Кодовый замок

Персональные данные о гражданах России будут под защитой государства

Диск со сведениями о жителях страны нельзя будет купить на рынке. Госдума приняла в первом чтении пакет законов о правилах сбора и использования информации о российских гражданах и защите этой информации.

Вопрос весьма актуален. Скандалы, связанные с распространением баз данных, — из налоговой инспекции, ГИБДД и других организаций — выходят за рамки локальных эксцессов. Возникает, считают эксперты, диллема: либо мы поручаем нашу защиту от разного рода преступных сообществ государству, либо, стремясь к полной закрытости какой-либо «частной» информации, заботимся о своей безопасности сами. Кстати, второй подход, говорят специалисты, ничего вам не гарантирует, поскольку сегодня сотни частных фирм занимаются сбором и обработкой персональных данных. Помимо госструктур (ГИБДД, Пенсионный фонд и т. д.), этим теперь активно занимаются, например, магазины со своими скидочными картами. Можно представить, сколько людей имеет доступ к многочисленным базам данных и как велик соблазн взять то, что «плохо лежит», — авось купят…

Жизнь показала: если кому-то, например, интересна база данных налоговой службы (чтобы узнать соседа «поближе» или подобрать там подходящую «жертву» для мошеннической сделки) — ее можно получить даже в ларьке. Конечно же, такому беззаконию пора положить конец. На это и направлены новые законы о персональных данных и защите информации. Теперь все организации, имеющие или создающие базы персональных данных, должны будут зарегистрировать их в специально создаваемом органе, выполнив обязательные требования по защите от незаконной утечки информации о гражданах, а главное — получить согласие этих самых граждан на сбор и хранение информации о них.

Как подчеркивают разработчики, в законопроекте «О персональных данных» четко прописано, что обработка особых категорий сведений, к которым относятся так называемые «чувствительные данные» — о религиозных и политических убеждениях, о судимости, а также о доходах, состоянии, — возможна лишь в исключительных случаях, при проведении следственных действий или в процессе избирательных кампаний, когда нужна более полная информация о том или ином кандидате, но опять же по его письменному согласию.

Казалось бы, все очевидно. Законы не просто нужные, а жизненно необходимые. Но представители оппозиционных партий, в частности КПРФ, как всегда, продемонстрировали свой «особый подход». В то же время орган, который, как никто другой, заботится о благе верующих, — Священный синод Русской православной церкви — в своем обращении к органам власти СНГ и Балтии высказался достаточно ясно: «Небывалые возможности передвижения и новые технологии активно используются людьми не только добрыми, но и злонамеренными — финансовыми махинаторами, террористами, наркоторговцами, другими преступниками. В этих условиях необходимость четкого знания, кто перед вами и действительно ли этот человек тот, за кого себя выдает, становится особенно актуальной. Зная это, мы, как и большинство верующих, не видим ничего противозаконного и безнравственного в самом намерении вести учет граждан, в том числе через хранение данных об их естественном облике…»

Кроме того, разработчики законопроекта учли пожелание синода о том, что «электронные идентификаторы не должны заменять или дополнять имя человека личным номером, так как имя почитается православными христианами как святыня, и его замена является дерзким вызовом истине о личном бытии человека как образа Божия». Электронные идентификаторы не будут заменять или «дополнять» имя человека. Идентификационный номер будет использоваться в специальной системе — государственном регистре населения для сверки данных о человеке, хранящихся в разных базах, но в самом регистре населения ни имен, ни фамилий не будет. Этот номер — техническая деталь, так же как и номер паспорта или другого удостоверения личности.

http://www.trud.ru/2005/12/09/200 512 092 310 202.htm