Украина: что дальше?

Сценарии возможного развития политической ситуации

Все ожидали, что на Украине после выборов произойдет нечто подобное тому, что сейчас происходит. Напомним итоговые данные состоявшегося 21 ноября второго тура президентских выборов на Украине. По данным ЦИК Украины после обработки 99,7 процента бюллетеней за Виктора Януковича проголосовали 49,7 процента избирателей, Виктор Ющенко набрал 46,7 процента голосов. Учитывая накал страстей ЦИК обещает уже сегодня к 17.00 обнародовать окончательные итоги голосования.

По данным ЦИКа, наибольшую поддержку Янукович получил в Донецкой области, где за него проголосовали более 96 процентов избирателей, в Луганской области, где он получил 92,72 процента, в Севастополе — почти 89 процентов, в Крыму — почти 82 процента. Ющенко поддержали более 93 процентов в Тернопольской и Ивано-Франковской областях, в Киевской области и в самой украинской столице за него проголосовали около 75 процентов избирателей, за Ющенко также проголосовали более 53 процентов украинцев за границей. Явка избирателей в целом по Украине составила свыше 80 процентов, что примерно на пять процентов больше, чем в первом туре выборов президента страны.

Штабы кандидатов вели собственные подсчеты результатов голосования. Штаб Януковича утверждает, что их кандидат набрал примерно 51 процент голосов, а его противник 45 процентов. В штабе Ющенко утверждают, что за их кандидата проголосовали почти 53 процента избирателей, а за Януковича — только 41 процент. Данные exit polls столь же противоречивы: проамериканские социологические службы отдают победу Ющенко, пророссийские — Януковичу.

Известно, что Ющенко — креатура США и Европы. И мы видим, что наблюдатели от ОБСЕ отказались признать выборы на Украине демократическими. Представители ЕС сейчас открыто требуют от Украины пересмотреть итоги голосования в пользу Ющенко. А официальный представитель госдепартамента США Адам Эрли требует от властей Украины доказательств легитимности результатов выборов, т. е. фактически пересчета голосов там, где Янукович победил с подавляющим преимуществом (в Донецкой и Луганской областях). В случае неповиновения США грозят Украине крупными осложнениями в отношениях. Последствия неповиновения, кстати, могут быть серьезными. Напомню, что недавно ЕС запретил высшим государственным деятелям Белоруссии въезд на территорию Европы.

Януковича, напротив активно поддерживает Россия и Белоруссия, его считают промосковским политиком. И вот наблюдатели от международной организации «Институт стран Восточной Европы и СНГ» считают, что прошедшие на Украине выборы президента являются легитимными, «несмотря на отмеченные нарушения», которые носят технический характер. Януковича уже поздравили с победой три русских лидера: президент Приднестровья Игорь Смирнов, президент Белоруссии Александр Лукашенко и президент России Владимир Путин. Последнему, кстати, уже сделано внушение из Вашингтона. Помощник госсекретаря США Элизабет Джонс вызвала посла России и «выразила ему обеспокоенность» по поводу того, что Путин поздравил с победой на выборах президента Украины Януковича. Это тревожное свидетельство того, что США не намерены отступать в вопросе об Украине.

Видимо, чувствуя эту поддержку, Ющенко и его команда решили идти ва-банк. Уже в понедельник на митинге своих сторонников Ющенко заявил о фальсификации итогов выборов и о собственной победе. Его сторонники развернули активную работу по всей Украине. О недоверии Центризбиркому и признании президентом Ющенко уже заявили областной совет Ивано-Франковска, городские советы Киева, Львова, Тернополя, Ивано-Франковска и Винницы, а также Всемирный конгресс украинцев.
По сообщению РИА «Новости», Ющенко и его ближайшее окружение (Юлия Тимошенко, Александр Мороз и Анатолий Кинах) выступили с обращением к парламентам и народам мира, в котором назвали итоги президентских выборов сфальсифицированными и призвали поддержать Ющенко как нового президента Украины.

А вчера на специальном заседании Верховной Рады, посвященном ситуации вокруг подсчета голосов во втором туре, выборов президента Украины, Ющенко вышел на трибуну и на Библии принес присягу на верность украинскому народу. Заседание было нелегитимным. Как сообщал «Интерфакс», зарегистрировался 191 депутат, а для принятия повестки и результативных решений необходимо не менее 226 голосов. Заседание проигнорировали депутаты парламентского большинства и коммунисты, а были только депутаты от «Нашей Украины», Социалистической партии, Народной аграрной партии, блока Юлии Тимошенко, Народно-демократической партии, Партии промышленников и предпринимателей и депутатской группы «Центр». Спикер Верховной Рады Владимир Литвин закрыл заседание, заявив, что не позволит кандидату от оппозиции присягать в зале парламента. «Никакой присяги не будет, кончайте комедию!», — заявил Литвин.
Тем не менее, Ющенко присягнул, тем самым разрушив все мосты к поиску компромисса и возможным переговорам. Уже позднее со специальным заявлением выступил президент Украины Леонид Кучма, напомнивший, что он еще остается президентом. Кучма предложил Януковичу и Ющенко сесть за стол переговоров, чтобы разрядить ситуацию. Первый согласился, второй, как и следовало ожидать — нет.

Ющенко чувствует кураж, поэтому прёт напролом. Его противник, напротив, видимой воли к власти не демонстрирует и, создается впечатление, что Янукович готов признать своё поражение. Однако сейчас всё зависит уже не от двух Викторов, они стали заложниками ситуации. Всё зависит от их окружения, их сторонников, и самое главное — от позиции Вашингтона и Москвы. Сумеют Путин и Буш договориться, или не сумеют. Вот главная интрига украинских выборов.

Теоретически возможны несколько сценариев развития ситуации.

Сценарий 1. США уступают, дают Ющенко команду «стоп». Янукович признается президентом. Этому решению должна предшествовать демонстрация Януковичем своей силы: все силовые ведомства на его стороне, главы регионов демонстрируют ему свою лояльность, на улицы выходят сотни тысяч его сторонников. Однако даже в этом случае американцы могут пойти на признание поражения своего ставленника Ющенко только, если им будет предложено что-то взамен. Однако пока не заметно, чтобы Янукович пытался продемонстрировать свою силу. Может быть за кулисами что-то и происходит, на поверхности же — только невнятные заявления о готовности признать любые итоги выборов. Кроме того, неясно из-за чего американцы могут согласиться с признанием победы Януковича, что может удовлетворить их аппетиты? Наши войска в Ираке? Сдача Ирана? Непонятно. Поэтому этот сценарий пока представляется маловероятным.

Сценарий 2. Россия уступает, происходит «пересчет» голосов в Донецке и Луганске, и Ющенко объявляют президентом. В качестве уступки России и команде Януковича последнему могут предложить остаться премьером, а Донецку, Луганску, Запорожью и Одессе пообещают невмешательство в их дела из Киева. Такой сценарий при нахрапистости команды Ющенко, при активной поддержке ЕС и США и при укорененности у нашей дипломатии традиции сдавать позиции России очень вероятен.

Сценарий 3. Противостояние переходит в войну регионов: каждый регион провозглашает своего президента (ряд западных городов уже сделали это). Возможны акты насилия, использование спецназа и даже войск. Этот сценарий может быть самым трагичным, но исключать его при нынешнем накале страстей нельзя. При таком течении событий в итоге не исключен раскол Украины на два государства. Возможна мягкая форма раскола — федерализация страны.

Сценарий 4. При бесплодности попыток договориться не исключен вариант, когда у власти останется Леонид Кучма, а новые выборы будут перенесены на длительный срок.

Какой из этих сценариев приемлем для России. Конечно, самый приемлемый — первый, но есть ли у нас ресурсы и главное: есть ли у власти воля пойти наперекор США в отстаивании своих (и общерусских) интересов? Это — вопрос! Впрочем, по большому счету для России приемлемы все четыре сценария. Даже второй, в том случае, конечно, если Москва не просто «сдаст Януковича», а выторгует для себя какие-то преимущества. В конце концов, даже Ющенко, став президентом, не сможет дистанцироваться от России, а напротив вынужден будет делать жесты в сторону Москвы, иначе ему не удержать контроль над восточной и южной Украиной.

Нашей же элите важно сделать уроки из ситуации на Украине. Собственно, что препятствует повторению у нас украинского варианта? Только личность президента Владимира Путина, пользующегося пока большой поддержкой населения и приемлемого для большей части элиты. А случись что, не дай Бог, с президентом. И у нас может найтись свой Ющенко…

Кстати, как пишет сегодня газета «Известия», дал трещину памятник российско-украинской дружбе. Монумент находится в Северо-восточном округе Москвы и представляет собой два бетонных блока, выкрашенных в цвета российского и украинского флагов. Постамент памятника треснул и начал разрушаться как раз накануне выборов на Украине. Сейчас подрядная компания поставила вокруг разваливающейся «братской дружбы» забор и начала реконструкцию. Очень тревожный символ.
Анатолий Степанов, Русская линия