Фонд стратегической культуры | Асланбек Адиев | 15.05.2008 |
Помимо давно существующей базы Инжерлик (Турция, близ г. Адана), с которой американские ракеты с ядерными боеголовками могли бы достигнуть территории бывшего СССР, например, Баку, за восемь минут, в Черноморском регионе появляются новые военные базы (через Инжерлик идет снабжение американского контингента в Ираке и может осуществляться снабжение грузинской армии в случае перехода грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов в военную фазу).
В числе новых баз США и НАТО, приближенных к границам России, следует назвать:
В Болгарии, на территории которой должно быть размещено 2,5 тыс. военнослужащих НАТО:
— база ВВС в Безмере;
— аэродром «Граф Игнатиево» в центральной части страны;
— полигон в Новом Селе (близ турецкой границы).
По американо-болгарскому соглашению, «в исключительных случаях» США могут перебрасывать свои войска с баз в Болгарии в третьи страны без разрешения официальной Софии.
В Румынии, где должны разместиться около 3 тыс. американских военных:
— аэродром «Михай Когэлничану» у главного черноморского порта Румынии — Констанцы (здесь, по планам Пентагона, должно быть расквартировано командование восточноевропейской общевойсковой тактической группы, костяк которой составит ударная бригада численностью от 2 до 3 тыс. человек). С этого аэродрома американские военные самолеты без дозаправки смогут достигать любой точки на «дуге нестабильности», проходящей через Ближний Восток и Центральную Азию;
— военный полигон в Бабадаге (уезд Тулча на границе с Украиной);
— военный полигон в Чинку (уезд Сибиу в центральной части Румынии);
— полигон в Смэрдане (уезд Галац на границе с Молдовой).
Налицо также активное стремление НАТО распространить формат т.н. «антитеррористической» операции Activ Endevour, проводящейся в Средиземном море, на Черноморский бассейн. Против этого категорически выступают Турция и Россия, мотивируя свою позицию, в частности, тем, что в Черном море усилиями всех 6-ти причерноморских государств, начиная c 2001 г. уже проводится военно-морская операция Black SeaFor.
Кроме Турции, Болгарии и Румынии, США и НАТО активно подключают к своим военным планам в Черноморско-Кавказском регионе Украину и Грузию. За последние полтора-два года власти Украины сделали целый ряд практических шагов, направленных на углубление отношений с НАТО:
— Верховная Рада при поддержке Правительства Украины одобрила Меморандум об использовании стратегической транспортной авиации Украины в операциях НАТО.
— Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины принял решение об участии Украины в мероприятиях НАТО на Средиземное море в рамках общей операции «Активные усилия».
— СНБО Украины принял решение о направлении украинского миротворческого контингента в Афганистан для участия в операциях НАТО.
— Новое Правительство Украины (как, впрочем, и прежнее) поддерживает участие Украины в операции по поддержанию мира в Косове, а Верховная Рада выделили для этого деньги.
— В 2007 г. уже имел место заход судов ВМС США в порты Крыма с целью участия в военных учениях на территории полуострова, что вызвало бурный протест крымчан и неодобрительную реакцию большинства жителей Юго-Востока Украины.
Что касается Грузии, ее взаимодействие с НАТО осуществляется в формате активных и постоянных консультаций в рамках т.н. «интенсивного диалога». Вопрос о выводе Грузии на новую ступень взаимодействия с Северо-Атлантическим альянсом — принятие для этой страны Плана действий по вступлению в НАТО как предпоследней ступени сотрудничества перед приемом в члены этого блока отложен до декабря 2008 г. Но представители НАТО уже давно обосновались в Грузии.
Еще в 1995 г. Грузия подписала специальную программу партнерства с НАТО, предусматривающую, в частности, постоянное присутствие ВМС Альянса в грузинских портах. Весной 2002 г. Вашингтон и Тбилиси согласовали программу ускоренного сближения Грузии с НАТО, что в ряду прочего предполагает перевод бывших советских (российских) баз под стандарты НАТО с помощью США, Турции и Великобритании.
В сентябре 2005 г. в Батуми был открыт первый информационный центр НАТО в Грузии. Затем были открыты еще два ИЦ НАТО — в Тбилиси и Телави (это беспрецедентный случай, когда в такой маленькой стране, как Грузия, открыты сразу три информационных центра НАТО).
11 мая 2006 г. было принято специальное Постановление Парламента Грузии N 3014-Iс «Об интеграции Грузии в НАТО». В случае вступления Грузии в НАТО ее ожидает помощь от США в размере 10 млн. долларов.
12 марта 2007 г. состоялась церемония подписания меморандума грузинских парламентских фракций и политических партий «Об объединении Грузии с НАТО», в котором лидеры 9 партий заявили о своей поддержке планов вступления Грузии в НАТО. 13 марта того же года Парламент Грузии единогласно («за» — 160 голосов) утвердил Декларацию об объединении Грузии с НАТО. 15 марта 2007 г. Сенат США проголосовал за законопроект о поддержке вступления в НАТО Грузии и Украины и о выделении из американского бюджета этим странам средств в рамках Программы содействия в сфере безопасности для подготовки к вступлению в Альянс. 26 марта законопроект утвердила Палата представителей Конгресса США.
В начале января 2008 г. одновременно с президентскими выборами в Грузии был проведен общенациональный референдум о вступлении Грузии в НАТО (январь 2008 г.): 72,5% принимавших участие в голосовании граждан сказали принятию своей страны в НАТО «да».
НАТО присматривается к бывшим советским и российским базам в Грузии (не без давления со стороны Брюсселя Турция затратила более 1 млн. долларов на реконструкцию бывшего советского аэродрома в Марнеули в 30 км от Тбилиси; это единственный на Кавказе военный аэродром, на котором могут приземляться турецкие военные самолеты). Модернизирован (под видом турецкой «помощи» в тушении пожаров) военный аэродром в Сенаки в Западной Грузии, где также находилась советская военная база.
НАТО осуществляет постоянный мониторинг состояния инфраструктуры авиабаз Грузии для проведения многосторонних ежегодных учений ВВС в рамках Программы «Партнерство ради мира». В благодарность американскому покровительству после саммита НАТО в Бухаресте (апрель 2008 г.) М. Саакашвили обещал послать дополнительный контингент грузинских военнослужащих в Афганистан (в помощь канадским военным, дислоцированным на юге страны — в провинциях Кандагар, Гильменд, Забуль, Урузган и Нимруз). Скорее всего, это будут две роты и подразделение спецназа. В этом случае, по данным, которые приводят грузинские СМИ, общая численность грузинских солдат в Афганистане составит около 400 чел.
Наращивание военной мощи НАТО в Черноморско-Кавказском регионе; размещение в Чехии и Польше элементов системы НПРО США, ориентированной на борьбу с российскими ракетами; активная поддержка режима Саакашвили в конфликтах с непризнанными республиками, граничащими с РФ; размещение двух американских РЛС в Азербайджане, одна из которых наблюдает за воздушным пространством российского Северного Кавказа; «атлантизация» Украины — все это означает создание у западных границ России неприкрытой военной угрозы стратегического масштаба, но на нашем западном фронте… пока без перемен…