Русская линия
RBC daily Елена Тофанюк01.03.2005 

Россиян разделяет пропасть
В прошлом году богатые россияне еще больше оторвались от своих бедных соотечественников

Госкомстат России опубликовал последние данные по социально-экономическому положению в стране. Согласно отчету, за последний год разрыв между наиболее богатыми и наиболее бедными россиянами еще более возрос и составил 14,8 раз. Данный показатель является довольно высоким и выходит за рамки критического, принятого в европейских странах. Эксперты полагают, что такая ситуация опасна и грозит социальным взрывом в стране, если правительство не начнет учитывать при проведении реформ положение беднейших слоев населения.

Согласно официальным данным, разрыв между 10% наиболее обеспеченных и 10% наиболее бедных россиян последние несколько лет растет, начиная с 2000 г. Так, по итогам 2003 г. он составлял 14,3 раза, по итогам 2002 г. — 14 раз, по итогам 2001 г. — также 14 раз, по итогам 2000 г. — 13,9 раз. Эксперты считают данный показатель очень высоким по сравнению с западными странами. Впрочем, на Западе используется другая методика расчета этой величины — разрыв между бедными и богатыми определяется по разнице доходов 20% наиболее и наименее обеспеченных граждан. В пересчете на 20%-ную долю в России разрыв между бедными и богатыми составляет 8−8,5 раз. Для сравнения, в западных странах этот показатель составляет 4−5 раз, при этом разрыв в 7 раз для европейских стран считается критичным. Правда, эксперты отмечают, что растущая пропасть между бедными и богатыми в России не означает, что доходы беднейших слоев населения не растут. «Доходы бедных слоев населения также увеличиваются, но меньшими темпами», — сказал RBC daily директор департамента стратегического анализа компании «ФБК» Игорь Николаев. Действительно, в минувшем году доходы наиболее обеспеченных 10% россиян увеличились на 12%, а доходы наименее обеспеченных 10% - всего на 6%. Это с учетом индекса инфляции.

Эксперты называют несколько причин роста пропасти между богатыми и бедными в России. «Во-первых, на этот показатель оказало влияние введение плоской шкалы подоходного налога, — считает Игорь Николаев. — Хотя я далек от мысли, что необходимо вернуть прогрессивную шкалу прямо сейчас. Во-вторых, государство имело возможность перераспределить доходы, получаемые бюджетом от высоких цен на сырье, в первую очередь на нефть и газ, в пользу бедных слоев населения, но не сделало этого. В результате средняя заработная плата в добывающих отраслях составляет довольно высокую цифру, например, в «Газпроме» она превышает 36 тыс. руб. В бюджетной же сфере необходимой индексации зарплат не производилось. Кроме того, на рост показателя разрыва между доходами бедных и богатых оказывают влияние различные субъективные факторы. Например, сейчас, когда отношения между бизнесом и государством не самые лучшие, у представителей первого возникает психология временщика, которая сводится к следующему: «неизвестно что будет завтра, поэтому надо сегодня извлечь максимальные выгоды». Последнее, по мнению экспертов, также не способствует перераспределению доходов в обществе.

Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков считает, что основной причиной роста разрыва в доходах явилось то, что за прошедший год не был проиндексирован МРОТ, к которому, как известно, привязаны зарплаты работников бюджетной сферы. «Доходы наименее обеспеченных 10% населения стагнируют, поскольку привязаны к МРОТ, — сказал он RBC daily. — При этом стагнация наблюдается не только в нижнем дециле (10%, — RBC daily), но и в следующем. Более того, стагнируют доходы людей, получающих менее половины прожиточного минимума. Это ведет к продолжению тенденции «застойной бедности». При этом характерной чертой является то, что люди, имеющие доходы ниже прожиточного минимума, уже не пытаются выбраться из нищеты, у них теряется стимул к образованию, ухудшается здоровье. В таких семьях формируются негативные социальные явления. Проще говоря, в них создается почва для развития преступности: и дети, и взрослые склонны к нарушению закона. Таким образом, они пассивно выражают свой протест. Особенно сильны эти тенденции в таких регионах, как Республика Тыва, Калмыкия, некоторых регионах Бурятии, Республики Алтай, а также в ряде регионов Центральной России». Кстати, в скором времени ожидается, что Госкомстат огласит уровень прожиточного минимума. Эксперты полагают, что в целом по России он составит 2370−2380 руб., в Москве — 3630 руб.

Продолжение тенденции «застойной бедности» на фоне роста доходов наиболее обеспеченных слоев населения, а также в целом роста средних доходов по стране способно привести, по мнению экспертов, не только к пассивному протесту. «Сейчас, когда правительство проводит монетизацию льгот, вызывая недовольство населения, а также повышает тарифы на жилищно-коммунальные услуги, рост дифференциации между бедными и богатыми способен спровоцировать различные социальные конфликты, — считает Игорь Николаев из ФБК. — При этом можно предполагать, что перекрытые магистрали при проведении монетизации льгот покажутся цветочками по сравнению с тем, что может случиться. Правительство, чтобы избежать социальной напряженности, должно учитывать тот факт, что население волнуют не только собственные доходы, но и их отличие от наиболее обеспеченных слоев». При этом г-н Николаев утверждает, что для того чтобы сократить разрыв между бедными и богатыми, правительству необходимо проводить другую бюджетную политику, в частности, выполнять статью Конституции, в которой Российская Федерация провозглашена социальным государством. «Доля социальных отраслей в ВВП России в 2−4 раза ниже, чем в экономике европейских странах, — говорит он. — У нас просто не выполняется Конституция».


Rambler's Top100 Каталог Православное Христианство.Ру Рейтинг@Mail.ru