 |
| Русский вестник | Ирина Широкова | 26.03.2008 |
Совершенно очевидно, что в последнее время хитроустроенные пришельцы, угнездившиеся на нашей родной земле, приноровились уже организованно использовать радушие русского народа для достижения своих низменных и корыстных целей. Цели этих непрошенных гостей тривиальны — незаконно обогатиться за счет нашего народа и поработить его. Но методы, которые они используют для достижения этой цели, отличаются изощренной хитростью и крайним многообразием.
Их мошеннические комбинации растянуты во времени, что позволяет пришельцам незаметно, а, главное, как бы законно овладевать всем, что было создано на нашей земле до их появления.
При этом награбленное пришлые инородцы умеют защищать как свое кровное, проявляя потрясающую сплоченность и изворотливость. В своих алчных интересах они ловко используют силы и средства государства, созданного тысячелетними усилиями русского народа.
Алгоритм излюбленных приемов новых поработителей русского народа заключается в следующем: облюбовав приглянувшийся им объект, они выходят на продажных чиновников, которые «подготавливают» этот объект, затем привлекаются т.н. инвестиции — деньги, — как правило, украденные у народа и распиханные по зарубежным банкам. Для скрытого привлечения инвестиций создаются разные фонды, благотворительные и попечительские лавочки. «Подготовленные», то есть искусственно разваленные социально важные объекты, выкупаются за бесценок. Там, где сразу нельзя провести выкуп какого-либо социально важного объекта, ставят на него своего управляющего, и дальнейшее существование этого объекта оказывается в зависимости от связей нового управляющего. В конечном итоге социально важные объекты, являющиеся, по сути, достоянием народа, преобразуются в секторы бизнеса новых поработителей.
А русским с их свойствами открытой души пока и невдомек, что пришлые иноплеменные экстремисты смотрят на Россию как на некую еще не освоенную ими территорию, которой им якобы суждено управлять. Правда, для этого необходимо установить новые порядки, параллельно уничтожив традиции и культуру коренного населения, а потом исподволь, незаметно, уничтожить и само население. Да так, чтобы никто ничего и не понял.
Все это как две капли воды похоже на то, что происходит сегодня в Тарусском районе Калужской области, где из-за методичной, целенаправленной и масштабной вредоносной деятельности по требованию общественности глава района, в конце концов, уволил главврача Тарусской центральной районной больницы госпожу Олейникову И.В. Произошло это на следующий день после избрания нового Президента России. Наверное, поэтому Олейникова И.В. была уволена по лояльной статье. Хотя, конечно, ее в г. Тарусе да и у нас в г. Калуге чиновники побаивались. Она сама распространяла слухи, что ее родственник занимает очень высокое положение в Генпрокуратуре и является чуть ли не личным другом Генпрокурора Ю. Чайки. Поэтому многие люди, знавшие ее, вначале не поверили, что глава района дерзнул разорвать трудовые отношения с «важным» главврачем. У всех тарусян еще свежо в памяти, как предыдущий прокурор района, который «опрометчиво» сделал представление о ее «делишках», был из района просто выброшен.
Действия главврача И.В.Олейниковой подпадают под признаки уголовных преступлений
Судите сами. ЦРБ — основное многопрофильное лечебно-медицинское учреждение Тарусского района, от уровня работы которого зависит санитарно-эпидемиологическая и демографическая ситуация. Выходит, подспудно прикрыв инфекционное отделение, госпожа Олейникова И.В. учинила крайне опасную ситуацию. И это не шутка. В случае возникновения массового инфекционного заражения (эпидемии) население всего района остается незащищенным, а, значит, может погибнуть.
А как прикажете местным жителям Тарусы понимать закрытие родового и гинекологического отделения ЦРБ? Что, выходит государственная политика, предложенная бывшим Президентом В.В.Путиным и нынешним Президентом Д.А.Медведевым в отношении улучшения демографической ситуации в России, пустая фикция?!
Действуя в этом направлении, Олейникова И.В. не обеспечила проведение в должном объеме дополнительной диспансеризации граждан — жителей Тарусского района (2007 г.), которая является одним из направлений приоритетного национального проекта «Здоровье». На это обстоятельство министерство здравоохранения и социального развития Калужской области указало главам муниципальных районов служебным письмом от 07.12.2007 г.. 04-Се/1704.
Как говорится, давайте смотреть правде в глаза. За время своего пребывания на должности главного врача Олейникова И.В. при острой нехватке квалифицированных врачей создала несовместимую с нормальной работой кадровую атмосферу. В результате из Тарусской ЦРБ стали увольняться, а, говоря простым языком, стали планомерно выдавливаться добросовестные и квалифицированные врачи, медицинские сестры. Теперь в Тарусской ЦРБ нет ни стоматолога, ни лор-врача, ни офтальмолога.
Одним словом, получается картина, которой обязана заинтересоваться местная прокуратура. Мы знаем, что в ее обязанности входит надзор за законностью в районе. То есть в нашем случае она должна проверить соответствующую статистику, фактическое состояние уровня и роста инфицированности населения, выявить, по каким причинам и к каким последствиям привело закрытие гинекологического и родового отделений ЦРБ, определить степень причастности к этому Олейниковой И.В. и квалифицировать ее действия в соответствии с российским административным и уголовным законодательством. Тем более, что две прокурорские проверки последних двух лет — 2007 и 2008 годов — показали, что деятельность МП «Аптека» и МУЗ «Тарусская ЦРБ» за истекший период (2007 г.) подлежит оценке как несоответствующая требованиям закона.
Перечисляя многочисленные факты нарушений, выявленных в результате проверок деятельности Олейниковой И.В., прокуратура пришла к выводу о том, что «вышеуказанные факты грубого нарушения федерального законодательства об охране здоровья, медицинской помощи на территории района стали возможными вследствие неисполнения своих должностных обязанностей, в том числе и прежде всего главным врачом МУЗ „Тарусская ЦРБ“ Олейниковой И.В. и директором МП „Аптека“ Беловинцевым Н.Ю., не принявшими своевременных и адекватных мер по устранению выявленных нарушений по результатам проверок Росздравнадзора, Роспотребнадзора, Минздравсоцразвития во втором полугодии 2007 г.». Правда, требование, которое в связи с такими выводами сделал и.о. прокурора района юрист 2-го класса Е.А.Басулин, обескураживают. Хитрость здесь в том, что прокуратура по непонятным причинам не стала выяснять степень ущерба, которую нанесли действия должностных лиц. Это-то и «загалдило» признаки халатности, превышения и злоупотребления должностными полномочиями, растрату и мошенничество, в результате чего виновные ускользнули от уголовной ответственности.
Поясню, в чем здесь хитрость. Дело, например, в том, что согласно ст. 293 УК РФ халатность — это «неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба (в размере, превышающем 100.000 руб.)». Прокурорская проверка, организованная по многочисленным сигналам жителей, выяснила, что, например, представленные данные об остатках лекарственных средств на сумму 1 207 000 руб. имеют расхождение с реальными остатками. На момент проверки числилось ноль контрольных рецептов, в то время как в аптеке находилось 372 рецепта. Легко представить, какая разница в денежном выражении возникает за год, если очевидно, что проверки не могут проводиться ежемесячно. Создается впечатление, что дело не захотели довести до конца. Почему, неужели сработали «связи»?
Не менее интересны факты, которые выявила прокуратура Тарусского района в начале 2008 г. Проведенной ею проверкой деятельности муниципального района «Тарусский район» и МУЗ «Тарусская ЦРБ» были вновь выявлены грубые нарушения федерального бюджетного законодательства в сфере охраны здоровья и организации медицинской помощи на территории района.
Так, при проверке использования целевых средств на дооснащение медицинским оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов в сумме 19,1 тыс. руб. в 2007 году было установлено следующее. В соответствии с договором от 19.12.2006. 472/30, заключенным между администрацией Тарусского района и министерством здравоохранения и социального развития Калужской области, средства в сумме 19,1 тыс. руб. были перечислены МУЗ «Тарусская ЦРБ» на дооснащение медицинским оборудованием фельдшерско-акушерских пунктов. Однако в нарушение пункта 2.2.1 Договора средства в сумме 18,3 тыс. руб. были направлены на приобретение медикаментов и хозяйственных товаров. На основании статьи 38 БК РФ и в соответствии со статьей 289 БК РФ, расходы в сумме 18,3 тыс. руб., направленные на цели, не соответствующие условиям их получения, являются нецелевым использованием средств областного бюджета, что запрещено законом.
В ходе проверки по жалобам населения прокуратура также выявила, что за декабрь 2007 года денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов в Тарусском районе не произведены в установленный срок (10 января 2008 года) ввиду непоступления денежных средств в Тарусский район. Имеется задолженность и за январь 2008 года.
Как было установлено, денежные средства не были выданы как в связи с непоступлением их в Тарусский район, так и по причине ненадлежащей организации работы в данной сфере, отсутствия сведений о возникновении данной проблемы и, как следствие, непринятия адекватных своевременных мер по ее решению. Согласно предоставленной в прокуратуру района информации. 04−08/326 от 08.02.08 г. из администрации МР «Тарусский район», сведения о наличии задолженности отсутствуют, нарушения выявлены лишь при непосредственной проверке прокуратурой района в медицинских учреждениях.
Кроме того, нарушения бюджетного законодательства были выявлены проведенной проверкой от 08.11.07 г. со стороны контрольно-счетной палаты Калужской области. Согласно ее акту, в 2006 г. 400 тыс. руб. было выделено на выполнение работ по объекту «Ремонт зданий МУЗ «Тарусская центральная районная больница». Согласно протоколу конкурсной комиссии 2006 г. между МУЗ «Тарусская ЦРБ» (заказчик) и ООО ПФК «Сатурн» (подрядчик) заключен договор подряда от 21.08.2006. 16 на выполнение работ по объекту «Ремонт кровли терапевтического отделения МУЗ «Тарусская ЦРБ». Сметная стоимость составила 751 500 руб., включая средства областного бюджета в сумме 400 000 руб. В нарушение статьи 753 ГК РФ и подпункта 2.2.4 Договора. 16 Заказчиком не были приняты законченные работы по указанному выше объекту, не был оформлен акт сдачи результатов работ, выполненных Подрядчиком. В нарушение пункта 4.1 Договора. 16 Заказчиком не был назначен представитель для осуществления технического надзора, контроля качества и объема выполненных работ.
В 2007 г. на выполнение работ по объекту «Ремонт зданий МУЗ «Тарусская ЦРБ» были предоставлены средства субсидий в сумме 800 тыс. руб. Кассовые расходы составили 255 000 руб. Остаток средств по состоянию на 01.10.2007 в сумме 545 000 руб. находился на счете МУЗ «Тарусская ЦРБ». Согласно протоколу конкурсной комиссии между МУЗ «Тарусская ЦРБ» (заказчик) и ООО «МехСтройМонтаж» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 24.09.2007 (б/н) на выполнение работ по объекту «Ремонт кровли хирургического отделения МУЗ Тарусская ЦРБ» со сметной стоимостью 850 100 руб. Окончание работ было предусмотрено 30.10.2007. По состоянию на 01.11.2007 работы были не выполнены, а в нарушение п. 2.1.4 Контракта от 24.09.2007 Заказчиком не был назначен наблюдатель за ведением работ по указанному выше объекту. Данные нарушения привели к нерациональному использованию бюджетных средств.
Как видим, бюджетные деньги здесь «крутятся» немалые. Достаточно взглянуть на коттедж главврача: http://fotoplenka.ru/users/kok/130 350. Коттедж выстроен в период ремонта в больнице её кабинета. Так что повод для проверки расходования бюджетных средств на ремонт больницы, построенной 30 лет назад (и которая якобы не ремонтировалась с 1957 года), имеется.
Но видится в этом и другая сторона. И вот как.
Прокуратура Тарусского района, которая сначала вроде бы реагировала на действия г-жи Олейниковой И.В. и дала этим действиям негативную оценку по итогам проверок двух последних лет, теперь ничего не видит. Более того. Прошел слух, которому не хочется верить: перед прокурорскими и оперативно-следственными работниками вроде бы поставлена задача любым образом найти в действиях главы МР «Тарусский район» Ю.В.Нахрова признаки преступления. Быстренько, пока он еще не отошел от полученного стресса и болезни, пока слаб физически, привлечь его к уголовной ответственности. Причем неважно за что. Главное — отомстить ему за принципиальную позицию по защите русского народа в Калужской области от олейниковского врачевания, чтобы другим русским главам районов было неповадно радеть о людях. И сделать это публично. И продолжать губить русских людей отработанными Олейниковой И.В. «медико-социальными» методами.
Проще говоря, кем-то (мифическим другом Юрия Чайки — ?) дана команда искать не там, где признаки преступления налицо, а там, где их нет и в помине.
Прокуратура делает вид, что не понимает, что происходит. Юристы с высшим образованием и классными чинами, находящиеся на государственной прокурорской службе, приносившие присягу и обязанные надзирать за законностью в Российском государстве, частью которого является наша Калужская область, по непонятным причинам оказались не в состоянии рассмотреть очевидные факты, дать им надлежащую правовую оценку и возбудить уголовное преследование по признакам преступления, соответствующим диспозиции ст. 357 УК РФ «Геноцид» и ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».
На первый взгляд, такая постановка вопроса покажется нелепой. Какой еще геноцид и какое здесь возбуждение ненависти и вражды? Но если даже бегло проанализировать картину демографической катастрофы в Тарусе, то можно придти в ужас. Неужели мы все рехнулись и не в состоянии проанализировать в своем сознании картину происходящего. Неужели мы ослепли и не видим, что большой геноцид выстраивается из маленьких сегментов, таких, как Таруса.
Почему внезапно ослепла местная прокуратура
с) предумышленного создания для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;
d) мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в среде такой группы.
Действуя в русле ратифицированного международного правового акта, Российское законодательство в Уголовном кодексе в статье 357 «Геноцид» устанавливает, что под этим понятием следует разуметь «действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы». Такие деяния влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненное лишение свободы, либо смертную казнь.
Что же мы видим в действиях главного врача Тарусской ЦРБ Олейниковой И.В. Как уже говорилось, работая в этой должности с 2002 г., Олейникова И.В. своими действиями привела к закрытию из шести действовавших до ее прихода трех важнейших отделений больницы: инфекционного, родового и гинекологического. То есть Олейникова И.В. предумышленно создала своими действиями такие жизненные условия для населения Тарусского района, при которых из-за отсутствия медицинского обслуживания борьба с инфекционными заболеваниями силами главного медицинского учреждения района была фактически прекращена. Последствия представить нетрудно. Ожидаемый уголовно наказуемый тяжкий вред здоровью в случае группового или, тем паче, массового инфицирования населения просто гарантирован. Помочь будет некому и нечем. Жизненный пример из истории нашего края, который приводит тарусская газета «Октябрь», не оставляет в этом сомнений. Вот что пишет газета в статье одного из местных жителей по этому поводу:
«В 1892 г. к здешним местам подступила холера. Эпидемия двигалась с юга. В соседнем Серпуховском уезде в то время, к счастью для местных жителей, проживал со своей семьей в имении Мелихово писатель и доктор Чехов. По всему уезду начали строить заразные бараки.
Говорят, когда А.П.Чехов, в то время уже известный писатель и драматург, поселился в Мелихове, к нему в первый же день пришли крестьяне и, уточнив, что к ним в село действительно на жительство приехал «дохтур», начали жаловаться на свои болячки. И доктор Чехов сразу же вынужден был начать прием больных. То же самое произошло и в селе Богомилове Тарусского уезда, куда он уехал, чтобы написать «Дом с мезонином», «Даму с собачкой» и другие рассказы. Биографы писателя утверждают, что в это время, ежегодно, он принимал безвозмездно от одной до трех тысяч больных. А к некоторым приходилось выезжать, и не единожды.
В Тарусском уезде по селам и деревням в это время носили икону Боголюбской Божьей Матери, которая спасла город от чумного мора 1849 г. В тот год от свирепой болезни вымирали целые села. Эпидемия вступила и в город, но как отметит местный летописец, «заступлением Богоматери болезнь миновала город, так что весьма незначительное количество жителей сделалось ее жертвою». А вот в Серпуховском уезде не умерло ни одного человека — благодаря правильно организованной санитарной работе. В Мелихове и в окрестных деревнях противохолерные участки создавал доктор Чехов. Как отмечают местные хронисты, «обязанности земского врача были приняты им в полном объеме». Примечательно, что в списке земских гласных Серпуховского уезда А.П.Чехов записан как «врач», а не как писатель.
К чему же я развел такое пространное отступление (впрочем, отступление ли?). Вот что пережила моя семья в феврале 2008 г., в самый разгар тарусской истории. Наша младшая дочь-школьница вместе со своими подружками из юношеского ансамбля песни была приглашена на открытие дискотеки. Дискотека открывалась в городе, в столовой на «Кургане». Там дочь угостили минеральной водичкой, после которой она получила сильнейшее химическое отравление. Пришла домой и сразу легла. Куда бежать? Все меры, которые можно предпринять в домашних условиях, — это таблетки активированного угля и обильное питье. Словом, лечение в рамках автомобильной аптечки. Позвонили на «скорую». Приехали, довезли до больницы и сказали: «Идите в регистратуру». Пошли. Потом к врачу. Тут-то и открылась со всею своею чудовищной очевидностью и определенностью пропасть падения нашей уездной медицины, то, насколько она отступила от норм морали и профессионализма за сто с лишним лет, прожитых нами без доктора А.П. Чехова.
Врач, милая Валентина Александровна (Таруса — городок небольшой и мы все друг друга знаем), как-то неловко, пряча глаза, заметалась по кабинету и, в конце концов, призналась, что предложить нам ничего не может. Из краткого разговора с врачом я узнал, что инфекционного отделения в Центральной районной больнице Тарусского района «теперь уже нет» и что «инфекционных больных теперь принимает Ферзиковская районная больница, но там всего пять коек, а поэтому нет гарантии, что хотя бы одна из них свободна…». Все, конец. Дочь тает на глазах. Кто переживал такие заболевания детей, то должен понять родительское сердце. Негодование и беспомощность. Вот и вся наша жизнь… Вот и все, что мы создали… Да мы уничтожаем тех, кого родили! О каком улучшении демографической ситуации можно говорить? Да отсохни ваши языки прямо на трибунах и в экранах телевизоров!.. Отделившиеся от народа своими высокими заборами, охраной, своими «возможностями», украденными у того же народа, у нас… И вот мы вернулись домой. Уже пешком. С рецептом на таблетки в кармане… Куда бежать в районном городке, когда случается беда? Раньше бежали в райком партии, в райисполком. Помогала Власть! Кто поможет если не власть? Вот и на этот раз помогли в районной администрации. Помог конкретный человек, а именно Андрей Борисович Крюков, который, как поведал корреспондент ИА РЕГНУМ в интернет-заметке, и вручил теперь уже бывшему главному врачу Ирине Олейниковой распоряжение «своего начальника» о ее увольнении с занимаемой должности «на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и с 3 марта 2008 г."… И благодарен я за спасение родного мне человека в первую очередь ему, чиновнику, курирующему медицину в Тарусском районе. Дочь тут же госпитализировали. Сразу — под капельницу.
Когда кризис миновал, стали смотреть по сторонам и увидели, что лежит наша дочь… в предродовой палате. Нам-то, конечно, какая разница, в какой палате. Главное — спасли… Но навещая дочь, начал интересоваться глубже состоянием дел в Тарусской Центральной районной больнице. Оказалось, давно закрыто не только инфекционное, но и родильное отделение. Нет, мол, оборудования. А главное — мало рожают… Ну, так давайте мы за это вас, женщин Тарусы, накажем закрытием роддома. Наказали. Точно также наказали тарусских детей закрытием детских садов, которых теперь катастрофически не хватает и очередь на места в дошкольные учреждения теперь в Тарусе исчисляется сотнями».
Как видим, ситуация вполне предкатастрофическая, прежде всего с точки зрения санитарно-эпидемиологической. Это не говоря уже о местном демографическом кризисе, который, по сути, инспирируется преступной халатностью и явным вредительством главврача Олейниковой И.В. Да еще, почему-то, с неизвестной пока целью, она поддерживается областными и, как говорят, более высокопоставленными покровителями.
Так же, как можно прогнозировать последствия неоказания санитарно-медицинской помощи в случае массового инфицирования населения, можно легко представить себе последствия отсутствия гинекологической помощи, отсутствия наблюдения за беременными женщинами и отсутствия квалифицированной медицинской помощи при родах. То есть главврачом ЦРБ Олейниковой И.В. путем закрытия гинекологического и родового отделений были созданы условия, рассчитанные на предотвращение деторождения в Тарусском районе Калужской области. Что это, как не насильственное воспрепятствование деторождению — то есть действия принудительного характера, направленные на ограничение деторождения среди населения в Тарусском районе? Почему прокуратура потворствует действиям главного врача Тарусской ЦРБ по созданию условий, которые несут в себе все признаки геноцида русского народа, который в абсолютном большинстве преобладает в населении Тарусского района и в Калужской области?
С точки зрения законодательства Российской Федерации, действия главного врача Тарусской ЦРБ Олейниковой И.В. подпадают не только под ст. 357 «Геноцид», но и под ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», а именно: «Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации».
Ведь действия Олейниковой И.В., как и ее явных и тайных покровителей, иначе как общественно опасными назвать просто невозможно. Они уже непосредственным образом возбудили социальный конфликт, лишив больных и здоровых граждан РФ — в большинстве русских людей — надлежащей, установленной законом медицинской помощи. В Тарусском районе налицо не просто обычное недовольство чиновничьим бездельем, за которым многие уже видят не только привычное казнокрадство и непредставление обязательной по российскому законодательству медицинской помощи. Перед нами уже возникший и быстро усугубляющийся конфликт между двумя социальными группами. Между чиновниками районного и областного уровня, с одной стороны, и населением Тарусского района Калужской области, с другой стороны. За уже возникшим конфликтом по признакам принадлежности к социальной группе несомненно, а опыт других регионов это подсказывает, последует конфликт на почве национальной и религиозной. Русский народ уже присматривается к тем, кто устроил все это медико-социальное безобразие, к тем, кто превращает приоритетную национальную программу «Здоровье» в губительный план для здоровья русской нации и демографическую катастрофу, к тем, кто тем самым намеренно унижает национальное достоинство русских людей, губит народ и его детей — будущее Великой России.
В этой связи возникает вполне законный вопрос. Почему прокуратура ограничивается представлениями, за которыми следует незначительное административное или дисциплинарное наказание, которое вовсе не мешало чиновнику от медицины Олейниковой И.В. заниматься антигосударственной и антинародной деятельностью в течение шести лет, а когда этого зловредного чиновника наконец увольняют, пишет протест на распоряжение Нахрова В.Н. о ее увольнении?
Напротив, ангажированные прокурорские чиновники под легендой плановой прокурорской проверки в администрации района произвели выемки документации. Поскольку закон «О прокуратуре РФ» плановых прокурорских проверок не предусматривает в принципе, то нетрудно догадаться, что обидчиков госпожи Олейниковой решено упрятать за решетку. Некоррумпированные прокурорские работники популярно разъяснили мне, что сфабриковать уголовное дело в условиях действующего УПК может даже практикант. Для этого надо изъять большое количество документации, из которой формируется пустая совокупность неких сведений, а суды по пустой совокупности их, квалифицированной следствием как некие «доказательства», легко могут упрятать на их основании любого за решетку. Вот почему в современной России на практике почти не бывает оправдательных приговоров.
В последние годы в нашу обыденную жизнь уверенно вошел термин «заказное уголовное дело». По воле заинтересованных лиц в результате их финансового или властного давления возбуждаются уголовные дела, направленные против неугодных фигур. Причем в обычных условиях без подобного давления эти дела не появились бы на свет. Механизм возбуждения уголовных дел без признаков и событий преступления в отношении заказанных лиц отлажен и действует безукоризненно.
Что сделал и не сделал глава МР «Тарусский район» Ю.В.Нахров
Поскольку без пояснения требований законодательства, на которое опирался Ю.В.Нахров, здесь не обойтись, сделаем это в кратком виде.
Согласно Федерального закона № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (п. 12 ч. 1 ст. 15) к вопросам местного значения муниципального района относятся организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Согласно ст. 8 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан к ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относятся: 1) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья; 3) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории (в ред. Федерального закона от 22.08.04 № 122)".
Из этого следует, что глава МР «Тарусский район» обязан своими действиями обеспечить исполнение закона во вверенном ему регионе. И вполне понятно, что местная ЦРБ играет здесь ключевую роль. Без правильной организации ее работы добиться исполнения закона, то есть нормально лечить людей, не заставлять беременных женщин на сносях трястись по разбитым дорогам в Калугу, не возить требующих срочной госпитализации детей и взрослых с тяжелыми инфекционными заболеваниями в другие районы на полуразвалившемся автобусе, создавая в области эпидемиологическую обстановку. И если главврач ЦРБ вместо выполнения своих должностных обязанностей по организации медико-социального обслуживания района закрывает половину больничных отделений, халатно относится к своевременному обеспечению больных и инвалидов лекарствами, занимаясь иллюзорным кардиологическим центром, то глава района вправе и обязан найти ему замену и принять срочные меры вплоть до ее увольнения.
Нахров Ю.В. так и поступил. Причем поступил, как это и положено, в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Здесь тоже необходимы пояснения, поскольку претензии, которые СМИ вложили в эмоциональную, но юридически пустую фразу: «уволена (Олейникова И.В.) без объяснения причин», не имеет никакого отношения к существу дела. Распоряжение Ю.В.Нахрова об увольнении с должности главного врача МУЗ «Тарусская ЦРБ» полностью соответствует требованиям закона. Как пояснили юристы, пункт 2 ст. 278 ТК РФ, на который была сделана ссылка при увольнении Олейниковой И.В., является специальной нормой и закрепляет за главой района право в соответствии с принятым им распоряжением досрочно прекратить трудовой договор с руководителем организации. Указанный подход соответствует конституционным нормам Российской Федерации и широко распространен в мировой практике в качестве одной из гарантий законодательно определенных прав во взаимоотношениях с наемным руководителем. То есть Трудовой кодекс закрепил право на расторжение трудового договора в любое время до истечения срока действия трудового договора и независимо от того, совершены ли руководителем виновные действия. В качестве компенсации за возможный ущерб руководителю, в случае его досрочного увольнения, законом предусмотрена выплата компенсации, размер которой определяется в трудовом договоре. Отсутствие мотивации при принятии решения о досрочном прекращении трудового договора с руководителем организации отличает указанное основание прекращения трудового договора от других оснований, предусмотренных ТК РФ. Так что и с этой точки зрения Нахров Ю.В. поступил правильно, по закону.
То, как относятся к Ю.В.Нахрову местные жители и как они оценивают его работу, хорошо иллюстрирует открытое письмо за многочисленными подписями местных ветеранов Великой Отечественной войны. Вот что они пишут в своем обращении к представителю Президента в Центральном федеральном округе Полтавченко Г. С. и губернатору Калужской области Артамонову А.Д.:
«Мы, оставшиеся в живых, проживающие на территории Тарусского района ветераны Великой Отечественной войны, обращаемся к законным представителям законной власти с одной просьбой: не снимайте с работы нашего главу администрации Нахрова Юрия Викторовича. В годы войны мы защитили Россию и Тарусу от фашистской нечисти, сегодня мы снова вынуждены защищать нашу малую Родину и тарусян от лжи, клеветы, от развернувших здесь активные действия по смене власти деятелей различных мастей.
Юрий Нахров — внук ветеранов Великой Отечественной войны, сын солдата, сам бывший военный, родился и вырос в Тарусе, на наших глазах. Он любит свою Тарусу, делает все для улучшения жизни своих земляков, и в вопросе с районной больницей он защищал наши интересы. Кардиологический центр — это очень хорошо, и низкий поклон всем врачам и благотворителям, создавшим его. Но мы живем в сельском районе в 80-ти километрах от областного центра и постоянно нуждаемся в медицинской помощи различного профиля. Сегодня идет разрушение всей системы медицинской помощи населению на районном уровне. Уже закрыты родильное, инфекционное, гинекологическое отделения, на очереди детское. Пытаются выкинуть на улицу социальные койки, как мы узнали из интернета, знаменитые кардиологи считают, что незачем лечить тарусских бомжей. За время существования нынешней администрации больницы идет планомерное выживание из больницы хороших врачей и медперсонала, неугодных больничному начальству.
Почему ни один из налетевших на Тарусу журналистов не взял интервью у почетного гражданина города Тарусы, заслуженного врача России В.Н.Петрова? Это он своим многолетним трудом создал в нашем районе здравоохранение и сейчас он пытается его сохранить. Ю. Нахров, расторгнув трудовой договор с главврачем Тарусской ЦРБ, выполнял и его наказ: остановить развал больницы. В конце концов, есть Национальный проект „Здравоохранение“ и Национальная программа „Демографическое развитие России“, на которые посягнули тарусские представители медицины.
Уважаемые Георгий Сергеевич, Анатолий Дмитриевич, депутаты, мы просим вас досконально разобраться, в чьих интересах и с чьей подачи в нашей Тарусе была развязана эта „война“, что и кто за всем этим стоит. Просим учесть нашу просьбу про Главу администрации Ю. Нахрова.
Простите, если что не так, мы любим свою страну и уважаем законно избранную власть, поэтому будем защищать ее, как это делали не раз.
С уважением, ветераны Великой Отечественной войны».
Что же не сделал глава района Нахров Ю.В. Смелый и принципиальный человек, имеющий поддержку местного населения, но связанный ответственностью за будущее жителей района, он, бывший офицер, проявил благородные качества и подал прошение об отставке. Он почему-то не захотел усугублять конфликт, стараясь оградить депутатов районного собрания от давления на них патронов Олейниковой И.В. — из числа высокопоставленных областных чиновников. А кто сегодня в сложившихся обстоятельствах оградит жителей района? С перепугу назначенный губернатором новый глава района? Вряд ли. Новый глава района в горячке примчался в Тарусу с единственным заданием — восстановить Олейникову И.В. в должности главврача.
Меня удивляет позиция Нахрова Ю.В. Неужели он не понимает, что его пример — это прецедент?! Теперь любого главу муниципального образования области могут спокойно и без последствий вышвырнуть с должности. И кто тогда будет защищать русских людей от новых поработителей? Мне думается, Нахров Ю.В. независимо от своего здоровья и морального состояния обязан публично разъяснить землякам, что произошло на самом деле, почему он бросил людей и что с ними будет дальше.
Калужский губернатор А.Д.Артамонов
И вдруг из-за увольнения Олейниковой И.В. губернатор, который сам родился в Калужской области, немало для нее сделал, который всей душой переживает за своих земляков, сразу испугался. Что произошло, точно мы, «непосвященные», не знаем. Но осмыслить и понять можем. Почему губернатор забыл о присяге? Почему он в одночасье поступился своими принципами, забыв о законных интересах жителей области?
Сейчас это называют «политикой двойных стандартов», а по-русски — это лукавство чистой воды и двурушничество. Откуда все это у уроженца Калужской области, ставшего чиновником высокого ранга? Что это за такая тайная сила, которая может действовать в Российской Федерации вопреки Конституции РФ, вопреки официально установленной государственной политике по улучшению медицинского обслуживания населения? Что это за такая тайная сила, по негласному, а следовательно незаконному и криминальному приказу которой губернатор, как поговаривают в области, чуть ли не под угрозой возбуждения уголовного дела требует от нижестоящего чиновника, препятствующего развалу областного здравоохранения, мгновенного самоувольнения, хотя сам несет личную ответственность перед Президентом за исполнение приоритетного национального проекта «Здоровье»?
Впрочем, вспоминая историю, догадаться, что это за сила, нетрудно. Сила эта антинародная, антирусская, а власть, ее направляющая — масонская. Судя по методам ее осуществления, а они везде одинаковы, Калужская область не является исключением. Тогда получается, что и он, губернатор Калужской области, в масонской обойме? Он что, в одной связке с теми, кто спокон веков стремился истребить русский народ и погубить Россию? Или он, в силу неизвестных нам причин, оказался беспомощной марионеткой и дергается только, если потянуть за веревочку, которой она привязана к руководящей сверху руке? Во всяком случае его заступничество за врача, погубившего под кардиологические прожекты главный лечебно-медицинский центр Тарусского района, состоявшийся факт. Вполне понятно, почему у избирателей Калужской области возник вопрос: зачем нам губернатор, стоящий на страже антинародных интересов, который содействует уничтожению здравоохранения области и тем самым обрекает русских людей на преждевременную потерю здоровья, болезни, инвалидность, за которыми неизбежно следует вымирание государствообразующего русского народа? Кого губернатор Артамонов А.Д. выгораживает и кому служит на самом деле? Врагам России и русского народа?
В кругах, приближенных к руководству областью, поговаривают, что губернатору вроде бы звонил сам Христенко. Это тот, у которого супруга носит другую фамилию и служит по медицинскому ведомству чиновником класса «А» в правительстве РФ. Хотелось бы понять, чем может быть вызван телефонный звонок с такого уровня, причем не по официальной ведомственной линии, звонок человека, не имеющего никакого отношения к областному здравоохранению, да еще ради восстановления на работе главврача одной из тысяч районных больниц? Что это за такая неведомая народу — источнику государственной власти в демократической России — властная вертикаль? Вместо российской властной вертикали?
Депутаты районного собрания
Губернатору Калужской области Артамонову Анатолию Дмитриевичу
Копии:
Председателю Законодательного собрания Калужской области,
Прокурору Калужской области
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Анатолий Дмитриевич, обратиться к Вам с данным заявлением вынудили действия представителей некоторых столичных СМИ. Вчера (6 марта 2008 г.) телеканалом НТВ, например, в новостных программах фактически было заявлено о прекращении действия на территории нашей Калужской области Федерального Закона № 131 — от 06.10.03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Бойкие журналисты с телеэкранов на всю страну вещали о том, что «в Тарусском районе снят Глава администрации муниципального района».
Уважаемый Анатолий Дмитриевич, Таруса всегда была интересна разного рода дельцам и проходимцам, здесь престижно «засветиться», сделать себе имя и в конце концов заполучить кусок земли для обустройства загородного дома или целого имения размером «до одного гектара». Поверьте, местным жителям иметь такую роскошь зарплаты не позволяют.
Мы, депутаты районного собрания, обращаемся к Вам — Губернатору нашей Калужской области как гаранту действия на ее территории Конституции РФ, Федеральных и областных законов. Так как наши депутатские полномочия представители СМИ еще не приостановили, мы хотели бы заверить Вас, Анатолий Дмитриевич, что, являясь законопослушными гражданами, призываем всех участников тарусских событий действовать в правовом поле, учесть наличие в Федеральном Законе № 131 статей № 35, № 36, № 37 и остановить поток грязной клеветы, обрушившийся на тарусян. Фантазии, а по правде сказать, вранье столичных журналистов уже не имеет границ. Такими приемами можно действовать до определенного предела. В данном случае он наступил и носит другое название — тарусский беспредел. Мы призываем его остановить.
Подпись: Депутаты районного собрания МР «Тарусский район»
Странно, но никаких иных более действенных мер ими принято не было. Более того, когда речь зашла о том, что Ю.В.Нахров уходит с поста главы района, они, так же как и губернатор, забыв о своей былой принципиальности, вдруг приняли его отставку. Неужели и народных избранников сумели чем-то застращать?
Враждебные Русскому народу СМИ
На самом деле все выглядит совершенно по-другому. Кардиологического центра, который якобы открыла Олейникова И.В., просто не существует. Он не функционирует и не зарегистрирован. Зато существует некое «Приветственное письмо» министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой. Но выглядит «письмо» довольно странно, если не сказать больше (?!), ибо написано почему-то не на бланке, а на простом листе бумаги, без указания даты, исходящего номера и других реквизитов. Однако фигурирует в качестве подтверждения (!) якобы состоявшегося кардиоцентра. Как можно оценить похвалу (а была ли она?) министра главному врачу Олейниковой И.В.: «За годы ее руководства больница поистине преобразилась», если мы-то с вами истинное положение дел знаем!
Или как нам понимать сообщения для прессы некоей гражданки И. Ясиной, председателя т.н. попечительского совета больницы: «Все комиссии, созданные для проверки работы больницы и выяснения причин увольнения главного врача, сочли работу Олейниковой как минимум хорошей». Очевидно, для того, чтобы признать работу Олейниковой «отличной», следовало закрыть не три отделения, а четыре или лучше вообще всю больницу, окончательно прекратить обязательное бесплатное медицинское обслуживание населения и полностью забрать ее помещения, готовые коммуникации, энергоснабжение, персонал под коммерческий кардиологический центр.
Из официального документа (ответа на запрос Центра славянской культуры), который я вчера получила из Тарусы за подписью и.о. главного врача МУЗ «Тарусская ЦРБ» Манаповой С.Ю., следует, что 14 изъятых под нужды кардиологического профиля коек (из терапевтического отделения) выдаются за тот самый кардиологический европейский уровень. Привожу текст этого документа целиком:
«На Ваш запрос от 11.03.08 г. № 04−10/239-К сообщаем следующее: МУЗ „Тарусская ЦРБ“ имеет в своем составе терапевтическое отделение 53 койки. На базе терапевтического отделения выделено 14 коек кардиологического профиля.
В соответствии с полученной лицензией на медицинскую деятельность по кардиологии областной комиссией по формированию муниципального заказа произведена корректировка объемов бесплатной медицинской помощи Программы государственных гарантий на 2008 год.
Областной фонд обязательного медицинского страхования предложил тариф на медицинские услуги по стационару круглосуточного пребывания кардиологического профиля в размере 394 рубля 82 копейки за один койко-день.
Обследование и лечение проводят два врача: врач-терапевт, имеющий специализацию по кардиологии, Охотин Артемий Никитич (работает на одну ставку в терапевтическом отделении) и врач-кардиолог Осипов Максим Александрович (работает по совместительству).
Нормативно-правовых учредительных документов, подтверждающих регистрацию кардиологических коек как кардиологического центра, нет».
И ни о каком кардиологическом центре речь идти не может, ибо, по признанию самих горе-кардиологов, пустующие койки кардиологического отделения сердечными больными не заполняются. Поэтому главврач и ее подручные обратились к руководству областного здравоохранения с предложением считать «кардиологическое отделение» межрайонным — лишь бы не возвращать эти пустующие койки терапевтическому отделению, где мест теперь катастрофически не хватает.
Если вспомнить приведенные нами выдержки из статьи в местной газете «Октябрь», то все это вместе взятое очень напоминает банальную подтасовку реальных фактов ради личной корысти. «Почему же в тарусской истории так явно просматриваются частные интересы отдельных лиц? — задается вопросом та же газета. Зачем, тесня традиционную медицину, здесь пытаются создать рай, которого мы, скорее всего, с нашими тощими кошельками не увидим?! Нет, я не против прогресса. Создавайте, господа хорошие, свой Центр. Земля в Тарусе для такого доброго дела найдется. Стройте, созидайте. Как строил сто лет назад доктор Чехов. Он ведь не уничтожал заразные бараки — создавал. Подыскивал для них фельдшеров, санитаров. Никто толком еще не объяснил тарусянам, что за центр создается в ЦРБ, на каких условиях, что он даст городу и району? Будет ли этот центр действовать как отделение районной больницы или представлять врачебную помощь платно? Все покрыто мраком умолчания. А пока мы имеем следующее: хороший доктор Олейникова, которую два других хороших доктора, Осипов и Охотин, в интернетовской статье называют не иначе, как „наш друг и главный врач“, пришли и сказали: мы построим вам рай, но для этого вначале надо сломать ваш дом…».
Все это мы уже проходили и больше не хотим. И песню о том, что старый мир нужно разрушить до основания, которую по похожему поводу распевали большевики, уничтожившие миллионы лучших русских людей, мы помним. И что все это до сих пор не закончилось, тоже понимаем. Но народ наш больше губить не дадим! Ни Олейниковой, ни Артамонову, ни кардиоинвесторам, ни их тайным покровителям и дирижерам. Вглядитесь, люди русские, нет ли и в вашей родной области губителей русского народа? Я убеждена, что русский народ будет поддержан другими народами России. Они придут ему на помощь, как это делал русский народ, спасая их культуру, язык, религию и сам народ от иноземного уничтожения. Убеждена, что события в Таруссе станут началом нашего общего национального возрождения.
Уважаемая редакция!
Мы знаем, что вашу газету читают высшие должностные лица государства. Очень прошу вас, опубликуйте мое письмо и отправьте его Путину В.В., Медведеву Д.А., Чайке, Патрушеву, Нургалиеву, Шойгу, поскольку раковая опухоль тарусского геноцида расползется по России.
Ирина ШИРОКОВА, г. Калуга
