Русская линия | 05.11.2008 |
«В глаза бросается тот факт, что доклад прозвучал в кульминационный политический момент, когда в мировой политической жизни происходят глубокие изменения в связи с результатами президентских выборов в США. В этом докладе зафиксирован очень важный момент, свидетельствующий о том, что Россия, несмотря на вынужденную антиамериканскую риторику, протягивает американцам руку. Я ранее говорил в интервью „Русской линии“ о том, что в России нет глубинного антиамериканизма. Когда наша страна стала открытой, она сбросила с себя навязанную модель антиамериканизма, и то, что многие наши соотечественники живут и вполне успешно работают в США, позволило нам отказаться от иллюзий по поводу американцев, причем не только от радужных, но и враждебных. Поэтому на уровне народной демократии, на уровне массового сознания антиамериканизма в России нет так же, как нет русофобии в США. И это очень хорошо. Русофобия есть в верхних эшелонах власти США, есть антиамериканская риторика в верхних эшелонах власти и у нас, но это связано исключительно с политикой США. И очень символично то, что оглашение послания Президента, где намечены очень важные геополитические модели поведения России на будущее, совпало с ситуацией, когда и Америка выбирает новые модели на будущее в сфере геополитики и, возможно, в отношениях с Россией», — полагает политолог.
Профессор Расторгуев одобрительно отнесся к предложению Президента внести поправки в Конституцию и продлить полномочия главы государства и Госдумы до шести и пяти лет соответственно. «Это не самое главное предложение, высказанное Президентом в докладе, хотя с точки зрения политиков — давно назревшее, так как люди уже устали доказывать необходимость увеличения сроков полномочий. Об этом не говорил только ленивый. Дело в том, что очень большой изъян демократических режимов заключается в том, что они работают по формуле „Икс минус два“, где „икс“ — это срок, на который избирается человек, а „2“ — это два года, которые уходят на разного рода дела, не имеющие прямого отношения к исполнению президентских функций. Первый год, как известно, отдается на то, чтобы отрабатывать долги, потому что избирательные кампании вещь дорогостоящая, люди берут на себя системные обязательства, и первый год, как правило, уходит на то, чтобы эти долги погашать. А последний год — это уже по сути полнокровная, набирающая обороты предвыборная кампания, когда политические деятели становятся хромыми утками. В некоторых странах в этот период даже сокращаются полномочия политиков, чтобы снизить риск роста коррупции. В США в случаях, когда президент избирался на два срока, именно к окончанию второго срока многие из американских лидеров пускались во все тяжкие, чтобы заработать себе капитал после политической смерти. Поэтому увеличение сроков означает, что продуктивный срок деятельности парламентариев и президента хоть и немного, но удлиняется, что, безусловно, хорошо», — выразил уверенность эксперт.
Комментируя предложение главы государства расширить конституционные права Федерального Собрания и отнести к предмету ведения Государственной Думы контрольные функции в отношении исполнительной власти, профессор Расторгуев заявил, что это «очень важное предложение». «Дело в том, что в России последние годы шла скрытая, но очень заметная кампания по свертыванию многопартийной системы, в ходе которой были приняты многоступенчатые, системные решения, превратившие парламент в пародию на КПСС. Теперешние меры, которые рекомендовал Президент, смягчат последствия кризиса многопартийности, который мы переживаем, и откроют некоторые перспективы. Речь идет о снижении требований к малым партиям, о гарантиях для тех избирателей, которые отдали свои голоса, как говорится, „непроходным“ партиям, но учитывая то, что этих голосов много, эти люди не должны быть политическими лишенцами, а должны иметь своих представителей в парламенте. В этом контексте особенно важным решением представляется установление двухпалатной парламентской системы, которая была девальвирована превращением верхней палаты в палату чиновников, которые пользуются всеми правами депутатов, в том числе и неприкосновенностью. Совет Федерации выродился в палату чиновников, которые набираются из миллиардеров, представляющих не регионы и население, а корпорации. И то, что эта система будет демонтирована, а верхней палате будет возвращена свобода действий и достаточно высокая степень независимости, говорит о том, что мы восстанавливаем парламентские свободы», — заключил Валерий Расторгуев.
Русская линия