 |
| Одна Родина | Виктор Пироженко | 11.02.2009 |
Провал голосования 5 февраля за отставку правительства Ю. Тимошенко не снял с повестки дня вопрос о будущем правительства и коалиции. Представители Партии регионов уже пригрозили рассмотреть вопрос о сложении 150 депутатских мандатов с целью добиться досрочных парламентских выборов. Об этом сказал и В. Янукович в недавнем эфире на «Интере». Такой ход после провала вотума недоверия Кабмину Тимошенко становится едва ли не единственным способом его отставки.
Происшедшее делает для Тимошенко ещё более актуальным укрепление парламентской коалиции и расширение социальной базы правительства. Ещё 16 января первый заместитель лидера фракции БЮТ А. Кожемякин предположил, что в начале февраля парламент может рассмотреть вопрос о кадрах правительства, в том числе относительно ротации представителей от НУНС. А. Кожемякин связал возможность обсуждения данного вопроса с избранием нового руководства НУНС, заметив, что фракция БЮТ приняла избрание нового руководства НУНС «на ура».
По сути, именно выбор протимошенковского руководства фракции НУНС сделал возможной ротацию министров правительства Тимошенко, предложенных по квоте этой фракции.
Симптоматично, что В. Литвин почти сразу же (19 января) заявил на пресс-конференции, что в его фракции «наиболее квалифицированные люди», и призвал при кадровых изменениях в правительстве отойти от квотного принципа. Очевидно, что Литвин пытается воспользоваться предстоящей ротацией министров правительства для расширения своего представительства в Кабмине. Это может нарушить выработанный между БЮТ и частью НУНС порядок распределения правительственных должностей и обострить положение внутри коалиции. Особенно, если ПР удастся договориться с Блоком Литвина относительно распределения должностей в новой коалиции, инициированной регионалами.
Дальнейшее существование коалиции, а, следовательно, и сохранение правительства Тимошенко у власти напрямую зависит от двух факторов:
1. Способности премьера удовлетворить кадровые амбиции новых составляющих коалиции — Блока Литвина и протимошенковской части НУНС (пропрезидентская часть фракции — это члены партии «Единый Центр», которые не поддержали коалицию);
2. Расширения коалиции за счёт фактического (неформального) присоединения к ней какой-то части депутатов фракции ПР.
1) Заинтересованность Литвина и Тимошенко в устойчивом существовании коалиции является общей. Для Литвина это возможность остаться у руководства парламента. Для Тимошенко это необходимое условие устойчивой деятельности правительства.
2) Дополнительную устойчивость всей парламентско-правительственной коалиционной конструкции придало бы её расширение за счёт присоединения к ней в том или ином виде ПР. Это позволит не только расширить парламентскую поддержку, но и более равномерно распределить ответственность за тяжёлое экономическое положение на все составляющие коалиции.
27 января в эфире «5-го канала» председатель Верховной Рады Украины В. Литвин заявил, что будет предлагать премьер-министру Ю. Тимошенко во время кадровых ротаций включить в состав правительства представителей Партии регионов. «Я не вижу реальности этого. .. Если в Партии регионов появились камикадзе, то я их приветствую», — оценил А. Яценюк шансы реализации этого предложения.
Намерение ПР отправить правительство в отставку ставит под удар и будущие политические амбиции председателя ВР В.Литвина. По утверждению ПР (в лице С. Лёвочкина), в парламенте потенциально есть необходимое число голосов за отставку, а следовательно, имеется ресурс для формирования новой коалиции. В случае отставки Литвин был бы вынужден уйти с нынешнего поста, что накануне предстоящих президентских, а возможно, и внеочередных парламентских выборов для него крайне нежелательно.
После провала вотума недоверия Кабмину Тимошенко опасность от Литвина отступила, но не исчезла полностью, так как регионалы всё же могут сложить 150 мандатов и такой ценой добиться досрочных парламентских выборов. Этот сценарий, особенно после неудачного голосования по отставке правительства, становится всё более вероятным. Поэтому Литвин, несомненно, заинтересован в расколе ПР, в росте внутренних конфликтов у регионалов.
Есть основания предполагать, что В. Литвин, выдвигая предложение регионалам войти в правительство, сообщает о негласных планах Ю. Тимошенко расколоть Партию регионов. Технология раскола в отношении ПР может быть применена та же, что ранее в отношении НУ-НС. Тогда она сработала, и часть НУ-НС вошла в новую коалицию.
Проблемы с единством коалиции и расколом правительства выявило известное письмо В. Пинзенника, возложившего на правительство всю ответственность за тяжёлое финансовое положение страны. Литвин пытается в данный момент сделать регионалам предложение, на которое откликнулась хотя бы часть фракции, чтобы подстраховать ситуацию с работоспособностью коалиции на случай выхода из неё депутатов от партии «Реформы и порядок» (ПРП), лидером которой Пинзенник является. Поскольку во фракции БЮТ есть несколько депутатов от ПРП, то существует риск, что в ответ на возможное увольнение их шефа из правительства, они могут организованно выйти из фракции БЮТ.
Вероятно, Ю. Тимошенко в данный момент решает, от кого из «неблагонадежных» министров необходимо срочно избавиться. Все это вынуждает её заниматься поиском настоящих и мнимых врагов в своём окружении, делая её неубедительной в глазах населения.
Может сложиться впечатление, что провал голосования за отставку дал БЮТ повод рекламировать себя как успешную политическую силу. Однако то, что резолюция за недоверие правительству Тимошенко в этот раз набрала больше голосов (203), чем летом 2008 года, указывают на неопределённое будущее не только правительства, но уже и парламента.
После неудачного голосования за отставку правительства В. Янукович снова актуализировал тему отрешения В. Ющенко от президентского поста. Эта кампания в ситуации, когда до истечения срока полномочий президента осталось менее года, может обрести смысл в следующих случаях:
1) при наличии у Ющенко планов пойти на второй президентский срок;
2) при попытках использования президентом административного ресурса для содействия победе преемника.
3) Ввиду необходимости сорвать планы В. Ющенко по введению президентского правления и незаконной узурпации власти.
Активизируя тему импичмента, в Партии регионов, не исключено, что-то знают о планах кандидата в узурпаторы. Представитель регионалов В. Сивкович в интервью «Киевскому телеграфу» уже сказал об опасности введения прямого президентского правления под предлогом чрезвычайной ситуации в ТЭК и необходимости взять под охрану ГТС. В начале января Ющенко действительно поручил МВД, Министерству по вопросам чрезвычайных ситуаций, а также СБУ усилить контроль за объектами газотранспортной системы Украины.
