Русское Воскресение | 06.10.2007 |
Общественная антикоррупционная Комиссия обсуждала проблемы координации и согласованности контрольных и следственных служб ФСБ, Государственной таможенной службы, Генеральной прокуратуры, Центробанка и ФСКН; уровень научно-технической подготовленности их кадров; конфликты ведомственных и государственных интересов на примере скандального задержания генерал-лейтенанта ФСКН Александра Бульбова и замначальника УСБ ФСКН Юрия Гевала.
В работе Круглого стола приняли участие известные общественные и государственные деятели, ученые и специалисты: сопредседатель Союза писателей России — ответственный секретарь Общественной антикоррупционной Комиссии РФ Сергей Котькало, профессор ЛГУ Вячеслав Фомин, вице-спикер ГД РФ, председатель Политической партии «Народный Союз» Сергей Бабурин, сопредседатель Союза писателей России, профессор МГУ Сергей Перевезенцев, профессор ВГТУ Александр Кукушкин, писатели Юрий Лощиц и Михаил Попов, профессор ВФЭУ Михаил Федоров, главный редактор журнала «Русская земля» Марина Ганичева, доктор исторических наук, писатель Сергей Семанов, экономист Евгений Пригарин, депутат Государственной Думы ФС РФ, член Комитета по безопасности, Подкомитета по законодательству в сферах контроля за оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, борьбы с нелегальной миграцией ГД РФ Николай Павлов, заместитель главного редактора «Общенационального Русского Журнала», писатель Василий Дворцов, председатель совета директоров Русской инженерной компании, Сергей Исаков, профессор НТЭУ Николай Александров, депутат областной Белгородской думы Сергей Гаврилов, сопредседатель Союза писателей России, главный редактор журнала «Наш Современник» Станислав Куняев, профессор РГТЭУ Марат Мусин, обозреватель журнала «Российская Федерация сегодня» Валентин Зубков, государственный советник юстиции II класса, государственный советник Российской Федерации I класса, секретарь парламентской комиссии Евгений Чуганов, профессор ЛГУ Виктор Токарев, член Межрелигиозного Совета России Андрей Охоткин, кандидат технических наук, практикующий юрист Александр Пилюгин, главный редактор обозрения «Безопасность и право» Николай Сумин и др.
Открывая работу Круглого стола, характеризуя результаты предварительного исследования вопроса, поставленного для обсуждения участниками Общественной антикоррупционной Комиссией секретарь Общественной антикоррупционной Комиссии, секретарь правления Союза писателей России Сергей Котькало, отмечал: «… В то время, когда общество поверило в возможность реальной борьбы с коррупцией, его тотчас сами же государственные органы пытаются в этом разубедить. Как все уже знают, 1 октября в аэропорту „Домодедово“ оперативниками ФСБ и представителями Следственного комитета при Генпрокуратуре был задержан генерал-лейтенант Госнаркоконтроля Александр Бульбов. Вместе с генералом задержаны замначальника УСБ Юрий Гевал и еще двое оперативников. Наша, даже самая либеральная пресса во главе с самым информированным в таких утонченных вопросах государственной безопасности журналистом Александром Хинштейном, однозначно увязала эту „операцию“ с дискредитацией боевого генерала, имевшего представление за Афганистан к званию Героя Советского Союза, с местью за его расследование „дела „Трёх китов““. Тогда, как помните, президент Путин лично поручил директору ФСКН Виктору Черкесову (начальнику Бульбова) провести сопровождение дел о контрабанде мебели, отмывании денег и контрабанде китайского ширпотреба в адрес управления материально-технического обеспечения ФСБ. Результатом следствия оперативников Александра Бульбова стала отставка генпрокурора Владимира Устинова, а также пяти генералов ФСБ, в том числе двух заместителей директора, двух заместителей начальника управления собственной безопасности и первого заместителя начальника управления по контрразведывательному обеспечению финансово-кредитной сферы.
Произошедшее столь откровенное столкновение между спецслужбами, существующими для обеспечения общей национальной безопасности, является наглядным примером уязвимости управленческих структур центральной власти. Если корпоративные (самое мягкое выражение) интересы способны перекрыть не то, чтобы понятия о долге перед Родиной, но и даже элементарный страх за неизбежное наказание, то, очевидно, за такой „смелостью“ стоят огромные интересы, ради которых всегда найдутся желающие „рискнуть“.
Думаю, необходимый свет на происходящее прольёт выступление профессора Мусина…»
Профессор Марат Мусин: «В период 2005—2007 гг. группа экспертов разработала и апробировала на практике комплексную систему раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений в сфере экономики (на базе системы корпоративного аудита „Ариадна“). Созданная на основе современной методологии управления интересами система позволила выявить масштабные хищения и факты легализации преступно нажитых средств, в том числе и от рэкета, торговли оружием, проституции, незаконного оборота наркотиков и сильно-действующих веществ, незаконной предпринимательской деятельности и т. п. Возможности системы были предъявлены ФСФМ, НАК, ФСКН, МВД и ФСБ. Дана профессиональная оценка заложенных в ней возможностей, в том числе в области борьбы с коррупцией и финансированием терроризма. Совместно с заинтересованными структурами были подготовлены доклады президенту России Владимиру Путину и премьер-министру Виктору Зубкову. Параллельно получаемые данные в течение полутора лет публиковались в массовых периодических изданиях, как проправительственных, так и оппозиционных, размещались в интернете, докладывались на Всемирном Русском соборе и в рамках „Русской доктрины“. В результате проведенного нами анализа неатрибутированных массивов информации экономического характера были установлены и документированы факты хищения свыше 15,5 трлн. рублей (27% от суммарного ВВП). По факту хищения 10,5 трлн. руб. имеются необходимые материалы, чтобы предъявить 500 тысячам конкретных фигурантов обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ в мошенничестве и прямых хищениях в особо крупном размере (санкция от 5 до 10 лет), либо по ст. 160, 199 и 201 УК РФ.
Оказалось, что на совести половины процента (0,5%) криминальных фирм (как правило, крупных компаний страны с западным участием или находящихся под управлением западного менеджмента) оказалось свыше 50% всего похищенного. При этом было выявлено 604 банка, каждый из которых позволил по фиктивным договорам вывести в теневой сектор экономики не менее чем по 1 млрд руб. 271 банк — от 10 млрд руб. и 35 — свыше 100 млрд руб. каждый. Еще 519 банков попали в группу риска ФСКН. Причем, опять же, всего 10 банков легализовали более 15% всех преступных доходов, а 12 вывели в тень 21% всего объема незаконного обналичивания…»
Профессор Николай Александров: «…Цифры поразительные. Особенно на фоне страшной нищеты основной массы народа, когда каждая добавленная к пенсии сотня рублей воспринимается стариками как какое-то чудо. А молодёжь, которая лишена малейшей надежды на собственное жильё? Про детские „пособия“ и вспоминать тошно. За пределами „кольцевой“ народ спивается от беспросветной безработицы, чудовищная статистика самоубийств, абортов. Десятками в день с карты России исчезают деревни, поля зарастают подлеском… ни на что нет средств — ни на дороги, ни на школы. И вот выкладываются доказательства того, как, когда и кем у государства украдено 15,5 триллионов. Насколько я понял, вы нашли возможность выявлять и показывать то, о чём раньше говорили только гадательно?»
Профессор Марат Мусин: «Да, теперь уже невозможно отрицать у нас существование и процветание теневой экономики, сложившейся и утвердившейся в ельциновский период. Сегодня „обсчитать“ страну — дело нескольких месяцев. И, самое главное, наши технологии доступны студентам второго-третьего курса…»
Писатель Михаил Попов: «… Значит, теперь дело в политической воле руководителей страны?»
Государственный советник юстиции II класса, государственный советник Российской Федерации I класса, секретарь парламентской комиссии Е.Г. Чуганов : «… Масштаб совершаемых тяжких преступлений в сфере экономики, ущерб от которых, как я понял, составляет около четвертой части ежегодного ВВП, давно перевёл проблему в политическую плоскость. Я именно в этом вижу логику назначения президентом на пост премьер-министра человека, создавшего финансовую разведку. Или коррупция задавит Россию, или станет тем врагом, против которого мы сумеем выступить всем миром и, наконец-то, объединиться….»
Профессор Марат Мусин: «… Безусловно. Масштабные преступления в сфере экономики не только питают коррупцию, но и ведут к образованию влиятельных клановых образований, этнических криминальных сообществ. А это, как мы прочувствовали на Кавказе, прямая угроза целостности России…»
Профессор Сергей Перевезнецев: «… Кроме этого, опасно увеличивающийся разрыв между богатством и бедностью, о котором говорил XI Всемирный Русский Народный C обор, усугубляется нравственной пропастью — богатство „новых русских“ уже не оставляет никаких иллюзий на счёт своей неправедности. Следовательно, бедность получает моральное право на бунт против своего унижения. Тот самый — „бессмысленный и беспощадный“. И тут всё зависит от позиции власти: с кем будет президент и правительство? С сильными мира сего, главный „бизнес“ которых заключается в вывозе ренты с недр за границу, переведения бюджетных денег в „тень“ и неуплате налогов, или с ограбляемым ими народом?»
Заместитель главного редактора «Общенационального Русского Журнала», писатель Василий Дворцов: «… Хочу обратить внимание на процентное соотношение тех, кто действительно наживается на криминальных операциях — это не более 2-х %, и остальными 98-ю, которых только «мажут» в уголовщину. Как я ранее читал у профессора Мусина, сегодня под 159 статью Уголовного кодекса можно подвести полмиллиона человек — генеральных директоров, а также как показало дело ЮКОСа — их учредителей, финзаместителей и главных бухгалтеров. Но это же бред — миллион жизненно активных граждан не могут быть преступниками! Эта цифра доказывает несостоятельность законодательной базы российского предпринимательства, абсурдность налоговой политики, которые буквально загоняют нашу экономику в «тень"…»
Депутат ГД ФС РФ Николай Павлов: «… Конечно, столько уже было разговоров о принципиальном пересмотре налоговой политики с последующей амнистией тем, кто, по представленным расчётам составляет 95% от попадающих под статьи УК РФ. С теми же, для кого преступления стали «бизнесом» и принесли миллиардные или даже триллионные состояния, государство должно быть безжалостным. Их богатства — вызов России. Тут не должно быть никаких поблажек, вроде тех, которые получил банкир Авель, «добровольно» вернувший десятую часть от доказано украденного. «Амнистия» же, которая объявлена на сегодня, без принципиальных изменений налоговой политики, вряд ли вернёт в «свет» сколько-либо реальные суммы…»
Профессор Михаил Федоров: «… Украденное необходимо вернуть государству. Но кто решится на решительные меры в период идущих подряд выборов? Отрабатывающий последний президентский год Путин? Новый премьер-министр Зубков? Другим не дано. Не хотелось бы приуменьшать роль силовых структур, которым дано вполне достаточно полномочий для наведения порядка в той же экономической сфере, но скандальный арест генерала Александра Бульбова показывает, что сами органы частично втянуты в коррупционно-криминальные разборки. Давно не секрет, что «крыши» в России бывают не только бандитские, но и государственные. Поэтому бой с коррупцией должен начаться только с самого верха…»
Профессор Марат Мусин: «… Сегодня конфликт между силовиками неизбежен. Начало их раздора было заложено в 1993 году «семейственной» приватизацией, когда госсобственность раздавалась «молодыми реформаторами» согласно выказанной лояльности и кровной близости их обслуги. Несправедливость власти пошатнула моральные основы государственного служащего. От недоверия к своим командиром родилось «оборотничество в погонах», появились корпоративно-служебные «бригады» и «общаки». Вот теперь и получается, что как только президент дал отмашку на наведение порядка в силовых структурах, так его порученцев тут же перехватили некие «эскадроны смерти». Думаю, случай с генералом и офицерами ФСКН станет лакмусовой бумажкой для нового правительства: сможет ли оно, отвечая чаяньям общества, переломить ситуацию, или же всё так и продолжится, по крайней мере, до смены президента?»
Член Межрелигиозного Совета России Андрей Охоткин: «… Во время войны США против Ирака, наш президент обмолвился, что мы не участвуем в происходящем ещё и потому, что неудача Америки может обрушить доллар. Трудно не видеть за происходящим в Российской экономике прямую заинтересованность наших западных соседей. И восточных тоже. Налоговая невыгодность производства, криминал и коррупция — главные причины вывоза капитала за границу. Это от наших криминала и коррупции подпитываются экономики Турции и Эмиратов, Англии и Испании. Прямая связь удушающей Российский бизнес законодательной базы и вложениями сверхприбылей от русских газа и нефти в производство той же Америки — факт. Во многом доллар держится «благодаря» нам…»
Профессор ВНУ Олег Кадочников: «… Кстати, кто бы объяснил: почему, когда доллар падает, цены на товары, покупаемые за этот самый доллар, остаются прежними?»
Главный редактор журнала «Русская земля» Ганичева Мария Валерьевна: «… Почему «прежними»? Они растут и растут. Да же по официальным прогнозам в этом году хлеб станет на 20% дороже. Значит реально — в половину. За ним подорожают молоко, масло, мясо. Здесь Евгений Чуганов высказал замечательную мысль о том, что война с коррупцией может послужить делу нашего национального объединения. Но пока наши силовики как раз успешнее всего показывают свои мускулы в борьбе против «русского фашизма», подозревая всякого высказавшего хоть одно слово любви к России в ксенофобии. Видимо за старание и рвение на этом «фронте» обильнее выдают чины и награды. А страху натерпишься куда меньше…»
Главный редактор обозрения «Безопасность и право» Николай Сумин: «… В связи с событиями 1-го октября в аэропорту «Домодедово» — демонстрацией оперативниками ФСБ и представителями Следственного комитета при Генпрокуратуры насилия в отношении исполняющих поручение президента России генерала и офицеров Госнаркоконтроля, предлагаю участникам секции Общественной антикоррупционной комиссии незамедлительно направить запросы в Генеральную прокуратуру, руководителям ФСБ и МВД письма с предложением дать экспертную оценку материалам, озвученным на круглом столе. И просить предоставить объяснение отсутствия в течении двух лет реакции профильных надзорных и следственных структур на факты публикаций сотрудниками профессора Мусина списков криминальных фирм и банков…»
Резюмируя работу Круглого стола, участники пришли к единому выводу:
«Общественная антикоррупционная Комиссия обращается к Правительству Российской Федерации, Генеральной прокуратуре, руководству ФСБ и МВД незамедлительно дать экспертную оценку фактам, прозвучавшим в ходе обсуждения на Круглом столе вопроса об эффективности деятельности спецслужб РФ в противостоянии преступлениям в экономической сфере, а также объяснить причины отсутствия реакции профильных надзорных и следственных структур Генеральной прокуратуры, ФСБ и МВД по фактам публикаций списков криминальных фирм и банков в течение двух лет на материале исследований сотрудниками профессора М. Мусина».