 |
| 16.02.2002 |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: Волошин А.С.
ПРИСУТСТВОВАЛИ: Заместитель председателя Совета Абрамов С.А. Ответственный секретарь Совета Кудрявцев А.И.
Члены Совета:
Старообрядческий митрополит Московский и всея Руси Алимпий (Гусев А.К.)
Пандито хамбо лама, председатель Буддийской традиционной сангхи России Аюшеев Д.Б.
Муфтий, председатель Духовного управления мусульман Европейской части России, председатель Совета муфтиев России Гайнутдин Р. (Гайнутдинов Р.И.)
Ведущий эксперт Научно-исследовательского института социальных систем Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Игнатенко А.А.
Архиепископ, апостольский администратор для католиков латинского обряда Севера Европейской части России, председатель конференции католических епископов России Кондрусевич Т.
Старший пастор, председатель Российского союза евангельских христиан-баптистов Коновальчик П. Б.
Главный раввин России Лазар Б. (Лазар П.Б.)
Директор исследовательского центра «Религия в современном обществе» Российского института социальных и национальных проблем Мчедлов М. П.
Глава представительства Евангелическо-лютеранской церкви в Москве Пудов В. С.
Полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ Себенцов А.Е.
Митрополит Солнечногорский, управляющий делами Московской патриархии Русской православной церкви, постоянный член Священного синода Русской православной церкви Сергий (Фомин В.П.)
Старший пастор, президент Западно-Российского союза объединений Церкви христиан-адвентистов седьмого дня Столяр В.Д.
Верховный муфтий, председатель Центрального духовного управления мусульман России Таджуддин Т. (Таджуддинов Т.С.)
Советник Российской академии наук Щапов Я.Н.
Митрополит Крутицкий и Коломенский, управляющий Московской епархией Русской православной церкви, постоянный член Священного синода Русской православной церкви Ювеналий (Поярков В.К.)
Заведующий кафедрой философии религии и религиоведения Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Яблоков И.Н.
Работники органов государственной власти:
Советник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Алексеев В.А.
Советник Департамента Аппарата Правительства РФ Алифанов В.В.
Начальник отдела аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Белогубова М.И.
Начальник отдела Департамента Министерства иностранных дел РФ Гусев А.Б.
Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Зоркальцев В.И.
Заместитель заведующего кафедрой религиоведения Российской академии государственной службы при Президенте РФ Зуев Ю.П.
Руководитель Департамента Министерства финансов Российской ИванеевА.И.
Заместитель руководителя Департамента Министерства юстиции РФ Королев В.И.
Начальник отдела Управления Федеральной службы безопасности РФ — Морозов И.В.
Первый заместитель председателя Комитета по связям с религиозными организациями Правительства Москвы — Медведев Н.В.
Председатель Комитета по связям с религиозными организациями Правительства Москвы — Меркулов Н.В.
Член экспертного Совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Министерстве юстиции РФ — Михайлов Г. А.
Начальник Департамента Аппарата Правительства РФ — Мухаметшин Ф.М.
Заместитель Министра юстиции РФ — Сидоренко Е.Н.
Руководитель Департамента Министерства юстиции РФ Томаровский В.И.
Начальник управления Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ Фатеев И.В.
Заместитель Ми нистра РФ по налогам и сборам Шульгин С.Н.
Представители религиозных объединений:
Заведующий отделом Духовного управления мусульман Европейской части России — Асадуллин Ф.А.
Представитель Буддийской традиционной сангхи России в Москве Бальжиров А.А.
Исполнительный вице-президент Федерации еврейских общин России Борода А.М.
Полномочный представитель Центрального духовного управления мусульман России Валеев Р.С.
Советник-юрист Московской патриархии — Калинин В.Н.
Епископ, первый заместитель председателя Союза христиан веры евангельской пятидесятников в России — ОкараП.Н. .
Помощник митрополита Московского и всея Руси Алимпия — Рябцев А.Ю.
Руководитель аппарата Совета муфтиев России — Саубянов Х.А.
Протоиерей, секретарь по взаимоотношениям Церкви и общества Отдела внешних церковных связей Московского патриархата — Чаплин В.А.
1.0 результатах государственной перерегистрации религиозных организаций.
Сидоренко Е.Н.
ВЫСТУПИЛИ: Абрамов С.А., Волошин А.С., Коновальчик П.Б., Т. Таджуддин, Щапов Я.Н., митрополит Ювеналий, Яблоков И.Н.
РЕШИЛИ:
1) Принять к сведению сообщение заместителя Министра юстиции РФ Е.Н.Сидоренко о результатах государственной перерегистрации религиозных организаций.
2) Рекомендовать Министерству юстиции РФ и его территориальным органам принять меры организационного и методического характера по разъяснению порядка ликвидации религиозных организаций, не прошедших в установленный срок перерегистрацию, и ее правовых последствий.
3) Предложить Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ рассмотреть с учетом накопленной в ходе перерегистрации религиозных организаций правоприменительной практики предложения Министерства юстиции РФ по внесению соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и о результатах рассмотрения проинформировать Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ до 1 декабря 2001 г.
2.0 ходе работы по приведению нормативных правовых актов субъектов РФ о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами. Сидоренко Е.Н.
ВЫСТУПИЛИ: Аюшеев Д.Б., Волошин А.С., Р. Гайнутдин, Коновальчик П.Б., Кудрявцев А.И., Лазар П.Б., Себенцов А.Е., Т. Таджуддин, митрополит Ювеналий
РЕШИЛИ:
1) Принять к сведению информацию заместителя Министра юстиции РФ Е.Н.Сидоренко о ходе работы по приведению нормативных правовых актов субъектов РФ о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами.
2) Рекомендовать органам законодательной и исполнительной власти субъектов РФ принять необходимые меры для приведения нормативных правовых актов по вопросам свободы совести, свободы вероисповедания и о религиозных объединениях в соответствие с Конституцией РФ и Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях».
3) Предусмотреть заслушивание на заседаниях Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ представителей органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ по вопросам нормативно-правового регулирования деятельности религиозных объединений на территории соответствующих субъектов РФ.
4) Предложить Министерству юстиции РФ в рамках установленной компетенции продолжить работу по осуществлению контроля за соответствием принимаемых в субъектах РФ нормативных правовых актов Конституции РФ и федеральному законодательству. По итогам проведенной работы проинформировать Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ до 1 января 2002 г.
3. Разное. С.Н.Шульгин
ВЫСТУПИЛИ: А.И.Иванеев, Волошин А.С., Р. Гайнутдин, Калинин В.П., Т. Кондрусевич, Коновальчик П.Б., Т. Таджуддин
РЕШИЛИ:
1) Принять к сведению информацию заместителя Министра РФ по налогам и сборам С.Н.Шульгина и руководителя Департамента налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации А.И.Иванеева о порядке реализации налоговых льгот, установленных для религиозных организаций и их предприятий, и о ходе работы над проектом Налогового кодекса РФ.
2) Признать целесообразным сохранение в проекте Налогового кодекса РФ установленных действующим законодательством льгот по налогообложению религиозных организаций и их предприятий.
3) Рекомендовать Министерству финансов РФ предусмотреть в проекте Налогового кодекса РФ полное освобождение религиозных организаций от уплаты земельного налога за используемые ими земельные участки, отведенные для основания и содержания культовых зданий и сооружений.
Руководитель Администрации Президента РФ — А. Волошин
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ
г. Москва 20 июня 2001 г. N 2 (41)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛА: председатель Комиссии В.И.Матвиенко
Присутствовали:
Члены Комиссии: — А.Е.Себенцов, В.А.Алексеев, В.А.Еремченко, А.И.Комеч, Н.В.Маслов, А.А.Новиков, М.В.Сеславинский
Представители органов государственной власти:
заместитель Министра здравоохранения РФ- Т.И.Стуколова
заместитель Министра юстиции РФ- Е.Н.Сидоренко
начальник Управления Мин федерации России-И.В.Фатеев
посол РФ в Королевстве Саудовская Аравия — А.Г.Бакланов
зам. руководителя Департамента Минюста России -В.И.Королев
зам. руководителя Департамента МИД России — О.С.Мальгинов
зам. руководителя Департамента МИД России- А.И.Вавилов
зам. начальника отдела Департамента МИД России- Ш. Д.Утоев
генеральный консул РФ в г. Джидде (Саудовская Аравия) — Э.М.Фазельянов
начальник Управления МВД России, генерал-лейтенант-Толкачев А.В.
начальник группы Управления ФПС России- Е.А.Барабанов
советник Министра культуры РФ- Б.В.Иванов
начальник Управления Мин имущества России- Н.В.Сидорина
председатель Совета по делам религий при Кабинете Министров Республики Татарстан- Р.А.Набиев
председатель Комитета Правительства Республики Дагестан по делам религий- А.М.Магомедов
зам. начальника управления Минюста России по Республике Дагестан- А.А.Алиев
зам. председателя Комитета по связям с религиозными организациями правительства Москвы- Н.В.Медведев
Представители конфессий и религиозных организаций:
член Священного синода Русской православной церкви, Управляющий делами Московской патриархии — митрополит Солнечногорский Сергий (В.П.Фомин)
зам. председателя Духовного управления мусульман Европейской части России- Д.Х.Гизатуллин
зам. председателя Духовного управления мусульман Сибири- М.А.Велитов
зам. председателя Духовного управления мусульман Дагестана- М.И.Абдурахманов
постоянный представитель Центрального духовного управления мусульман России в Москве- Р.С.Валеев
главный раввин России (Конгресс еврейских религиозных организаций и объединений в России) — А.С.Шаевич
председатель исполнительного комитета Конгресса еврейских религиозных организаций и объединений в России- З.Л.Коган
исполнительный вице-президент Федерации еврейских общин России- А.М.Борода
представитель Митрополии Русской православной старообрядческой церкви- А.Ю.Рябцев
постоянный представитель Традиционной буддийской сангхи России в Москве- А.А.Бальжиров
глава представительства Евангелическо-лютеранской церкви в Москве В.С.Пудов
представитель Римско-католической церкви- - о. Игорь (И.Л.Ковалевский)
представитель Союза христиан веры евангельской пятидесятников в России П.Н.Окара
председатель Объединенного союза христиан веры евангельской пятидесятников России С.В.Ряховский
представитель Западно — Российского союза объединений церкви христиан-адвентистов седьмого дня — В.В.Витко
Представители Администрации : — Ф.М.Мухаметшин
Президента РФ А.И.Кудрявцев, В.П.Акулов
Аппарата Правительства РФ В.В.Алифанов, А.А.Дубков, Д.Я.Сибиричев, Г. А.Заботкин.
I. Об итогах работы федеральных органов исполнительной власти по оказанию содействия духовным управлениям мусульман в осуществлении паломничества в феврале-марте 2001
(Фатеев, Матвиенко, Комеч, Себенцов, Мухаметшин, Бакланов, Гизатуллин, Валеев, Фазелъянов, Магомедов, Набиев, Маслов)
1. Принять к сведению информацию Минфедерации России (И.В.Фатеев) об итогах работы федеральных органов исполнительной власти по оказанию содействия духовным управлениям мусульман в осуществлении паломничества в феврале-марте 2001 г.
Отметить, что ответственность за проведение паломничеств российских мусульман к святым местам в соответствии с существующим порядком несут духовные управления мусульман, осуществляющие организацию таких паломничеств.
2. Минфедерации России совместно с Минфином России, МИД России, Правительством Чеченской Республики и Министром РФ В.В.Елагиным провести проверку целевого использования средств, выделенных из федерального бюджета на финансирование поездки паломников из Чеченской Республики к святым местам в Саудовской Аравии (распоряжение Правительства РФ от 23 февраля 2001 г. N 260-р), и о результатах проинформировать Комиссию по вопросам религиозных объединений.
3. Рекомендовать:
Минфедерации России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с учетом высказанных мнений, проработать вопрос о создании при Министерстве координационного межведомственного органа по оказанию содействия организации паломничества российских мусульман; централизованным религиозным организациям, имеющим опыт организации массового паломничества российских мусульман, направить в Комиссию по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ соответствующие предложения.
4. Результаты обсуждения данного вопроса на заседании Комиссии довести до сведения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
II О взаимодействии государственных органов и религиозных организаций по вопросам преодоления алкогольной и наркотической зависимости среди российских граждан (Стуколова, Себенцов, Маслов, митрополит Сергий, Сидоренко)
1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра здравоохранения РФ Т.И.Стуколовой.
2. Одобрить положительный опыт взаимодействия Минздрава России с Русской православной церковью (Отдел по социальному служению и благотворительности Московской патриархии) и другими религиозными организациями по вопросам преодоления алкогольной и наркотической зависимости среди российских граждан.
3. Рекомендовать Минздраву России способствовать распространению имеющегося опыта взаимодействия в данной области с религиозными организациями.
III. Об итогах перерегистрации религиозных организаций в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Сидоренко, Себенцов, Маслов, Коган, Рябцев, митрополит Сергий, Мухаметшин)
1. Принять к сведению сообщение заместителя Министра юстиции РФ Е.Н.Сидоренко.
2. Рекомендовать Минюсту России и его территориальным органам при подготовке представлений и рассмотрении в суде дел о ликвидации религиозных организаций обеспечивать защиту законных интересов организаций, не прошедших перерегистрацию в установленные сроки по не зависящим от них причинам.
IV. О предложениях по внесению изменений дополнений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» (Сидоренко, Себенцов, Маслов, Пудов, Кудрявцев, Калинин, Мухаметшин).
1. Принять к сведению информацию заместителя Министра юстиции РФ Е.Н.Сидоренко о предложениях по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».
2. Для обобщения и проработки имеющихся предложений по совершенствованию федерального законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях создать в рамках деятельности Комиссии по вопросам религиозных объединений рабочую группу в составе представителей заинтересованных органов государственной власти, научных учреждений и централизованных религиозных организаций.
3. Заместителю председателя Комиссии по вопросам религиозных объединений А.Е.Себенцову на очередном заседании Комиссии представить предложения по персональному составу указанной рабочей группы.
4. Рекомендовать религиозным организациям до 1 сентября 2001 г. направить в Комиссию по вопросам религиозных объединений предложения по совершенствованию федерального законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.
Председатель Комиссии В. Матвиенко
Письма от религиозных объединений о направлении своих представителей в рабочую группу.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Полномочному представителю Правительства РФ в Совете Федерации, заместителю председателя Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ А.Е.СЕБЕНЦОВУ
На N ПЗ-734 от 30.08.2001
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
В связи с Вашим обращением рекомендуем включить в состав рабочей группы для обобщения и проработки предложений по совершенствованию федерального законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях А.И.Кудрявцева — заместителя начальника отдела по взаимодействию с религиозными организациями управления общественных связей и гуманитарной политики Главного управления внутренней политики Президента РФ.
С уважением, Первый заместитель начальника Главного управления С. Абрамов
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
70 901 N 8 925 — СЮ
Москва
Полномочному представителю Правительства РФ в Совете Федерации, заместителю председателя Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ — А. Е. Себенцову
На N ПЗ-734 от 30.08.2001 г.
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
В соответствии с решением Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ от 20 июня 2001 по созданию рабочей группы для обобщения имеющихся предложений по совершенствованию федерального законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, Министерство юстиции РФ предлагает кандидатуру заместителя руководителя Департамента по делам общественных и религиозных объединений Королева Виктора Ивановича для включения в состав указанной группы.
С уважением, заместитель Министра С.М.Юдушкин
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ -ПАРЛАМЕНТ РФ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ N21 -726 от 05. 10. 2001 г
Полномочному представителю Правительства РФ в Совете Федерации, заместителю председателя Комиссии по вопросам. религиозных объединений А.Е. Себенцову
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
В связи с тем, что в соответствии с решением Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ от 20.06.2001 создается рабочая группа для обобщения и проработки предложений по совершенствованию федерального законодательства о свободе совести, предлагаю включить в ее состав Медведко Степана Викторовича -эксперта Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций.
С уважением,
Председатель Комитета В. Зоркальцев
Заместителю председателя Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ Себенцову А.Е.
Уважаемый Андреи Евгеньевич!
Кафедра религиоведения Российской академии государственной службы при Президенте РФ предлагает включить в состав Рабочей группы по подготовке закона о свободе совести профессора, доктора философских наук Шахова М.О.
Заведующий кафедрой религиоведения — Н.А. Трофимчук
10.09.01 г.
Московская Патриархия УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ
N 4586 от 10. 09. 2001 г.
ПОЛНОМОЧНОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ А.Е.СЕБЕНЦОВУ
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
Согласно благословению Его Святейшества, Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия, сообщаю вам, что Его Святейшество предложил мне войти в состав рабочей группы для обобщения и проработки имеющихся предложений по совершенствованию федерального законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.
В качестве юридического консультанта в работе будет принимать участие В.Н. Калинин.
С уважением, УПРАВЛЯЮЩИЙ ДЕЛАМИ МОСКОВСКОЙ ПАТРИАРХИИ МИТРОПОЛИТ СОЛНЕЧНОГОРСКИЙ Сергий
КОНГРЕСС ЕВРЕЙСКИХ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАН ИЗАЦИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЙ В РОССИИ (КЕРООР)
Заместителю председателя Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ г-ну Себенцову А.П. 25 .06 2001 г
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
В соответствии с предложениями по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» в рабочую группу при Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ делегируется Председатель Исполкома КЕРООР раввин Коган Зиновий Львович.
С уважением, главный Раввин России — Шасвич А. С.
Союз Христиан Веры Евангельской Пятидесятников в России
Вице Премьеру Правительства РФ — Матвиенко В.И.
06. 08. 2001 г.
Уважаемая Валентина Ивановна!
Сообщаем Вам согласованные кандидатуры в состав Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ по выработке предложений о дополнениях и изменениях в действующий Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».
От Союза ХВЕП в России:
1. Мурза В.М. — Председатель Союза ХВЕП в России;
2. 2. Ряховский В. В -юрист;
3. 3. Окара П.Н. — Первый Заместитель Председателя Союза ХВЕП в России.
От РОС ХВЕ:
1. Ряховский С.В.-Председатель РОС ХВЕ;
2. Пчелинцев А.В. — юрист;
3. Одинцов М.Н. — Руководитель отдела спец. проектов РОС ХВЕ.
Председатель Союза ХВЕП в России, Епископ Церквей — В.М. Мурза
Председатель РОС ХВЕ, Епископ Церквей — С.В. Ряховский
СОВЕТ МУФТИЕВ РОССИИ
Заместителю Председателя Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ А.Е.СЕБЕНЦОВУ. N 215 от 23. 10. 2001 г.
Уважаемый Андрей Евгеньевич!
Совет муфтиев России (СМР), Президиум Духовного управления мусульман Европейской части России (ДУМЕР) выражают Вам свои искренние чувства уважения, в дополнение к предложениям, прозвучавшим на заседании Правительственной Комиссии по религиозным вопросам, рекомендуют в состав группы по обобщению и проработке предложений по совершенствованию федерального законодательства «О свободе совести и о религиозных объединениях» — Саубянова Хариса Ахмедовича — руководителя Аппарата Совета муфтиев России, кандидата исторических наук.
Председатель Совета Муфтиев России, Председатель Духовного Управления мусульман Европейской части России
Муфтий шейх РАВИЛЬ ГАЙНУТДИН
Федерация еврейских общин России
Председателю Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ Вице-премьеру Правительства РФ Г-же Матвиенко В.И. 22 октября 2001 г.
Уважаемая Валентина Ивановна!
Просим Вас ввести в состав рабочей группы по обобщению и проработке предложений по совершенствованию Федерального Законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях Исполнительного Вице-президента Федерации еврейских общин России А.М. Бороду.
С глубоким уважением.
Главный раввин России — Берл Лазар
