Госдума постаралась успокоить финансовый рынок

Государство поддержит отечественную банковскую систему

Госдума рассмотрела и одобрила в пятницу президентские и правительственные предложения, направленные на преодоление негативных последствий для России мирового финансового кризиса: государство поможет компаниям расплатиться с иностранными кредиторами, а также поддержит отечественную банковскую систему, в том числе успокоив простых россиян — теперь их вклады на сумму до 700 тысяч рублей застрахованы полностью, сообщает РИА Новости.

Депутаты, придя на пленарное заседание в пятницу утром, обнаружили дополнительные поправки к пакету антикризисных мер по поддержанию финансовой системы России, предусматривающие выделение субординированных кредитов на общую сумму в 950 миллиардов рублей.

В соответствии с новыми поправками Банк России получил право выделять Сбербанку субординированные кредиты без обеспечения на общую сумму до 500 миллиардов рублей на срок до 31 декабря 2019 года включительно по ставке 8% годовых. Средства фонда национального благосостояния разрешается теперь размещать в депозиты Банка развития (ВЭБа) до 31 декабря 2019 года на общую сумму не более 450 миллиардов рублей по ставке 7% годовых в установленном правительством России порядке.

В свою очередь ВЭБ сможет предоставлять субординированные кредиты без обеспечения ВТБ на сумму не более 200 миллиардов рублей и Россельхозбанку на сумму не более 25 миллиардов рублей также до 2020 года, но уже по ставке 8% годовых. Кроме того, ВЭБу разрешается предоставлять субординированные кредиты без обеспечения на срок до 2020 года по ставке 8% годовых и другим российским банкам при соблюдении ими ряда условий. Одним из них является наличие у кредитной организации на дату обращения за получением кредита рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже установленного минимального уровня. Вторым условием является «получение кредитной организацией после 1 октября 2008 года от третьих лиц субординированных кредитов и (или) сумм в оплату взноса в уставный капитал этой кредитной организации», говорится в документе. На эти цели в общей сложности ВЭБ сможет направить до 225 миллиардов рублей.

Кроме того, в соответствии с законопроектом ВЭБ имеет право до 31 декабря 2009 года предоставлять организациям кредиты в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживания кредитов, полученных этими организациями до 25 сентября 2008 года от иностранных организаций. Общий объем таких кредитов (займов) ВЭБа не должен превышать сумму, эквивалентную 50 миллиардам долларов. Определено, что для обеспечения возможности предоставления ВЭБом кредитов и займов Банк России разместит в нем депозиты на сумму до 50 миллиардов долларов на один год под LIBOR плюс 1% годовых с возможностью дальнейшей пролонгации. Минимальная процентная ставка установлена на уровне годовой ставки LIBOR на дату предоставления кредита плюс 5% годовых. Также разрешено рефинансировать кредиты компаний России, зарегистрированных за рубежом. Таким образом, поправки расширили перечень предприятий, которые могут обратиться в ВЭБ за получением средств для погашения кредитов перед иностранными кредиторами.

Поправки в закон «О Центральном банке РФ», которые, как и все экономические законопроекты в пятницу, депутаты приняли сразу во втором и третьем чтениях, позволяют Центробанку предоставлять российским банкам, имеющим «рейтинг не ниже установленного уровня», кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев. В первой версии законопроекта предлагалось предоставлять кредиты российским банкам, имеющим «рейтинг рейтингового агентства». При этом в тексте теперь уже закона также определяется, что «перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются для определения кредитоспособности получателей кредитов, и необходимых минимальных показателей соответствующих рейтингов, дополнительные требования к получателям кредитов, а также порядок и условия предоставления соответствующих кредитов устанавливаются советом директоров Банка России». Поправки вносятся в статью 46 закона «О ЦБ РФ».

Еще один законопроект, который должен успокоить простых вкладчиков — это увеличение страховки по банковским вкладам. Депутаты решили увеличить ее до 700 тысяч рублей с 400 тысяч. В ходе дискуссии по законопроекту председатель профильного комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник отметил, что после увеличения застрахованной суммы возмещением покрывается 98% вкладов.

Первоначально закон сохранил прежнюю схему возврата вкладов в случае наступления страхового случая — до 200 тысяч предлагалось возвращать 100% вклада, а от 200 тысяч до 700 тысяч — 90%. Таким образом, если бы на вкладе лежало ровно 700 тысяч рублей, возвращались бы в полном объеме первые 200 тысяч, а с оставшейся части — 450 тысяч. Однако не прошло и нескольких часов, как на думскую трибуну неожиданно снова поднялся Резник и попросил депутатов вернуться к уже принятому закону про «700 тысяч» и разрешить возвращать 100% от этой суммы. Он сообщил, что спикер Госдумы провел консультации с президентом и премьер-министром, в результате которых появилось предложение, чтобы суммы вкладов до 700 тысяч рублей возвращались в полном объеме. Теперь если на вкладе 700 тысяч, то и возвращаться будут 700 тысяч.

Госдума исправила принятый закон, вернула документ к процедуре второго чтения, приняла поправку и проголосовала за законопроект во втором и третьем чтениях. Такое изменение поддержали все депутаты. «Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100% суммы вкладов в банке, но не более 700 тысяч рублей», — говорится в тексте принятой поправки.

Пока законопроект находился на рассмотрении в Госдуме, авторы поправок приводили данные, что на 1 июля 2008 года количество счетов физлиц, сумма средств на которых превышает 400 тысяч рублей, составляло 1,7 миллиона, а по оценкам Агентства по страхованию вкладов количество таких счетов на 1 января 2009 года превысит 2 миллиона. Председатель комитета Думы по экономической политике Евгений Федоров привел данные, что по экспертным оценкам при увеличении возмещения до 700 тысяч под страховку попадут более 95% граждан, поскольку их вклады не превышают эту сумму. «С учетом накопленных валютных резервов и оперативных мер правительства и Банка России мы не позволим втянуть Россию в мировой финансовый кризис», — сказал он.

В условиях мирового финансового кризиса многие страны пошли на повышение страхового порога по банковским вкладам. На этой неделе министры экономики и финансов 27 стран-участниц Евросоюза одобрили повышение объема средств гарантируемого возврата по вкладам в случае банкротства кредитного учреждения до как минимум 50 тысяч евро с нынешних 20 тысяч. Некоторые страны — Греция, Германия, Дания и Ирландия — взяли более высокий рубеж — 100 тысяч. К ним присоединяется и Литва. По действующему в этой стране порядку полностью страхуются вклады на суммы до 3 тысяч евро и на 90% - до 22 тысяч евро. Обязательное страхование для коммерческих банков в Литве введено в 1997 году как реакция на банковский кризис 2005 года. Руководство Австрии решило гарантировать банковские вклады населения на 100%. Власти Великобритании также повысили уровень гарантий по банковским депозитам — до 50 тысяч фунтов стерлингов с 35 тысяч. В случае краха банка его вкладчикам будет выплачена полная сумма вклада до 50 тысяч фунтов (около 2,3 миллиона рублей). Гарантии по семейным вкладам повышены до лимита в 100 тысяч фунтов. Таким образом, британские власти гарантируют сохранность 98% от всего количества вкладов, на которые приходится около 60% всего объема денежных средств на банковских депозитах страны. Предыдущий лимит в 35 тысяч был введен 1 октября 2007 года для повышения уверенности вкладчиков на фоне краха британского банка Northern Rock.
Русская линия