 |
| Фонд стратегической культуры | Петр Искендеров | 28.09.2006 |
Что скрывается за формулой главного косовского переговорщика? Можно ли вообще пришпоривать решение проблемы, в которой сплелись воедино межэтнические и межконфессиональные противоречия, вооруженный сепаратизм, великоалбанские тенденции и откровенный терроризм этнических албанских боевиков, — торопить это решение к какой-то дате, пусть даже и новогодней? Наверное, можно, если ставить задачу пресечь антисербские «этнические чистки», разоружить террористов, взять под реальную защиту национальные меньшинства, их дома, школы, больницы, культурно-религиозные памятники. В подобном случае напористость представителей западного сообщества можно было бы только приветствовать.
Однако, в случае с Косовом Запад явно пытается применить иной сценарий, по сравнению с которым даже переговоры по Боснии и Герцеговине в 1995 году в Дейтоне кажутся воплощением идеалов демократии. Тогда международные посредники официально выдвинули задачу сохранить единство страны, создать для нее работоспособную государственную модель, посредством многоуровневой институциональной системы обеспечить равные права трем государствообразующим народам Боснии и Герцеговины — сербам, хорватам и мусульманам. И при всех недостатках «дейтонской модели» она оказалась не самой плохой для республики, пережившей кровавый межэтнический конфликт.
По отношению к Косову Ахтисаари и другие западные посредники не ставят вопрос ни о сохранении Сербии как единого государства (хотя Сербия является членом ООН, ОБСЕ и Совета Европы), ни о закреплении равноправия косовских сербов и албанцев. «Статус» любой ценой до Рождества — вот лозунг Запада, которому горячо аплодируют лидеры албанских сепаратистов. Президент края Фатмир Сейдиу в своем обращении к участникам нынешней сессии ГА ООН вновь заявил, что «независимость Косова полностью соответствует политической воле его народа». Под «народом Косова», естественно, понимаются исключительно албанцы, оставшиеся в крае после изгнания оттуда сербов Действительно, не спрашивать же мнения 250 тысяч косовских сербов, вынужденных искать спасения от «этнических чисток» за пределами своей родины.
В тот день, когда Мартти Ахтисаари в стенах СБ ООН пообещал журналистам новогодний подарок в лице «статусного» Косова, Верховный комиссар ООН по делам беженцев Рон Редмонд привел шокирующие цифры. С июня 1999 года, то есть с того времени, когда в Косово вошли миротворческие силы КФОР, ядро которых составляют контингенты НАТО, край вынужденно покинули не менее 250.000 сербов. Вернуться к настоящему моменту смогли лишь 15.600 человек. Таких низких темпов возвращения беженцев не знали ни Босния и Герцеговина, ни Хорватия, где межэтническое ожесточение было ничуть не меньшим, чем в Косове.
Говорить в подобных условиях о готовности Косова к решению проблемы статуса, да еще о том, что в Косове уже якобы сложилось «демократическое общество», как это сделал на днях глава Миссии ООН по делам временной администрации в крае немецкий дипломат Йоахим Рюккер, — значит беззастенчиво глумиться над основополагающими принципами и миротворчества, и прав человека.
Экс-президент Финляндии Ахтисаари (с успехом участвовавший в урегулировании кризиса в индонезийской провинции Ачех), как и ветеран германской дипломатии Рюккер (работающий в МИД ФРГ с 1979 года), конечно же, прекрасно понимают всю ущербность и опасность своей позиции. Понимают, но поступают вопреки собственному пониманию. А это означает только одно, — данные «посредники» сознательно отрабатывают «заказ» одной из сторон косовского конфликта, а именно США, имеющих наибольшее влияние в западном политическом истэблишменте.
Лидеры косовских албанцев и соседней Республики Албания начали без стеснении говорить о том, что решение проблемы Косова должно быть найдено независимо от позиции и интересов Сербии. 24 сентября премьер-министр Албании Сали Бериша на пресс-конференции в Тиране заявил, что если Сербия не признает независимость Косова, проживающее в крае албанское большинство провозгласит независимость в одностороннем порядке. По его словам, позиция Белграда, выступающего против выхода Косовского края из состава Сербии, «не должна препятствовать достижению окончательного решения о статусе Косова», ибо в таком случае окончательное решение «может быть навязано». Подобный подход — насквозь циничный и опасный для будущего Европы — разделяют на Западе многие, похоже, плохо понимающие, что появлением на Балканах двух албанских государств (Косово и Албания) дело не ограничится.
Нет сомнения, что если бы решение проблемы Косова зависело от господ Ахтисаари и Рюккера, пользующихся полной поддержкой Вашингтона и Лондона, косовские сепаратисты уже давно бы торжествовали. Однако окончательное решение должно быть выработано в рамках международной Контактной группы, куда помимо США и Великобритании входят Россия, Германия, Италия и Франция. А там ситуация не столь однозначна, как это представляется англо-американскому тандему, выступающему по отношению к «старой Европе» в роли проалбанского лобби. Если американцы и британцы настаивают на «условной независимости» Косова (британский премьер Тони Блэр уже в открытую призывает Сербию примириться с реальностью и признать независимость края), то представители континентальной Европы, видимо, лучше понимают опасность потворства сепаратизму и экстремизму, драпирующемуся в цвета ислама. Французы, итальянцы и немцы считают возможным предоставить Косову «ограниченный суверенитет» (подразумевая сохранение за Белградом ряда полномочий — в первую очередь, в сфере внешней политики). Что же касается России, ее позиция была подтверждена 20 сентября на очередном заседании Контактной группы с участием главы российского МИД Сергея Лаврова:
— «неприемлемость искусственных временных рамок статусного процесса и навязывания его итога одной из сторон»;
— «необходимость опоры на универсальные принципы международного права с учетом его прецедентного характера для Балкан, Европы и мира в целом»;
— «необходимость выполнения косовоалбанским руководством стандартов для нацменьшинств».
По имеющейся информации, в настоящее время западные партнеры России по Контактной группе, прежде всего США и Великобритания, пытаются втянуть Москву в торг по Косову, убедить ее согласиться на признание независимости Косовского края от Сербии. «Разменной картой» этой дипломатической торговли выступают непризнанные республики бывшего СССР — в первую очередь, Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия.
Подобные подходы идут вразрез с универсальностью принципов международного права. Они лишь вернут мир к временам «концерта держав» XVIII—XIX вв.ека, когда карта Европы произвольно перекраивалась по прихоти «сильных мира сего». Налицо здесь и попытка дискредитировать Россию, заставить ее отказаться от системного подхода к мировым делам, свести к унизительной роли побирушки, ждущей подачек от Запада (согласись Россия на торговлю, «партнеры» немедленно представят ее в таком виде). И наоборот: если Россия все-таки вспомнит о своей выдающейся исторической роли на Балканах, если она займет принципиальную позицию и отстоит права и справедливые интересы Сербии и косовских сербов, она одним этим вернет себе статус вершителя мировых дел. Одним этим! И тем самым — реально окажет помощь своим союзникам на постсоветском пространстве.
