Европа готовит изоляцию России

Евросоюз потеснит Россию и США на постсоветском пространстве

Вчера в Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров провел официальные переговоры с представителями Евросоюза. Так называемую «тройку ЕС» в Москве представляли министр иностранных дел Великобритании (страны-председателя Евросоюза) Джек Стро, глава внешнеполитического ведомства Австрии Урсула Плассник, верховный представитель ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьер Солана и комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер. По словам собеседников RBC daily, переговоры в таком формате — заурядная встреча, целю которой является реализация решений саммита Россия-ЕС, прошедшего в Лондоне 4 октября. Однако еще накануне переговоров европейские участники встречи дали понять истинные цели визита — они настаивают на пересмотре роли ЕС в решении проблем на постсоветском пространстве. Евросоюз рассчитывает поставить под свой контроль регионы бывшего СССР, где не успели закрепиться американцы и «выкинуть» Россию из Белоруссии, Приднестровья, Узбекистана и Южной Осетии.

Вчерашняя встреча российского министра иностранных дел со своими европейскими коллегами была запланирована заранее. Согласно сухой официальной информации, «Евросоюз и Россия обсудят ряд вопросов текущей повестки дня российско-европейских отношений», а также «первостепенные проблемы международной повестки дня», включая ситуацию в Иране и на Ближнем Востоке. Заявленная цель встречи — «сосредоточиться на продвижении целей, обозначенных на саммите ЕС-Россия в Лондоне 4 октября, который углубил диалог по так называемым четырем общим пространствам — дорожным картам для более широкого сотрудничества ЕС и России». «Нынешняя встреча — это стандартная процедура взаимоотношений между Россией и ЕС, это сверка позиций по актуальным программам двустороннего сотрудничества. Есть решение глав государств и правительств России и ЕС по продвижению „четырех пространств“, в частности, облегчению визового режима, сотрудничеству в области науки и образования, и данные решения должны реализовываться. Для этого российские и европейские министры и встретились в Москве», — сказал RBC daily сопредседатель Совета по национальной стратегии (СНС) Иосиф Дискин.

Однако обсуждением официально заявленной повестки дня стороны не ограничились. Накануне встречи европейские участники переговоров в Москве выступили с жесткими политическими заявлениями, которые, по словам собеседников RBC daily, не относятся к формату двустороннего диалога между Россией и ЕС. Во вторник вечером по прилету в Москву Бенита Ферреро-Вальднер заявила о том, что Брюссель может ввести против Минска санкции, «если власти Белоруссии будут продолжать нарушать права человека, а ее конституционный строй не будет соответствовать нормам Евросоюза». Понятно, что эта тема обсуждалась на переговорах в российском МИД. В пресс-релизе представительства Еврокомиссии в Москве, обнародованном во вторник утром, были освещены и другие «неформатные» темы переговоров. «Еврокомиссия будет приветствовать согласие России на участие ЕС в качестве наблюдателя в пятисторонних переговорах, направленных на поиск решения в затянувшемся конфликте в Приднестровье… Представители Евросоюза намерены разъяснить недавние решения по Узбекистану и Белоруссии и выразить заинтересованность в более тесном диалоге с Россией по этим странам», — говорилось в пресс-релизе Еврокомиссии, распространенном за несколько часов до начала переговоров.

Не исключено, что европейцы навязали российской стороне столь широкую тематику диалога в последний момент. «Я принимал участие в саммите ЕС 4 ноября в Лондоне. Вопросы постсоветского пространства там точно не были центральными. Они вообще не определяют повестку дня российко-европейских отношений. Во вчерашних переговорах я не участвовал, но было бы странно, если бы Россия и ЕС сконцентрировались на обсуждении проблем Молдавии и Белоруссии, которые в Евросоюз не входят. По крайней мере никаких юридических договоренностей по подобным вопросам на переговорах министерского уровня быть не может», — сказал RBC daily руководитель комитета Государственной думы по международным делам Константин Косачев. Между тем вопросы будущего постсоветского пространства и стали основными на переговорах в Москве.

«Евросоюз пытается вмешиваться в дела СНГ все более активно и использует для этого новые рычаги, в частности, институты ЕС», — сказал RBC daily эксперт петербургской аналитической группы «Конструирование будущего» Сергей Боровиков. По его мнению, во многом это связано с тем, что в недалеком будущем Россия получит в отношениях с Евросоюзом новый козырь — Северо-Европейский газопровод (СЕПГ), и, соответственно, стандартная схема давления на РФ через «буферные» Украину и Польшу работать не будет. «Поэтому европейцы сейчас решили давить на Россию через механизмы, которые прежде были ориентированы на решение технических вопросов двусторонних отношений», — говорит г-н Боровиков. Схожего мнения придерживается и депутат ГД РФ Виктор Алкснис. «ЕС усиливает давление на Россию с ультимативных позиций. Особенно Брюссель обеспокоен тем, что Москва впервые стала прибегать к экономическим методам давления на Молдавию, ограничивая импорт в Россию вина и продуктов питания», — сказал RBC daily г-н Алкснис.

Причем весьма примечателен сам по себе выбор регионов, проблемы которых «совместно с Россией» рвется решать Евросоюз — это Белоруссия (демократизация, предусматривающая переход на европейские стандарты и приход к власти проевропейского лидера), Приднестровье (ЕС требует вывода российских военных складов и замены российских миротворцев европейскими) и Узбекистан (расследование «преступлений каримовского режима»). То есть это именно те регионы на постсоветском пространстве, где пока не сумели закрепиться американцы. «ЕС будет добиваться открытия этих регионов для европейских структур и неправительственных организаций, которые начнут выстраивать институты легитимации передачи власти новому руководству, которое не будет ориентироваться на Россию или США», — считает Сергей Боровиков. Идет проникновение в ту же Южную Осетию. По настоянию Евросоюза следующая встреча Смешанной контрольной комиссии, в которую входят представители Южной Осетии, Грузии, Северной Осетии и России пройдет в столице Словении Любляне. «ЕС начинает свое продвижение на значимых в военном отношении территориях Белоруссии и Приднестровья и в стратегически важных с точки зрения энергетики и транзита Средней Азии и на Кавказе с „чистых регионов“, где Москва проводит вялую и неоднозначную политику, а США так и не заняли доминирующие позиции», — резюмирует г-н Боровиков.

http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2005/11/10/211 427