 |
| Фонд «Русская Цивилизация» | Наталья Царькова | 19.04.2005 |
Как и следовало ожидать, в отечественной прессе «год свиньи» был обыгран на все лады. Между тем, главного вопроса золотые перья отечественной журналистики предпочитают не поднимать. Почему о проблемах мясного рынка страны, который сжимается с каждым месяцем как шагреневая кожа, заговорили чуть ли не случайно, в контексте борьбы с инфляцией? Неужели сама по себе темка не цепляет?
Статистика Госкомстата красноречивее любых слов. К 1 марта 2005 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составило 23,3 млн. голов (на 7,2% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров — 10,2 млн. (на 6,9% меньше), свиней — 14,0 млн. (на 11,2% меньше), овец и коз — 17,3 млн. голов (на 1,5% больше). В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 44,1% поголовья крупного рогатого скота, 45,6% свиней, 56,3% овец и коз (к началу марта 2004 г. — соответственно 42,9%, 45,6% и 59,2%). Как видно, лишь овцы и козы кое-как вытягивают воз отечественного мясного производства. Текущий год назвать их бы именами, пока и эту мелочь не пустили под нож.
Естественно, в незанятую нишу валом валят поставщики импортного мяса. Продовольственный импорт в 2005 году растет в России быстрее, чем годом ранее, когда, кстати, он достиг близких к рекордным показателей. Естественно, мясной сегмент — в лидерах по импортным поставкам.
К слову, вслед за мясной отраслью сворачивается и кормовая база животноводства. В январе-феврале 2005 г. в хозяйствах всех категорий по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, по расчетам, сократилось производство основных продуктов животноводства. К началу марта с.г. обеспеченность скота кормами в расчете на 1 условную голову скота в сельхозорганизациях была выше на 8,0%, чем на соответствующую дату прошлого года. Скота не осталось, чтобы съесть все корма — вот и растут показатели обеспеченности
Итак, совершенно очевидно, что спад в отрасли носит системный характер, а с учетом того, что средний срок окупаемости проекта в производстве мяса составляет 5−7 лет, вкладываться в подобное дело бизнесмены не спешат, даже на фоне потребительского бума в стране.
Возвращаясь к предложениям А. Гордеева, остается констатировать, что если с точки зрения борьбы с инфляцией они выглядят худо-бедно применимыми, то с точки зрения подъема национальной мясной отрасли от них больше вреда. Странно, что министр сельского хозяйства должен отвечать за инфляцию, а не за состояние отрасли.
Впрочем, обо всем по порядку.
Первым номером антиинфляционной программы на мясном рынке, безусловно, будет усекновение таможенных тарифов. Правительственные чиновники наперегонки бросились расчищать дорогу в Россию окорокам всех стран мира. Таможенная служба с упоением отчитывается, что в январе-феврале этого года импорт мяса из стран дальнего зарубежья вырос на 43 процента.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России (Россельхознадзор) отменила временные ограничения на импорт из Китая в Россию мяса кроликов, говорится в сообщении пресс-службы Минсельхоза РФ. Временные ограничения были введены 16 сентября 2004 г в связи с неясной эпизоотической обстановкой по ящуру. Теперь, видимо, угроза ящура растаяла.
Правительство РФ одобрило предложение министерства экономического развития и торговли РФ об увеличении квот на импорт мяса и введении особых мер для его поставок из США. Заокеанских поставщиков клятвенно заверили, что никто не сможет претендовать на их долю российского рынка до 2009 года и в последующие годы.
Под столь многообещающий договор замяли даже намечающийся скандал. Совет США по экспорту домашней птицы и яиц заявляет, что в продуктах из мяса птицы, производимых в США и поставляемых в Россию, не содержится каких-либо опасных или вредных веществ. Все американские птицепродукты полностью соответствуют российским санитарным правилам и нормам, что подтверждается экспортным сертификатом на каждую партию товара. Данное заявление последовало после появления информационных материалов, где сообщалось об обнаружении следов ртути в куриных окорочках, поступивших в продажу в Пензе.
Немного беспокоит чиновников Минсельхоза лишь факты реэкспорта мяса из стран из Молдавии, Украины и Белоруссии. В последнее время импорт из этих стран идет такими темпами, которые мясная промышленность этих стран просто физически не может поддерживать. Значит, гонят «лежалый» товар из развитых стран, смекнули в Минсельхозе и вроде бы грозят разобраться с импортерами из СНГ. Однако до разборок ли будет, когда на повестке дня стоит антиифляционный вопрос.
Следующий пункт программы А. Гордеева — налоговые льготы для производителей мяса. Всех отечественных производителей мяса необходимо лет на десять освободить от налогов, предлагают в Минсельхозе. По словам А. Гордеева, министерство будет настаивать на том, чтобы ввести такой льготный режим с 2006 года. По его убеждению, это необходимо для возрождения животноводства в стране. «Мы сегодня стали зависимы от поставок свинины и говядины. «Мы, грубо говоря, сидим на игле. Надо восстанавливать свое производство». Одна тонкость — данная благодать может распространяться не на всю отрасль, а лишь на крупных инвесторов. Иными словами, беспрецедентные льготы могут получить узкая группа и без того финансового обеспеченных компаний, а не масса безденежных региональных производств. По имеющейся информации, подобная компания из крупных столичных мясоперерабатывающих комплексов уже готова вложиться в долгосрочные проекты по производству мяса, естественно, на условиях льготного налогообложения. Принесет ли отрасли оживление такой картельный передел — большой вопрос.
Итак, вместо плана по реальному спасению мясной отрасли, чиновники предлагают отдать рынок на откуп импортерам и крупным «мясным монополиям». Отрасль превращается в проходной двор, где лучше всего себя будут чувствовать поставщики дешевого мяса неизвестных мутантов, взрощенных на трансгенной химии.
