включая вопрос о Косово и Метохии».

В трактовке господина Сейдиу необратимость «колеса Истории» связана с тем, что независимость Косово «базируется на мощных аргументах, в особенности — на политической воле его народа». «Именно поэтому мы там, где мы есть» — делает вывод косовский президент.

Подобные рассуждения явно связаны с приближающимися слушаниями по Косово в Международном суде ООН. Они начнутся в Гааге 1 декабря. Многие государства уже заявили о намерении оспорить действия албанских сепаратистов как грубо нарушившие основополагающие документы ООН. Это отнюдь не только Россия, но и Китай, Испания, Румыния, Кипр, Словакия, Грузия, Иран, Азербайджан, Аргентина, Боливия, Венесуэла и целый ряд других государств. Что характерно — косовский случай станет первым, по которому Китай будет свидетельствовать в Международном суде ООН. Ведь Пекин связывают с этим институтом непростые отношения. По имеющейся информации, Китай как постоянный член Совета Безопасности ООН намерен доказать, что независимость Косово противоречит ключевому документу косовского урегулирования — резолюции СБ ООН N 1244 от 10 июня 1999 года. В ней подчеркивается «приверженность всех государств-членов суверенитету и территориальной целостности Союзной Республики Югославия и других государств региона в том виде, как они установлены в Хельсинском Заключительном акте». Причем положение о «других государствах региона» лишает сторонников албанских сепаратистов аргумента о том, что сегодня на карте Европы существует Сербия, а не СРЮ. Что же касается России, то еще в апреле в Международный суд ООН был передан ее доклад по делу о провозглашении независимости Косово, в котором — как сообщил российский МИД — «содержится вывод о том, что одностороннее провозглашение независимости временными органами самоуправления Косово противоречит международному праву».

Что же касается ссылок на «политическую волю» народа Косово, то и они не выдерживают критики. В Косово проживают 100 тысяч сербов, выступающих категорически против независимости сербского края. Кроме того, для объективной и основанной на международном праве оценке «воли народа Косово» необходимо провести референдум под эгидой ООН, но прежде — вернуть в край приблизительно 350 тысяч сербов и других неалбанцев, покинувших его после 1999 года. Кроме того, как признают в частных беседах международные эксперты, после того, как в Косово вошли контингенты НАТО и представители Миссии ООН, там были легализованы несколько сот тысяч граждан соседней Албании. Этому процессу активно потворствовал первый руководитель Миссии ООН по делам временной администрации в Косово француз Бернар Кушнер — ныне глава французского МИДа. Всем албанцам выдавались удостоверения личности ооновского образца, которые затем были легализованы через паспорта «граждан» Косово — которые теперь признают ведущие западные государства. Подобное насильственное изменение демографической карты Косовского края преследовало целью создать максимально этнически чистое Косово, чтобы поставить мировое сообщество перед фактом. В настоящее время аналогичный сценарий реализуется в районах компактного проживания албанцев в других балканских странах — в том числе в Южной Сербии, Черногории, Албании и Македонии (включая македонскую столицу Скопье).

Очевидно, что подобная извращенная демографическая аргументация не может служить основанием для международно-правового признания независимого статуса Косово — отсюда и апелляция Фатмира Сейдиу и других лидеров Косово к «колесу Истории».

Между тем предстоящее решение Международного суда ООН — а оно ожидается в начале 2010 года — будет иметь действительно историческое значение. Несмотря на его рекомендательный характер, речь идет о создании международно-правового прецедента — поскольку еще ни разу в истории Объединенных Наций на столь высоком уровне не рассматривался вопрос о самоопределении территории вопреки позиции центральных властей. Причем особое значение вердикт суда будет иметь для Великобритании и других государств, базирующихся на прецедентном праве. В случае легитимизации независимого статуса Косово через Международный суд ООН лидеры националистических и сепаратистских движений приобретут ключевой козырь, который позволит им говорить с государственными властями и международным сообществом с позиции не только силы, но и права. Не случайно в своем докладе для Международного суда ООН правительство Кипра уже привело длинный список европейских регионов, где существуют или ожидаются «аналогичные сепаратистские проявления».

Беседы автора этих строк с дипломатами и экспертами европейских стран позволяют нарисовать следующую картину уже действующих и потенциальных сепаратистских движений на карте нашего континента — развитие которых будет напрямую зависеть от решения Международного суда ООН в Гааге. Это входящие в состав Великобритании Северная Ирландия, Уэльс и особенно Шотландия (где уже в открытую обсуждают реализацию косовского сценария — пока, правда, в более мягкой форме референдума и экономического обособления). У представителей Франции особую озабоченность вызывает возможное развитие ситуации на Корсике, а также в населенных басками приграничных районах с Испанией. Испанское руководство все более озабочено будущим Страны Басков и Каталонии. Дискуссии же вокруг перспектив сохранения единой Бельгии давно уже вышли за пределы академических споров. Впору думать о переносе в более безопасное место штаб-квартир НАТО и Евросоюза!

Что же касается Германии, то местные эксперты бьют тревогу в связи с ростом национализма среди этнических турок и вообще мусульман. По свидетельству члена правления германского Бундесбанка Тило Сарразина, «турки завоевывают Германию точно так же, как косовары однажды сделали это в отношении Косово — за счет более высокой рождаемости». «Я не должен принимать каждого, кто живет за рамками государства, отрицает государство… и всегда производит маленьких девочек в головных платках. Это относится к 70 процентам турецкого и 90 процентам арабского населения Берлина», — подчеркивает Сарразин, добавляя, что «путь, на котором мы стоим, означает, что роль интеллектуальной элиты неуклонно снижается вследствие демографических причин».

Что характерно: ползучий сепаратизм косовского образца угрожает в первую очередь тем государствам, которые уже признали независимость Приштины. Помимо ведущих стран-членов Европейского союза, к ним относятся балканские страны — такие как Черногория и Македония. В сложившихся обстоятельствах их позицию по столь актуальной проблеме собственной национальной безопасности трудно оценить иначе, как соглашательство и умиротворение агрессора. К чему это приводило в предыдущем столетии — хорошо известно. Вот здесь сравнение с «колесом Истории» более чем правомерно. Еще правомернее вспомнить про ее жернова — перемалывающие все чуждое и наносное…

Петр Ахмедович ИСКЕНДЕРОВ — старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук, международный обозреватель газеты «Время новостей»

http://www.fondsk.ru/article.php?id=2561