Новая политика | Владимир Володин | 16.06.2005 |
Меньше месяца назад в Иркутске прошла встреча официальной делегации китайской провинции Цзилинь с губернатором Иркутской области Борисом Говориным. На ближайшие годы запланирована масса проектов в лесной, горнодобывающей и нефтяной отраслях.
Эксперты уверяют: китайское влияние в Сибири будет возрастать, и для нашей страны последствия такой экспансии неоднозначны. Да, сибирским и дальневосточным регионам нужны китайские инвестиции. Но ведь в то же время сам Китай крайне неохотно пускает российских предпринимателей на свою территорию. И если раньше граждане КНР занимались преимущественно челночным бизнесом, то сейчас они приобретают на нашей территории недвижимость, организуют собственные предприятия. Более того, сегодня китайская экспансия, не удовлетворяясь только южными районами Сибири, распространяется и на ее север.
«На сегодня Сибирь и Дальний Восток — единственно возможный вектор эффективной китайской экспансии», — утверждает руководитель департамента региональных исследований фонда «Центр политических технологий» Ростислав Туровский. Отметим, что названный выше визит в Сибирь китайской делегации — последний в длинной череде подобных мероприятий. Руководители китайских провинций ведут активную работу по продвижению своих предпринимателей и просто рабочих в Россию.
Особо китайцев интересуют российские леса. В конце мая Томская область и провинция Хэйлунцзян подписали меморандум о строительстве ЦБК в городе Асино. За счет реализации этого проекта провинция Хэйлунцзян намерена к 2010 г. увеличить выпуск целлюлозно-бумажной продукции в 1,5−3 раза. Совместный российско-китайский ЦБК планируется построить и в Могочинском районе Читинской области, а, кроме того, не исключается и создание на Дальнем Востоке лесоперерабатывающих заводов со 100%-ным китайским капиталом.
Представляют интерес для Китая российская нефтяная отрасль, а также горнорудные проекты. Китайская нефтяная компания PetroChina предпринимала попытки войти в пакет акций ЮКОСа и «Юганскнефтегаза», были сообщения о ее заинтересованности в освоении Ковыктинского нефтегазоконденсатного месторождения и в проекте строительства нефтепровода в Китай. Китайская компания «Синьда» получила права на освоение золотоносного месторождения Туловчиха в Еврейской АО. Компания «Лунен» будет разрабатывать Березовское железорудное месторождение в Читинской области.
По мнению экспертов, в таких условиях можно ожидать серьезного усиления китайского влияния в Сибири. И влияние это может быть самым разным.
В мае в Иркутске произошло столкновение китайских гастарбайтеров с российскими правоохранительными органами. Строители из КНР оказали сопротивление милиционерам, вознамерившимся проверить документы у китайского рабочего. Причем с китайской стороны в драке принимали до 120 человек, которые закидали милиционеров палками, камнями, кирпичами и арматурой. Порядок удалось восстановить лишь с помощью ОМОНа. Эксперты утверждают, что это происшествие является знаковым: в дальнейшем ситуация будет развиваться по пути усиления позиций китайской диаспоры на востоке нашей страны. Более того, есть мнения, что китайцы уже сегодня становятся серьезной силой на Дальнем Востоке. А события, связанные с неповиновением мигрантов из Китая органам правопорядка, наблюдатели расценивают как цветочки. Ягодки ожидаются примерно после 2015 года: если количество китайцев на Дальнем Востоке будет увеличиваться теми же темпами, что и сейчас, то вскоре они будут избираться в представительные органы власти, создавать фракции и диктовать свою политику. Известно, что связь диаспор с метрополиями не разрывается. Таким образом, Россия в своей внутренней политике будет вынуждена учитывать интересы в том числе и Китая, а органы власти не смогут принимать решения без оглядки на китайцев. Это означает частичную потерю суверенитета нашей страной.
Между прочим, расследованием упомянутого нами инцидента занимались не только областная прокуратура и ГУВД Иркутской области, но и МИД КНР. В Иркутске побывал генеральный консул Китая в Хабаровске господин Фань Сяньжун, который выразил пожелание, чтобы впредь любые конфликтные ситуации разрешались с участием сотрудников генерального консульства КНР в Хабаровске.
А еще в минувшее десятилетие только в Иркутске появились несколько национальных центров, которые оказывают консультативную и иную помощь прибывающим китайцам. Начала издаваться газета на китайском языке. Из среды мигрантов выделились неофициальные лидеры, в основном успешные бизнесмены, каждый со своим окружением. И ведут себя китайцы сегодня не так, как в начале 90-х: они стараются оформить вид на жительство, обзаводятся недвижимостью, открывают небольшие предприятия, в том числе общественного питания, но не только. Отмечается и покупка домов в частном секторе, причем китайцы стремятся жить компактно, что, по мнению как ученых, так и практиков, нежелательно: это чревато многими проблемами. Компактное заселение китайцев в приграничных районах, по мнению экспертов, может вызвать так называемый косовский вариант.
«Сейчас все медленно, но верно идет к формированию смешанного российско-китайского сообщества, — говорит уже цитировавшийся Ростислав Туровский. — Уже через несколько десятилетий китайская экспансия может выйти на качественно иной уровень, если Россия не разработает собственную стратегию развития своих восточных регионов. Жестко ставить вопрос о противодействии региональной экспансии Китая на федеральном уровне никто не собирается, так как Россия рассматривает КНР в качестве одного из основных потребителей своего сырья и любит разыгрывать „китайскую карту“ в своих геополитических играх с Западом».
К тому же есть и еще одна проблема: нехватка рабочих рук в пограничных с Китаем районах. В то же время в Поднебесной человеческие ресурсы в избытке, а китайские эмигранты, работающие в самых различных странах мира, присылают на родину немалые деньги, помогая таким образом экономике своей страны.
Как совместить далеко не во всем совпадающие интересы Китая и России? Как получить необходимые сибирским и дальневосточным регионам китайские инвестиции, не допустив при этом китайскую колонизацию ряда российских территорий? На эти вопросы необходимо дать ответы как можно скорее: активность китайцев в Сибири и на Дальнем Востоке только возрастает.