Владимир Путин предложил объединить Верховный и Высший Арбитражный суд
Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, предусматривающий объединение Верховного и Высшего арбитражного судов, сообщает «Интерфакс».
Реформа потребует внесения поправок в главу 7 Конституции РФ «Судебная власть». Для этого необходима поддержка двух третей законодательных собраний субъектов России. В Госдуме за документ должны проголосовать не менее 300 депутатов Госдумы.
В обоснование принятия документа отмечается, что нужно сформировать один высший судебный орган «в целях совершенствования судебной системы РФ и укрепления ее единства». Таким образом, предлагается упразднить арбитражный суд, передать все вопросы, им рассматриваемые, в юрисдикцию Верховного суда, сделав его единственным высшим судебным органом.
До окончательного объединения предлагается установить переходный период сроком на полгода.
Новый состав Верховного суда будет состоять из 170 судей, которых отберет специальная квалификационная коллегия из 27 членов. Коллегия будет сформирована следующим образом: один представитель от президента, по одному от Общественной палаты и общероссийских общественных объединений юристов, остальные 24 члена должны избираться советами судей субъектов России из своего состава.
«Таким образом, кандидаты на должности судей Верховного суда РФ будут отобраны органом, большинство членов которого составляет судейский корпус, что соответствует международным требованиям, предъявляемым к отбору кандидатов на должности судей», — говорится в обосновании.
Первый вице-спикер нижней палаты Александр Жуков заявил, что внесенный Путиным закон может быть принят Госдумой до конца текущего года. «Времени достаточно до конца этого года, чтобы его рассмотреть», — отметил он.
Депутат пояснил, что, как только документ будет направлен в профильный комитет, будет предложен порядок рассмотрения законопроекта.
Однако председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников сомневается, что объединение судов может произойти уже в этом году.
По словам парламентария, принятие всех необходимых поправок к законодательству для объединения двух судов — процедура достаточно сложная.
«Нужно будет внести поправки в Конституцию, а следовательно, нужно, чтобы парламенты субъектов федерации проголосовали — не менее двух третей, как мы знаем. Затем мы проголосуем квалифицированным большинством — и мы, и Совет Федерации, а поправки в сами законы, посвященные конкретным судам, будут на втором этапе», — пояснил Крашенинников.
Далее, по его словам, необходимо будет принять поправки в процессуальное законодательство. «Когда они введутся в действие, я не знаю», — добавил он.
Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским делам, экономическим спорам, уголовным, административным и иным делам, осуществляет надзор за деятельностью судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Высший арбитражный суд рассматривает экономические споры.
