Комиссия по угрозам, вызовам и изменениям передала Кофи Аннану свои рекомендации
Глава Комиссии высокого уровня по угрозам, вызовам и изменениям, экс-премьер Таиланда Ананд Паньярачун вручил 2 декабря генсеку ООН Кофи Аннану подготовленный комиссией доклад «Более безопасный мир — наша общая ответственность». В этом документе, над которым «Группа мудрецов» работала в течение года, содержится более 100 рекомендаций по реформированию системы Объединенных Наций с учетом современных реалий. Среди ключевых предложений комиссии — расширение состава Совета Безопасности с нынешних 15 до 24 членов и закрепление за ООН права на превентивные силовые операции с целью ликвидации острых угроз международному миру и безопасности. При этом в докладе указывается, что подобные действия не должны предприниматься в одностороннем порядке в обход организации. «Угрозы сегодняшнего дня не знают национальных границ, взаимосвязаны, и им следует противостоять на глобальном, региональном и национальном уровнях», — говорится в документе, который подготовили 16 авторитетных политиков и дипломатов, в том числе бывший председатель правительства и министр иностранных дел России Евгений Примаков и экс-советник президента США по национальной безопасности Брент Скоукрофт. Комиссия предлагает два пути расширения Совбеза, причем оба предусматривают сохранение права вето только за нынешней пятеркой постоянных членов СБ — США, Россией, Китаем, Францией и Великобританией. Согласно первому варианту, в Совет должны войти еще 6 постоянных, но не обладающих правом вето членов, а также 3 государства, избираемые на двухлетний срок по принципу регионального представительства. Вторая модель предусматривает включение в СБ восьми «полупостоянных» членов, избираемых на четыре года с правом переизбрания, и одного государства, которое бы менялось, как и сейчас, раз в два года. Аннан поддержал рекомендации комиссии, отметив, что она «предлагает ООН уникальную возможность перестроить и обновить свои институты». «Я целиком и полностью одобряю аргументы комиссии в пользу создания более широкой и всесторонней системы коллективной безопасности», — отметил генсек в сопроводительном письме к докладу, направляя его на рассмотрение Генеральной Ассамблеи. Однако предложение группы сохранить право вето лишь за нынешней пятеркой постоянных членов СБ уже подвергается критике в кулуарах ООН представителями делегаций ряда стран, претендующих на присоединение к этому элитному клубу. Так, неприятие идеи двух уровней постоянного членства в Совете высказывает Япония, которой место в расширенном Совбезе практически гарантировано. Ее доля в наполнении бюджета ООН составляет сейчас 19,5%, и она является вторым после США плательщиком организации. Изучив рекомендации «Группы мудрецов», Аннан должен вынести предложения по реформированию ООН на следующей, 60-й сессии Генассамблеи в сентябре 2005 года. Для изменения формата СБ потребуется две трети голосов стран-участниц ГА. РИА «Новости»
