Идея «электронных паспортов» для граждан России, которую обнародовал Герман Греф, как выяснила «Газета.Ru», родилась в Министерстве связи. Авторы идеи рассказали о ней подробнее. Система электронных паспортов в России может быть внедрена в 2006 году. Об этом в понедельник на заседании межведомственной комиссии по использованию информационно-коммуникационных технологий заявил глава Минэкономразвития Герман Греф. По словам министра, на прошлой неделе возглавляемое им ведомство и МВД обратились к президенту с просьбой одобрить программу разработки электронных паспортов. Как сообщил Греф, в случае одобрения эта программа будет включена в федеральную целевую программу «Электронная Россия» с 2004 года. «Если с 2004 года мы начнем работу по разработке электронного паспорта, то с 2006 года, максимум с 2007 года эту систему можно будет начать внедрять на практике», — заявил Греф. Электронный паспорт представляет собой пластиковую карточку, в которую помимо сведений, идентифицирующих личность, будет включена информация о медицинском и пенсионном обеспечении, ИНН и другая информация о взаимоотношениях граждан с государством. Как рассказал «Газете.Ru» директор департамента информатизации Минсвязи Александр Панкратов, идея создания системы электронных паспортов родилась именно в его ведомстве в позапрошлом году уже по ходу программы «Электронная Россия»: «В мае прошлого года мы подготовили предложение, которое было направлено на рассмотрение в МВД и в межведомственную комиссию по совершенствованию миграционного законодательства с тем, чтобы рассмотреть в законе о документах, удостоверяющих личность, возможность реализации нашей идеи». Поправка, разрешающая создание электронной версии паспорта, была принята и вошла в этот закон. На вопрос, для чего нужен электронный паспорт, Панкратов отвечает так: «Задача стояла такая — есть одна карточка. И в рамках этой карточки человек решает все свои проблемы, то есть проблемы одного окна. Нужно ему поехать за границу — он предоставил эту карточку; нужно получить социальные льготы — он предоставил эту карточку». «Взять хотя бы Калининградскую область, — привёл пример Панкратов. -Электронный паспорт сильно облегчил бы жизнь калининградца с точки зрения связи с остальной территорией России». «Именно в этом анклаве», по словам Панкратова, документ будет обкатываться. Осталось только получить одобрение президента и определить курирующее программу ведомство, которое будет разрабатывать паспорта. По мнению Александра Панкратова, таковым должно стать МВД: «Именно МВД занимается госрегистром населения, на базе которого будут создаваться паспорта. Поэтому было бы логичнее, если они взяли всё в свои руки». Впрочем, заметил чиновник, всё окончательно определится до декабря 2003 года. Создание и внедрение паспортов потребует немалых денег. Панкратов оценивает общую сумму в десятки миллиардов рублей. Деньги будут взяты из бюджетов всех трёх уровней — федерального, местных и муниципальных. «Это нужно для страны, поэтому, думаю, проблем с финансированием не возникнет», — считает чиновник. Конкурс на разработку также будет. По словам Александра Панкратова, в нём смогут поучаствовать как российские, так и иностранные производители, при этом они могут быть как госпредприятиями, так и частными. Однако «из патриотических настроений мы поддержим при выборе отечественного производителя». Касаясь того, как будет храниться информация о гражданах, директор департамента информатизации сказал, что есть два варианта — либо создавать единую базу данных на федеральном уровне, либо много баз на местных уровнях, но интегрированных между собой. Безопасность базы будет обеспечивать ФСБ. В течение же ближайшего времени на рассмотрение Госдумы будет вынесен законопроект о сохранности баз данных, который, по мнению чиновника, должен обеспечить правовую сторону системы электронных паспортов.
