Лидеры Евросоюза договорились продлить антироссийские санкции. Надежды Украины стать частью Европы не оправдались. Япония и Россия приблизились к заключению мирного договора

Обзор событий прошедшей недели во внешней политике России, а также политической и экономической жизни в США, Европе и на Ближнем Востоке…

Многим в России (за исключением, конечно, наших сельхозпроизводителей) хотелось на минувшей неделе надеяться на чудо в виде отмены ЕС антироссийских санкций. Но этого в итоге не произошло. Несмотря на мнение части лидеров стран Евросоюза, считающих антироссийские санкции бессмысленными и неэффективными, на саммите ЕС в Брюсселе приняли решение о продлении запретительных мер в отношении Москвы ещё на полгода. Это радостная новость для наших аграриев, но печальная для представителей других секторов экономики.

Ожидается, что это решение европейских лидеров обретёт юридическую силу уже в начале следующей недели, после формального утверждения Советом ЕС, сообщает РИА Новости.

Срок действия текущих санкций должен был истечь 31 января 2017 года. Как уже сообщала РЛ, незадолго до саммита канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд высказались за их продление. По их словам, в ситуации на Украине нет существенного прогресса, а главное условие снятия санкций — выполнение Минских соглашений — до сих пор не реализовано.

Тем не менее, даже самые активные сторонники санкционной политики в Европе признают, что нынешнее продление ограничительных мер против России может оказаться последним, поскольку членам Евросоюза очень сложно сохранять единство по данному вопросу, и если бы не недовольство европейских политиков действиями Москвы в Сирии, санкции, скорее всего, были бы уже ослаблены. Особенно в свете победы на президентских выборах в США Дональда Трампа.

Напомним, что санкции ЕС и ряда других стран (США, Австралия) включают ограничение доступа к международному финансированию, а также сотрудничества в области обороны и энергетики. Они приняты в ответ на вхождение полуострова Крым в состав России, которое на Западе считают аннексией. Кроме того, в Европе уверены в том, что Москва поддерживает ополченцев на юго-востоке Украины в их борьбе с украинской властью. В Кремле все эти обвинения отвергают, постоянно заявляя о том, что Россия стороной этого конфликта не является.

С момента приятия санкций в 2014 году, их список только расширялся. 29 ноября стало известно о том, что запретительные меры против России расширила Канада. В него попали 15 новых физических лиц, в том числе шесть депутатов Госдумы от Крыма. В начале ноября санкции против России расширил ЕС, внеся в черный список фамилии шести депутатов Госдумы от Крыма — Руслана Бальбека, Константина Бахарева, Дмитрия Белика, Андрея Козенко, Светланы Савченко и Павла Шперова. Такое же решение 15 ноября приняли и в США.

В середине ноября президент США Барак Обама, находясь в Германии в рамках своего последнего зарубежного турне в качестве главы государства, договорился с европейскими лидерами о продлении антироссийских санкций из-за ситуации на Украине.

+ + +

Лидеры Европейского Союза преподнесли на минувшей неделе очередной неприятный сюрприз украинским властям, согласившись с предложениями премьер-министра Нидерландов Марка Рютте по принятию в одностороннем порядке допсоглашения к договору об евроинтеграции с Украиной. Только в таком случае Нидерланды готовы были приступить к ратификации этого договора, сообщает УНИАН.

Однако, при ближайшем рассмотрении проекта допсоглашения, становится понятным, что оно фактически ставит крест на стремлении Украины в Евросоюз.

В тексте этого документа, который теперь станет обязательным для всех стран-членов ЕС, говорится:

1. Стремясь установить прочные и длительные отношения между сторонами соглашения, основанные на общих ценностях, Соглашение не предоставляет Украине статус страны-кандидата на вступление в ЕС, а также не является обязательством для предоставления такого статуса Украине в будущем.

2. Соглашение подтверждает сотрудничество с Украиной в сфере безопасности, в частности, в области предотвращения конфликтов, урегулирования кризисов и предотвращения распространения оружия массового уничтожения. Оно не содержит обязательства для Союза или государств-членов обеспечить гарантии коллективной безопасности или другую военную помощь или содействие Украине.

3. Имея целью повышение мобильности граждан, Соглашение в то же время не предоставляет украинским гражданам или гражданам Союза, соответственно, права проживать и работать на территории государств-членов или Украины. Соглашение не затрагивает права государств-членов определять объемы допуска на их территорию граждан Украины, которые ищут работу.

4. Соглашение подтверждает приверженность Союза поддерживать процесс реформ в Украине. Соглашение не требует дополнительной финансовой поддержки со стороны государств-членов Украине и не меняет исключительного права каждого государства-члена определить характер и объем своей двусторонней финансовой поддержки.

5. Борьба с коррупцией занимает центральное место в укреплении отношений между сторонами Соглашения. Согласно Соглашению, стороны будут сотрудничать в области предупреждения и борьбе с коррупцией, как в частном, так и в государственном секторе. Сотрудничество между сторонами, касающееся верховенства права, направлено, в частности, на укрепление судебной системы, повышение ее эффективности, сохранение ее независимости и непредвзятости, а также борьбу с коррупцией.

+ + +

Состоявшийся на прошедшей неделе визит российского президента в Японию, возможно, когда-нибудь назовут историческим. Именно во время последнего пребывания Владимира Путина в этой стране появилась надежда на компромиссное решение застарелой территориальной проблемы, в которой ранее никто не хотел уступать. Кроме того, лидеры России и Японии на этот раз подтвердили стремление решить вопрос с мирным договором, разговоры о котором идут вот уже более 70 лет.

«Было бы наивно полагать, что мы сможем в одночасье урегулировать проблему мирного договора», — заявил журналистам в Токио российский лидер, назвав ситуацию анахронизмом и призвав укреплять доверие. «Нужно прекратить исторический пинг-понг по этим территориям, — обозначил Путин. — И понять, что фундаментальные интересы и Японии, и России требуют окончательного урегулирования». Причем вопросов здесь очень много: и хозяйственных, и в сфере безопасности.

«Прошел 71 год как между Японией и Россией нет мирного договора. Необходимо закончить эту ненормальную ситуацию собственными усилиями. Эту решимость мы с Владимиром Путиным обозначили в совместном заявлении. Взаимными настаиваниями на своей правоте — хотя я свою правоту верю и наверняка Владимир тоже — но настаиванием на своей справедливости этой проблемы нельзя решить», — убежден Абэ. «Нужно передать следующему поколению новую эру российско-японских отношений, — заявил он. — Нельзя зацикливаться только на прошлом, надо начертить образ будущего, где Япония и Россия сосуществуют». Принципиальная позиция Японии по территориальному вопросу ни в коем случае не меняется", — подчеркнул при этом Абэ.

«Основываясь на этом новом подходе, мы решили начать переговоры об особом режиме, при котором будет проводиться совместная хозяйственная деятельность на четырех островах, и эта деятельность будет осуществляться при общем понимании, что не ущемляет позицию как Японии, так и России по вопросу мирного договора», — пояснил японский премьер.

«Владимир, давай сделаем наше сегодняшнее соглашение отправной точкой и будем создавать отсюда вместе новые японо-российские отношения», — обратился на «ты» к Путину Абэ, видимо желая подчеркнуть доверительный характер их переговоров. «Предстоит еще достаточно большой и непростой путь. Но мы смогли сделать очень большой и уверенный шаг вперед», — заключил японский премьер.

Практическим итогом переговоров стало решение Японии смягчить визовый режим с Россией. Со своей стороны российские власти заявили о готовности рассмотреть возможность введения свободного приграничного перемещения граждан между японским островом Хоккайдо и Сахалином. Помимо этого, Владимир Путин также предложил разморозить приостановленные в последние годы контакты России и Японии по линии военных. В том числе речь шла о возобновлении переговоров в формате «два плюс два» — министры иностранных дел и министры обороны.

Русская линия