Россия — Беларусь: необходимо единое оборонное пространство

А сколько раз за последние годы государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин заверял, что уж на очередной-то встрече президентов соглашение станет фактом. Ныне даже словоохотливый Пал Палыч промолчал, видимо, понимая, насколько неуместен для чиновника его уровня демонстрируемый им оптимизм по поводу перспектив единой ПВО.

Если судить по лаконичной информации пресс-службы российского президента, решения по вопросам военно-технического сотрудничества будут «документально оформлены» к концу января — началу февраля 2009 года, когда в Москве пройдет очередное заседание Высшего Госсовета Союзного государства России и Белоруссии.

Будем надеяться. Однако если произойдёт увязывание этого вопроса с установлением цен на российский газ, поставляемый в соседнюю республику, перспективы совместной ПВО могут отдалиться в очередной раз. Экономические интересы, безусловно, требуется учитывать, но они, вероятно, не должны подменять собой интересы в оборонной сфере.

Долго говорить о том, насколько в сегодняшних условиях обе братские страны заинтересованы в кооперации оборонных усилий, по-моему, не надо. Причем Россия — не меньше, чем Белоруссия. Североатлантический альянс вблизи российских границ создаёт сеть военных баз, на территории новых членов блока интенсивно готовится инфраструктура для быстрого развёртывания натовских контингентов, активизируется космическая, воздушная и радиотехническая разведка российской территории. Радиус действия стратегической авиации Альянса уже достигает Урала. Начали осуществляться планы размещения на территории Польши и Чехии элементов американской НПРО.

В этой ситуации многократно возрастает значение союзных отношений с Белоруссией, территория которой на 600 километров врезается в натовское пространство, ломая овальный изгиб недружественной нам Балто-Черноморской дуги и примыкая вплотную к окружённой силами НАТО Калининградской группировке российских войск.

Взаимный интерес в оборонной сфере ни в Москве, ни в Минске не отрицают. Накануне приезда в российскую столицу Александр Лукашенко, встречаясь с руководителями государственных СМИ Белоруссии, заявил, что размещение американских элементов системы ПРО в Чехии и Польше прямо угрожает безопасности его страны. «Потому что это у наших границ и потому, что это против нашего союзника РФ», — пояснил он.

Лукашенко оговорился, что пока ни о каких ответных мерах со стороны Белоруссии речь не идёт: во-первых, на сопредельной территории ничего реально не построено, во-вторых, у страны нет свободных средств, а «это большие деньги». Но при этом заметил, что в случае возникновения реальной опасности они будут найдены.

Одновременно белорусский президент одобрил намерение российского руководства в ответ на действия США разместить оперативно-тактические комплексы «Искандеры» в Калининградской области.

Почти синхронно с этим заявлением источник в российском военном ведомстве заявил «Интерфаксу-АВН», что одним из ответов России на развертывание объектов американской системы стратегической ПРО в Европе могло бы стать размещение в Белоруссии мобильных ракетных комплексов «Тополь». Вряд ли такое заявление могло прозвучать без предварительного согласования с белорусской стороной.

А моноблочная твердотопливная ракета «Тополь» (SS-25) с дальностью стрельбы в 10,5 тыс. км и мощностью термоядерного заряда в 0,55 Мт — это куда серьезнее «Искандера». И хотя «Тополь» стоит на боевом дежурстве в РВСН уже два десятка лет, это — надежная ракета, срок ее службы продлён. Источник в Минобороны РФ напомнил, что именно эти ракеты стояли на вооружении ракетных полков, дислоцированных в Белоруссии во времена СССР. Там и сегодня инфраструктура в хорошем состоянии, имеется сеть дорог в позиционном районе, сохранились защищенные командные пункты. Так что инфраструктуру создавать заново не потребуется.

Реальность таким планам придает хороший уровень военно-стратегического партнёрства, достигнутый двумя нашими странами. Военные основательно потрудились для того, чтобы крепло военно-техническое сотрудничество, проводились совместные учения (очередное намечено провести под кодовым названием «Запад-2009»), чтобы наращивался консолидированный оборонный потенциал.

В контексте этого разговора уместно вернуться и к «Искандеру», о возможности размещения которого в Белоруссии не раз заявляли и в Минске, и в Москве. До 2020 г. планируется поставить в Белоруссию 27 «Искандеров», которые, в первую очередь, заменят старый ракетный комплекс «Точка-У» в 465-й бригаде ракетных войск и артиллерии ВС Белоруссии.

Выдвинутый на территорию Белоруссии комплекс может наносить весьма болезненные удары по территории близлежащих натовских государств, поражая объекты систем ПРО и ПВО, авиатехнику на аэродромах, командные пункты, огневые средства. «Искандер» — это грозное оружие. Большая часть траектории полета его ракеты проходит на высоте 50 километров, что существенно уменьшает вероятность её поражения противником. Эффект «невидимости» достигается за счет совокупности конструктивных особенностей, в частности, обработки ракеты специальными покрытиями и сбрасывания выступающих частей после пуска. Траектория «Искандера» является не только небаллистической, но и труднопрогнозируемой. Сразу после старта и непосредственно при подлёте к цели ракета выполняет интенсивное маневрирование.

Надо сказать, что договорённость о закупке «Искандеров» является лишь «первой ласточкой» в начавшемся переоснащении белорусской армии. Министр обороны РБ генерал-полковник Леонид Мальцев неоднократно заявлял, что Белоруссия готова приобрести у РФ самолеты Су-30, Су-34 и Як-130, ударный вертолет Ми-28Н, зенитный ракетный комплекс С-400. Минск стремится к приобретению самого современного вооружения, что также является фактором повышения общей обороноспособности Союзного государства.

Первые даже не кирпичики, а мощные плиты заложены и в основание планируемой совместной системы ПВО: Минску безвозмездно переданы четыре дивизиона зенитно-ракетных систем С-300. Между Россией и Белоруссией происходит непрерывный обмен информацией об аэрокосмической обстановке и перемещениях войск НАТО.

Наконец, важнейшей составляющей обеспечения безопасности наших стран является сама белорусская армия, которую многие эксперты считают наиболее боеспособной на всём постсоветском пространстве. В сущности, армия Белоруссии являет собою образец для российской армии: небольшая, компактная, хорошо вооружённая, материально обеспеченная, дисциплинированная. Понятно, что в силу своего географического расположения именно белорусская армия будет вынуждена выступить авангардом вооружённых сил Союзного государства в случае неблагоприятного развития событий на западном направлении.

Предвижу вопрос: если нашими странами достигнут столь высокий уровень стратегического партнёрства, то чем вызваны опасения относительно перспектив совместной ПВО? В том-то и дело, что и уровень партнёрства значительный, и противников у планов российско-белорусской ПВО вроде бы нет, и технические вопросы, по заверениям представителей обоих военных ведомств, решены, — а вот самого соглашения всё нет и нет. И это сдерживает наращивание оборонных усилий с обеих сторон.

Да и в целом уровень белорусско-российского военного и военно-технического сотрудничества пока далёк от требований времени и не соответствует имеющимся возможностям. Прямо скажем, требуется «немного»: проявить политическую волю с тем, чтобы экономические отношения между Россией и Белоруссией не мешали, а способствовали развитию ВТС в рамках Союзного государства. Сроки создания единого оборонного пространства целиком и полностью зависят от сроков строительства Союзного государства.