Русская линия
Парламентская газета Светлана Авдеева07.08.2003 

Лишние в своей стране

О том, что новый закон о гражданстве, мягко говоря, не совершенен и требует доработки, не раз говорили даже те политики, которые его год назад принимали. И обещали смягчить, усовершенствовать — словом, улучшить, исходя из «пожеланий трудящихся». А точнее, тех из них, кто волею «дровосеков» Беловежской Пущи в одночасье лишился родины и из граждан великой страны автоматически перешел в разряд «нацменьшинств» со всеми вытекающими отсюда унизительными последствиями. Тогда нас предали в первый раз. С принятием закона о гражданстве — второй.

Итак, что же ждет тех, кто, поверив в цивильность и демократичность закона о гражданстве, бросился паковать чемоданы и вернулся на историческую родину? Проблемы, проблемы, проблемы… И начнутся они с первых же дней пребывания на российской земле.

Приобретение жилья — первый барьер в марафонском беге с препятствиями протяженностью в пять лет, — именно столько надо прожить в России, чтобы стать ее гражданином. Даже если вы, продав свою трехкомнатную квартиру в Баку (Тбилиси, Кишиневе, Астане), наскребли денег на двухкомнатную в областном российском центре, вам для оформления купчей понадобится временная регистрация. По какому такому месту жительства, если в наличии нет ни родственников, ни знакомых, действующее законодательство не уточняет. Не предусмотрело оно и никаких льгот для переселенцев, хотя бы банковской ссуды для приобретения квартиры, не говоря уже о пособиях на первое время, как это принято в тех странах, с которых «списывали» основные положения закона.

Но, предположим, преодолев все бюрократические препоны, вы все-таки стали владельцем вожделенных квадратных метров жилья. Теперь главное — работа. Даже при наличии вакансий и соответствующей квалификации работодатели весьма неохотно берут на работу «неграждан». Во-первых, за них надо платить дополнительный налог, а во-вторых, перечень дополнительных документов и справок, необходимых для их оформления, постоянно меняется. Кому же захочется иметь лишние проблемы с налоговиками и другими проверяющими организациями? Мой сын, который в отличие от меня пока «негражданин», несколько раз и весьма успешно проходил различные собеседования и тестирования в тверских компьютерных фирмах. И каждый раз после обнадеживающего «Вы нас устраиваете», слышал вежливый отказ, как только работодатель узнавал об отсутствии у него гражданства. К сожалению, закон не видит никакой разницы между гастарбайтерами, приехавшими на сезон подработать на рынках, и теми, кто приехал в Россию жить, работать, жениться, рожать детей…

Демографы утверждают, что из-за низкой рождаемости и высокой смертности Россия теряет до одного миллиона человек в год. Более того, нация не просто вымирает, она, как ни страшно это звучит, деградирует. Да что далеко ходить за примерами, в Тверской области, куда мы с сыном переехали из Азербайджана три месяца назад, только за период с 1998-го по 2002 год смертность в два с половиной раза превысила рождаемость. Чтобы достичь уровня, необходимого для простого воспроизводства населения, тверитянкам нужно уже сегодня иметь не одного-двух, а как минимум троих детей. От кого рожать, позвольте спросить, если мужчин в области намного меньше, чем женщин, да и умирают они чаще. И разве привлечение сюда мигрантов из ближнего зарубежья не могло бы стать одним из способов решения демографической проблемы? С грустью смотрю на своего взрослого сына (25 лет, рост — 180, не пьет, прекрасно разбирается в компьютерах, симпатяга с синими глазами), вспоминаю его друзей, оставшихся в Баку и тоже мечтающих перебраться в Россию, и с материнской обидой думаю: чем же они не угодили вам, россияне? Только тем, что родились и выросли не здесь?

А в чем провинились старики, переезжающие сюда к детям или просто для того, чтобы пожить последние годы на родной земле и в ней же быть похоронеными? Закон в отношении них особенно суров и циничен и обрекает, по сути, на голод и нищету. Ведь в первый год их жизни в России им вообще не положена пенсия. Затем, после приобретения вида на жительство, лишь минимальная. И только еще через четыре года, если, конечно, доживут, после получения гражданства, они получат пенсию, которую давно заслужили своим многолетним трудом. Мало того, так даже процедура первоначальной временной регистрации связана для них с волокитой и унижением.

Тверские газеты поведали на днях своим читателям одну трагикомическую историю. Приехав к своему сыну, 75-летний соискатель российского гражданства с Украины не смог зарегистрироваться по месту жительства, так как в паспортном столе у него потребовали в числе прочих документов справку об отсутствии СПИДа. Напрасно пожилой человек уверял чиновников, что ушел из большого секса еще до того, как ученые открыли вирус иммунного дефицита. Ничего не помогло, ведь формально они правы, коль такая справка существует в перечне необходимых для регистрации документов, никто не вправе нарушать должностные инструкции, даже если они противоречат здравому смыслу и унижают достоинство человека.

Не знаю, когда наши законодатели вновь вернутся к рассмотрению поправок к закону о гражданстве. Но прежде чем они будут приняты, хотелось бы, чтобы хоть кто-то из народных избранников сам попробовал пройти все стадии предписанной им процедуры, желательно с максимальным ускорением сего процесса, и только после этого с чистой совестью решал судьбы брошенных на произвол соотечественников.


Rambler's Top100 Каталог Православное Христианство.Ру Рейтинг@Mail.ru