Косово: европейский голос с американским акцентом

Сообщения, приходящие в последние дни из штаб-квартиры Европейского Союза, напоминают фронтовые сводки. Даже не питающая симпатий к Сербии и сербам британская газета «Дейли телеграф», характеризуя обстановку, сложившуюся в брюссельских коридорах, вынуждена констатировать, что противники независимости Косова «оказались под интенсивным давлением в целях заставить их отказаться от своих возражений в пользу общей позиции ЕС по Косову».

Основной огонь апологетов албанских сепаратистов Косова пришелся на Испанию, Румынию, Словакию, Грецию и Кипр. Верховного представителя Евросоюза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьера Солану (вспомним, что именно он в должности генсека НАТО отдал в 1999 году приказ подвергнуть Югославию варварским бомбардировкам) и его соратников все сильнее поджимает время. На 19 декабря назначено начало обсуждения проблемы Косова в стенах Совета Безопасности ООН, куда от ЕС сегодня входят Великобритания, Франция, Бельгия, Италия и Словакия. Причем Италия в декабре председательствует в СБ ООН. И по мысли еврочиновников, европейским странам негоже выходить на высокую ООН-овскую трибуну без руководящих и направляющих указаний брюссельских товарищей. «Мы сегодня продвинемся к единству». Произнося эту фразу, Луиш Амаду (глава МИД Португалии — действующего председателя ЕС) деликатно умолчал о методах достижения такого единства.

Однако даже сверхэнергичные усилия Брюсселя не достигли поставленной цели. Если Испания, Румыния, Словакия и Греция согласились, по крайней мере, не блокировать принятие итоговой резолюции ЕС по Косову, то Кипр остался твердым в своем мнении. Министр иностранных дел этой страны Эрато Козаку-Маркулли заявила, что, признав независимость Косова, провозглашенную в одностороннем порядке, ЕС «нарушит международное право». Никосия судит об опасности косовского сценария не понаслышке. Остров с 1974 года разделен на греческую и турецкую части. Турецкая Республика Северного Кипра не признана никем, кроме Турции, и власти Кипра опасаются, что карт-бланш, данный косовским сепаратистам, найдет живой отклик на севере острова и побудит турок-киприотов к решительным действиям.

Как видим, в вопросе о будущем сербского края Косово на весы общеевропейской политики брошены, казалось бы, несопоставимые ценности: право каждого суверенного государства иметь свою точку зрения по ключевым международным проблемам — и пресловутый «единый голос» Европы. Причем голос, явно говорящий с подачи заокеанского суфлера. Недаром та же «Дейли телеграф», рассматривая ситуацию, сложившуюся вокруг Косова, использовала формулировку: «противоборство в духе «холодной войны».

Сходство действительно прослеживается. И дело не только в формальной расстановке сил, когда по одну сторону баррикад оказались Россия и Китай, а по другую — США и их западноевропейские партнеры. Гораздо важнее другое.

Еще пару десятков лет назад действия и Запада, и Востока во многом определялись не экономическими интересами или здравым смыслом, а идеологическими мотивами, воплощенными в противоборстве различных общественно-экономических систем. Сегодня маниакальное стремление многих европейских лидеров дать независимость косовским албанцам еще труднее объяснить в категориях здравого смысла и ответственной политики. Купленное ценой грубого нарушения международного права пресловутое «единство Европы» не укрепит, а лишь подорвет стабильность и безопасность на континенте.

Даже в вопросе о Европейской Конституции выкручивание рук отдельным странам не было столь вызывающе-бесцеремонным. После того, как граждане Франции и Нидерландов на референдумах отвергли основные положения документа, Брюссель обоснованно решил взять паузу — и за пару лет подготовил более взвешенный договор.

Ситуация дошла до абсурда 14 декабря. Саммит глав государств и правительств стран — членов Евросоюза вновь не смог выработать единый подход к статусу Косова, зато решил направить в край собственную миротворческую миссию для замены находящейся там гражданской миссии ООН. Иными словами, Брюссель спешит застолбить за собой верховную роль в Косове еще до решения проблемы статуса и не дожидаясь вердикта СБ ООН.

Здесь, видимо, и зарыта «косовская собака». Руководству ЕС нужно не основанное на нормах международного права и решениях ООН урегулирование проблемы Косова, а собственное присутствие в крае, многомиллиардные контракты на строительство трансбалканских транспортных коридоров, подряды на сооружение нефте- и газопроводов. Географическое положение Косова в центре Балкан делает его исключительно важным во всех указанных отношениях, а независимый статус позволит обойтись без строптивой Сербии.

Стремление Брюсселя застолбить за собой решающую роль в косовских делах и подменить ООН имеет и геополитическое объяснение. А если вспомнить, что подавляющее большинство государств — членов ЕС одновременно входят в НАТО, основной сценарист всей косовской партии окончательно выходит из тени. Главным апологетом независимости Косова все последние годы выступали США. Однако Вашингтону не с руки брать на себя единоличную ответственность за балканские дела — слишком много проблем в Ираке и Афганистане. Гораздо выгоднее, с политической и финансовой точек зрения, сделать это через НАТО и ЕС. Так что пресловутый «единый голос» Евросоюза по Косову выходит на поверку с сильным американским акцентом.

Петр Ахмедович ИСКЕНДЕРОВ — старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук.

http://www.fondsk.ru/article.php?id=1125