Пока это нововведение коснется 8% граждан страны, имеющих биометрический паспорт…
Вчера в Страсбурге президент Украины Петр Порошенко и представители ЕС — спикер Европарламента Антонио Таяни, министр внутренних дел председательствующей сейчас в ЕС Мальты Кармело Абела и докладчица Европарламента по вопросу безвизового режима Мария Габриэль — подписали документ о введении безвизового режима для въезда украинцев в Европу. После многих лет переговоров все юридические формальности были разрешены, и безвизовый режим для Украины теперь лишь вопрос времени. Документ вступит в силу через 20 дней после его публикации в Официальном журнале ЕС, ориентировочно в начале июня, сообщает РИА Новости.
Конечно, достижение безвизового режима с Европой является для Украины положительной новостью, однако говорить о том, что этот шаг способствует дальнейшей евроинтеграции страны преждевременно: Украину в Евросоюзе в реальности никто не ждёт, а Соглашение об ассоциации в итоге было ратифицировано странами ЕС с большими оговорками.
Да и сам безвиз дался Киеву большим трудом. Как известно, Украина добивалась свободных границ с Европой более шести лет. Впервые на официальном уровне план действий по безвизовому режиму был согласован на саммите Украина — ЕС в ноябре 2010 года. В течение нескольких лет этот план дорабатывался и модифицировался, вновь о предоставлении безвизового режима начали говорить после подписания политической части Соглашения об ассоциации в марте 2014 года уже новыми властями в Киеве.
В декабре 2015 года Еврокомиссия признала, что Украина выполнила все базовые условия для введения безвизового режима. Но уже в апреле 2016 года на консультативном референдуме в Нидерландах 61% голландцев высказались против ратификации Соглашения об ассоциации. Хотя украинские и европейские дипломаты отмечали, что переговоры по отмене виз и по ассоциации с ЕС — это разные процессы, обсуждение безвизового режима было на некоторое время приостановлено. Лишь в декабре 2016 года Европарламент согласовал правила экстренной приостановки безвизового режима для граждан «третьих стран», учитывая беспокойство голландцев. Механизм может быть задействован в четырёх случаях: рост числа отказов гражданам этих стран во въезде в Евросоюз; рост числа необоснованных заявок на статус беженца; отказ властей «третьих стран» сотрудничать в вопросах репатриации; риски для внутренней безопасности ЕС, связанные с гражданами этих стран.
В итоге после нескольких месяцев обсуждения представители Европарламента и Евросовета 28 февраля 2017 года дали принципиальное согласие на отмену виз для украинцев, 6 апреля Европарламент поддержал это решение, а 11 мая за визовую либерализацию с Украиной проголосовал Совет министров ЕС. Таким образом, Украина становится третьей из шести стран «Восточного партнёрства», которая добилась безвизового режима с ЕС, — после Молдавии и Грузии. Безвизовый режим для обладателей биометрических паспортов работает между Молдавией и ЕС с апреля 2014 года, а между Грузией и ЕС — с марта 2017 года.
За первый год действия безвизового режима между ЕС и Молдавией — с апреля 2014 года по апрель 2015 года — в Европу съездили 460 тысяч молдаван из 3,5 млн граждан страны, сообщал ранее МИД Молдавии. В Грузии за первый месяц безвизового режима — с 28 марта по 27 апреля — безвизовые поездки в ЕС совершили всего 11,7 тысяч из 3,7 млн граждан страны. Биометрический паспорт как обязательное условие сильно сокращает долю тех украинцев, которые смогут воспользоваться новыми правами. По состоянию на 11 мая 2017 года биометрические паспорта для выезда за границу получили около 3,3 млн граждан Украины, при этом за последний месяц — около 100 тысяч человек. Это всего около 8% всего населения страны. Так что визовое нововведение коснётся пока весьма незначительной части украинцев.
Безвизовый режим предоставит гражданам Украины право пребывания на срок в 90 дней в течение каждого 180-дневного периода. Если по каким-либо обстоятельствам нужно будет задержаться за границей на больший срок, то придётся оформлять визу. Речь идёт именно о пребывании: прав на проживание, трудоустройство или обучение в ЕС документ не даёт.