Разные льготы

Все последние дни депутаты Государственной Думы подолгу и охотно комментируют свой «острый диалог» с Правительством.

Цитируют вопросы к главе кабинета министров Фрадкову, приводят свои блестящие реплики, обличающие бездушных чиновников. Но, кроме заслушивания председателя Правительства по монетизации льгот, был ведь и еще один вопрос в повестке дня пленарного заседания. Речь идет о законопроекте, который предусматривал «корректировку» части льгот самих народных избранников. Обсудить успели всего лишь самое безобидное — снять или оставить на депутатских машинах особые госзнаки с триколором. Но сама постановка вопроса вызвала негодование думцев.

— Спецномера не столько символизируют принадлежность депутатов к высшей власти, сколько являются знаком высочайшей ответственности, взятой на себя каждым депутатом, — заявил единоросс Александр Москалец.

Конечно, хотелось, чтобы «высочайшую ответственность» депутаты чувствовали при, например, обеспечении стариков достойными пенсиями. А так… И вообще, странно как-то получается — «ответственность» чиновника поощряется полновесной монетой, а ратный подвиг или заслуженный труд ветерана, пенсионера или инвалида — копеечными «компенсациями».

Но есть, как мне кажется, и еще одна причина, по которой депутаты постарались поскорее максимально отодвинуть обсуждение вопроса о своих льготах. Судя по всему, они просто не хотят, чтобы широкая общественность узнала, что на самом деле представляют собой эти льготы. Напомним, что сегодня льготы депутатов и госчиновников определены законом «О гражданской государственной службе». В нем, кстати, статус депутата Государственной Думы по обеспечению всяческими благами приравнен к статусу федерального министра. Одним словом, вся жизнь парламентария и высшего чиновника здесь расписана, как говорится, до последнего гвоздя, то есть начиная от транспортного обслуживания и заканчивая пенсией. Кстати, о пенсии. Принципы ее начисления для этих категорий наших сограждан разительно отличаются от привычных для подавляющего большинства населения. Так, депутатам и сенаторам, а также членам Правительства, кроме обычной пенсии по старости, полагается пенсия по выслуге лет, которая достигает 75 процентов от оклада. А у рядовых граждан — всего 30 процентов.

Что касается каждодневных радостей жизни, то перечень здесь составлен с явной любовью к себе, любимым. Это бесплатный транспорт, любого рода связь, медицинское и санаторно-курортное обслуживание, пошив одежды, льготы на питание, неофициальные блага вроде узаконенной брони на все, везде и всегда. Кроме того, предусмотрена новая льгота: госслужащие будут иметь право один раз получить субсидию на приобретение жилья. Все это обходится налогоплательщику в круглую сумму. В какую конкретно? Одно лишь медобслуживание депутата, министра, членов их семей обходится в 60 тысяч рублей в год. Причем даже если жена министра, усиленно занимаясь шейпингом, шопингом и аэробикой, ни разу не воспользуется правительственной спецполиклиникой, сути дела это не меняет — деньги заранее закладываются в бюджет и потому считаются «занятыми». Заметим также, что за путевку высшие чиновники и их коллеги по льготам из Госдумы платят 10 процентов от ее стоимости, а за служебные жилье и дачу — также лишь часть стоимости.

Или вот, к примеру, страховка. Дело, как говорится, доступное каждому. Способы разные. Например, депутаты Московской городской Думы страхуют свою жизнь на деньги… городского бюджета. Сумма страховки — 120 должностных окладов депутата. Должностной оклад — 30 тысяч рублей. Не дай Бог случись чего — максимальная выплата составит 3 миллиона 600 тысяч рублей. А сколько получит в таком же пиковом случае, например, машинист или его семья?

А есть еще расходы, которые идут на оплату депутатских авиаперелетов, различных собраний и банкетов, обслуживание административных зданий, загородных дач и резиденций, бесконечные заграничные командировки. Все это оборачивается гигантскими суммами. Если конкретно, то, например, в прошлом году на оплату коммунальных платежей депутатов было потрачено 214 миллионов рублей, транспорта — 497 миллионов, связи — 107 миллионов, на оплату гостиниц — 144 миллиона рублей. Почти миллиард. На эти деньги, кстати, можно 350 новеньких «Икарусов» купить. Представляете? Ограничиваем депутатов хотя бы в части льгот — и каждый год можно радикально обновлять автобусный парк какого-нибудь областного центра.

Но все это из разряда несбыточных надежд. Поэтому все глубокомысленные рассуждения и обещания депутатов «подумать о льготах» наверняка окажутся мыльным пузырем. В начале марта Госдума намерена обсудить и принять поправки в закон «О статусе депутата», которые якобы снизят затраты на обеспечение работы обеих палат парламента. Об этом, в частности, сообщил на пресс-конференции один из авторов законопроекта, глава думского комитета по регламенту и организации работы Олег Ковалев. А конкретнее, в рублях, как говорится, и цифрах? Во-первых, снижение предусмотрено всего лишь на 10 процентов. Во-вторых, предлагается монетизировать транспортное обслуживание депутата. Но речь идет не о проездном билете в метро, а о сумме до 30 тысяч рублей ежемесячно. Что же касается таких фундаментальных льгот и привилегий, как санаторно-курортное обслуживание, круглогодичный медицинский сервис в элитных клиниках, надбавки к пенсиям депутатам всех уровней, в документе об этом сказано недвусмысленно: «Законопроект не предусматривает изменений в вопросах обеспечения социальных гарантий депутатов, так как они не являются предметом регулирования закона „О статусе депутата“ и находятся в компетенции органов исполнительной власти». Но самое интересное другое. Оказывается, если законопроект депутаты все же утвердят, то средства, которые будут сэкономлены в результате его применения, не вернутся в федеральный бюджет, а останутся в Госдуме и будут использованы «на текущие нужды».

И несколько слов о чиновниках. Их у нас целая рать. Одних только федеральных служащих — 540 тысяч человек да еще 1 миллион 233 тысячи в регионах. Потолок здесь — министерская зарплата, которая состоит из оклада, денежных поощрений, надбавок за классный чин, выслугу лет, особые условия государственной службы, различных премий. На выходе — это около 90 тысяч рублей в месяц. Кстати, Центр проблем госуправления, который возглавляет Павел Курдюкин, на всякий случай подсчитал, во что обойдется монетизация льгот госаппарата, если вдруг и до этого дойдет дело. По данным Центра, предполагаемые выплаты чиновникам уровня замминистра составят около 135 520 рублей в год, директорам департаментов — 69 440. На покупку медстраховки для замминистра и его родственников государство будет тратить 58 800 рублей, на санаторное лечение — 23 520, а на транспорт — 53 200 рублей. Для сравнения: транспортная компенсация пенсионеру и льготнику, например, в Самаре составила 240 рублей. Разница — больше чем в двести раз. Вопросы есть?